Україна
20 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/6358/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 15:40
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Наумової К.Г.
при секретарі Чухляк О.О.
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Наумової К.Г.
при секретарі судового засідання Чухляк О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» (м. Горлівка)
до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області (м. Харцизьк)
про визнання протиправним та скасування рішення, -
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1 за дов., ОСОБА_2 за дов.
від відповідача: ОСОБА_3 за дов.
Відкрите акціонерне товариство «Донецькобленерго», далі за текстом ВАТ «Донецькобленерго», звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області, далі за текстом ПФУ, про визнання протиправним та скасування рішення від 14.12.2010р. № 905, визнання протиправною бездіяльності щодо порушення норм п. 10.11. Інструкції про порядок обчислення та сплати страховиками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, а саме бездіяльність щодо неповідомлення ВАТ «Донецькобленерго» за встановленою формою (додаток 22 до Інструкції № 21-1) про суми розподілу сплачених коштів.
Ухвалою від 20.09.2011р. здійснено заміну позивача, Відкрите акціонерне товариство «Донецькобленерго» замінено на Публічне акціонерне товариство «Донецькобленерго».
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступне. Платіжними дорученнями за жовтень, листопад, грудень 2010р. позивачем було своєчасно сплачено страхові внески, які були визначені у відповідних розрахунках. Рішенням ПФУ від 14.12.2010р. № 905 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків було застосовано до позивача штрафні санкції у сумі 7408грн. 47коп. та пеня у сумі 974грн 03коп. Тобто сплачені обов'язкові платежі були перерозподілені відповідачем в рахунок погашення попередньої заборгованості.
Позивач зазначає, що у відповідача відсутні повноваження змінювати призначення платежу, вказаного в платіжному дорученні, та зараховувати сплачені авансові платежі в рахунок погашення попереднього боргу. А також, що в порушення п. 10.11, п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати страховиками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області повідомлення з інформацією про суми розподілу сплачених коштів та вимога про сплату недоїмки на адресу ПАТ «Донецькобленерго» не направлялись.
Відповідач надав до суду заперечення, у яких просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на наступне. За приписами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Відповідно до ч. 5 зазначеної статті, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, у разі коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. Зазначив, що нарахована рішенням від 14.12.2010 № 905 фінансова санкція та пеня, були застосовані до підприємства у зв'язку з порушенням порядку та строків нарахування та сплати страхових внесків - несвоєчасною сплатою сум нарахованих внесків - несвоєчасною сплатою сум нарахованих страхових внесків за період з 22.11.2010 по 07.12.2010, про що свідчать дані картки особового рахунку.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити в задоволені позовної заяви в повному обсязі.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, та заслухавши пояснення представників сторін, суд, -
Публічне акціонерне товариство «Донецькобленерго» (ЄДРПОУ 00131268) є юридичною особою, зареєстроване Виконкомом Горлівської міської ради Донецької області 12.11.1998р.
14.12.2010р. ПФУ прийнято рішення № 905, яким до ПАТ «Донецькобленерго» за порушення порядку та строків нарахування та сплати страхових внесків за період з 22.11.2010 по 07.12.2010 застосовані фінансові санкції у сумі 7408грн. 47коп. та нарахована пеня у сумі 974грн. 03коп.
З розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 4%, 32%, 42% Харцизьких електричних мереж вбачається наступне:
За позивачем станом на 22.11.2010р. рахується недоїмка у сумі 71790грн. 48коп.
за сплату суми 950грн. 01коп. з затримкою на 1 день, зараховано 23.11.2010р., до позивача застосована штрафна санкція у сумі 95грн. та нарахована пеня у сумі 95коп.;
за сплату суми 149грн. 55коп. з затримкою на 2 дні, зараховано 24.11.2010р., штраф у сумі 14грн. 96коп. та пеня 30коп.;
за сплату суми 610грн. 56коп. з затримкою на 3 дні, зараховано 25.11.2010р., штраф у сумі 61грн. 61коп. та пеня 1грн. 83коп.;
за сплату суми 2845грн. 36коп. з затримкою на 4 дні, зараховано 26.11.2010р., штраф у сумі 284грн. 54коп. та пеня 11грн. 38коп.;
за сплату суми 406грн. 59коп. з затримкою на 7 днів, зараховано 29.11.2010р., штраф у сумі 40грн. 66коп. та пеня 2грн. 85коп.;
за сплату суми 10727грн. 01коп. з затримкою на 8 днів, зараховано 30.11.2010р., штраф у сумі 1072грн. 70коп. та пеня 85грн. 82коп.;
за сплату суми 741грн. 69коп. з затримкою на 9 днів, зараховано 01.12.2010р., штраф у сумі 74грн. 17коп. та пеня 6грн. 68коп.;
за сплату суми 117грн. 14коп. з затримкою на 10 днів, зараховано 02.12.2010р., штраф у сумі 11грн. 71коп. та пеня 1грн. 17коп.;
за сплату суми 55242грн. 57коп. з затримкою на 15 днів, зараховано 07.12.2010р., штраф у сумі 5524грн. 26коп. та пеня 828грн. 64коп.
З розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 1-5% Харцизьких електричних мереж вбачається, що станом на 22.11.2010р. за відповідачем рахується борг у сумі 2294грн. 07коп., за зазначеної суми з затримкою на 15 днів, зараховано 07.12.2010р., до позивача застосована штрафна санкція у сумі 229грн. 41коп. та нарахована пеня у сумі 34грн. 41коп.
Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, позивач визначив суму страхових внесків за листопад 2010 року у сумі 835474грн. 87коп., граничний строк сплати 22.11.2010р.
Позивач сплачував страхові внески наступними платіжними дорученнями:
- п/д від 23.11.2010р. № 5952 у сумі 350грн. 01коп.;
- п/д від 23.11.2010р. № 5971 у сумі 600грн.;
- п/д від 24.11.2010р. № 6072 у сумі 149грн. 55коп.;
- п/д від 25.11.2010р. № 6092 у сумі 610грн. 56коп.;
- п/д від 26.11.2010р. № 6187 у сумі 2012грн. 84коп.;
- п/д від 26.11.2010р. № 6200 у сумі 832грн. 52коп.;
- п/д від 29.11.2010р. № 6211 у сумі 406грн. 59коп.;
- п/д від 30.11.2010р. № 6248 у сумі 9957грн. 08коп.;
- п/д від 30.11.2010р. № 6265 у сумі 769грн. 93коп.
У даних п/д зазначено призначення платежу «отчислены взносы по обязат. пенс. страх. 33,2% из расчетных за 11,2010».
Також позивач сплачував:
- п/д від 07.12.2010р. № 6388 у сумі 401079грн. 77коп.;
- п/д від 07.12.2010 р. № 6472 у сумі 114грн. 43коп.;
У даних п/д зазначено призначення платежу «отчислены взносы по обязат. пенс. страх. 33,2% из расчетных за 12,2010».
Також сплачено:
- п/д від 07.12.2010р. № 6389 у сумі 48842грн. 20коп.;
У даному п/д зазначено призначення платежу «отчислены взносы по обязат. пенс. страх. 2% из з/пл за 10,2010».
Згідно карти особового рахунку, за ХЕМ ВАТ «Донецькобленерго», станом на 04.11.2010р. рахувався борг зі сплати фінансових санкцій у сумі 147858грн. 23коп.
Зазначена заборгованість зі сплати штрафних санкцій виникла у зв'язку з набранням законної сили Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.11.2010р. по справі № 2а-17052/10/0570, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про визнання недійсними рішень від 01.04.2010 року № 198, від 12.05.2010 року № 267, від 11.06.2010 року № 366, від 01.07.2010 року № 399 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у зв'язку з чим сума штрафних санкцій та пені нарахована по картці облікового рахунку страхувальника.
Згідно карти особового рахунку, ХЕМ ВАТ «Донецькобленерго», станом на 22.11.2011р. належить до сплати згідно розрахунку за звітній місяць кошти у сумі 741373грн. 90коп., зараховано кошти у сумі 669583грн. 42коп., недоїмка по страховим внескам саном на 22.11.2011р. становить 71790грн. 48коп.; 23.11.2010 зараховано внесків у сумі 950грн. 01коп.; 24.11.2010 зараховано внесків у сумі 149грн. 55коп.; 25.11.2010 зараховано внесків у сумі 610грн. 56коп.; 26.11.2010 зараховано внесків у сумі 2845грн. 36коп.; 29.11.2010 зараховано внесків у сумі 406грн. 59коп.; 30.11.2010 зараховано внесків у сумі 10727грн. 01коп.
03.12.2010р. ПФУ складено вимогу про сплату боргу № Ю-131у, якою ПФУ вимагає сплатити недоїмку зі страхових внесків, штрафів та пені станом на 01.12.2010р. у загальній сумі 58395грн. 47коп., яка рахується за ПАТ «Донецькобленерго».
ПФУ здійснено перерозподіл сплачених сум внесків та складено повідомлення про перерозподіл сплачених сум:
від 03.12.2010 року № 687, згідно якого сплачені ПАТ «Донецькобленерго» кошти по страховим внескам 05.11.2010р. у сумі 11378грн. 96коп., 08.11.2010р. у сумі 410723грн. 93коп., 01.11.2010р. у сумі 41159грн. 05коп., перерозподілені на погашення заборгованості з пені у розмірі 2606грн. 14коп. та фінансових санкцій у розмірі 147858грн. 23коп.;
від 03.12.2010р. № 710, згідно якого ПАТ «Донецькобленерго» сплачені кошти по страховим внескам станом на 08.11.2010р. у сумі 46012грн. 10коп., перерозподілені на погашення заборгованості з пені у сумі 212грн. 17коп. та фінансових санкцій у сумі 2081грн. 90коп.
Зазначені повідомлення отримані позивачем 14.12.2010р., що підтверджується печаткою ХЕМ ВАТ «Донецькобленерго» (вх. №2297/14.12.10).
Вимога від 03.12.2010р. була направлена ПАТ «Донецькобленерго» поштою, отримана 07.12.2010р. про що свідчить підпис на корінці вимоги.
ПФУ також складені повідомлення від 04.02.2011 року № 124, згідно якого ХЕМ ПАТ «Донецькобленерго» 21.12.2010 року сплачена сума по страховим внескам у розмірі 64147грн. 41коп., 22.12.2010 року - у розмірі 418500грн. 43коп., сума недоїмки станом на 21.12.2010 року становить 64147грн. 41коп., станом на 22.12.2010 року - 356748грн. 34коп., при здійсненні перерозподілу сум на погашення заборгованості по страховим внескам нарахований залишок у сумі 61752грн. 09коп.
від 04.02.2011 року № 125, згідно якого ХЕМ ПАТ «Донецькобленерго» сплачена сума по страховим внескам станом 24.12.2010 року у розмірі 130грн., 06.01.2011 року - у розмірі 51766грн. 68коп., при здійсненні перерозподілу сум на погашення заборгованості нарахована сума недоїмки, яка станом на 24.12.2010 року складає 130грн., станом на 06.01.2011 року - 2164грн. 68коп., залишок по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 49602грн. 61коп.
Зазначені повідомлення отримані Харцизькими електричними мережами 07.02.2011р., що підтверджено поштовим повідомленням з відмітками про отримання.
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначені принципи, засади i механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку i виплати пенсії, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.
Статтею 20 зазначеного Закону встановлено наступне.
Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Страхові внески обчислюються територіальним органом Пенсійного фонду в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за непрямим методом виходячи з оцінки валового доходу та витрат страхувальника, кількості осіб, які перебувають з ним у трудових відносинах, обсягу виробленої (реалізованої) продукції (послуг), суми сплачених ним податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством, у разі:
ухилення страхувальника чи його посадових осіб від надання територіальному органу Пенсійного фонду звітності чи інших документів про сплату страхових внесків;
неведення страхувальником бухгалтерського обліку чи відсутності в нього відповідних первинних документів;
якщо сума страхових внесків, нарахована страхувальником, не підтверджується документами.
Обчислення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
У відповідності до ст. 106 зазначеного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
П. 5 ст. 106 зазначеного Закону, визначено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-18.2. затверджена Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, надалі «Інструкція».
Відповідно до п. 5.1.1. Інструкції, обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, визначеними п.4.1. 4.2. 4.5 Інструкції, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати.
Відповідно п.10.11 Інструкції у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в розрахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення При цьому протягом п'яти робочих днів після закінчення базового звітного місяця орган Пенсійного фонду складає повідомлення, у якому міститься інформація про суми розподілу сплачених коштів, за формою згідно з додатком 22 цієї інструкції, яке надсилається (вручається) такому платнику. При цьому корінець повідомлення залишається в органі Пенсійного фонду .
Таким чином, Пенсійному фонду надане право самостійно перерозподіляти сплачені обов'язкові платежі на загальнообов'язкове пенсійне страхування в рахунок погашення боргу, який виник раніше.
Матеріалами справи встановлюється, що за ХЕМ ВАТ «Донецькобленерго», станом на 04.11.2010р. рахувався борг зі сплати фінансових санкцій у сумі 147858грн. 23коп. Таким чином, ПФУ правомірно зарахувала сплачені позивачем страхові внески у рахунок погашення зазначеної заборгованості.
Крім цього, матеріалами справи підтверджується, що ПФУ у встановлені Інструкцією строки направила ХЕМ ВАТ «Донецькобленерго» повідомлення про перерозподіл сплачених позивачем сум у рахунок погашення боргу.
П. 9 ст. 106 зазначеного Закону визначено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;
П. 13 ст. 106 зазначеного Закону визначено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Оскільки, позивачем сплачено суму страхових внесків, визначених у розрахунку за листопад 2010 року, з порушенням строків визначених законодавством відповідачем правомірно прийнято рішення від 14.12.2010р. № 905 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким були застосовані штрафні санкції у сумі 7408грн. 47коп. та нарахована пеня у сумі 974грн. 03коп.
Посилання позивача на те, що ПФУ було зобов'язано направити позивачу вимогу про сплату боргу одразу після його виникнення, а оскільки це не було зроблено ПФУ позивач був не обізнаний про наявність боргу, судом не приймається до уваги з огляду на наступне.
Згідно постанови Донецького апеляційного адміністративного суду по справі 2а-17052/10/0570, якою було скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду та у задоволенні позову ВАТ «Донецькобленерго» було відмовлено, представник ВАТ «Донецькобленерго» був присутнім у судовому засіданні 03.11.2010 року під час прийняття даної постанови, тобто був своєчасно обізнаний про результати розгляду цієї справи.
Як зазначалось, відповідно до ст.. 106 Територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду,
Відповідно до п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.
Вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Як підтверджено матеріалами справи, заборгованість зі сплати фінансових санкцій виникла у позивача станом на 04.11.2010 р. На кінець звітного періоду - листопад 2010 року за позивачем рахувався борг. Вимога була складена ПФУ на суму боргу, який рахувався на кінець цього звітного періоду 03.12.2010 року, яка була отримана позивачем 07.12.2010 року. Таким чином, вимога про сплату боргу була складена та вручена позивачу у строкі встановлені Інструкцією.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на зазначене, рішення від 14.12.2010р. № 905 прийнято п ПФУ законно та обґрунтовано, відповідно позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення від 14.12.2010р. № 905 задоволенню не підлягають.
Щодо визнання протиправною бездіяльності ПФУ щодо порушення норм п. 10.11. Інструкції про порядок обчислення та сплати страховиками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, а саме бездіяльність щодо неповідомлення ВАТ «Донецькобленерго» за встановленою формою (додаток 22 до Інструкції № 21-1) про суми розподілу сплачених коштів, суд враховує надані до матеріалів справи повідомлення з відміткою про отримання їх Харцизькими електричними мережами, тобто, такий довід позивача спростований матеріалами справи, тому позов в частині визнання протиправною бездіяльність відповідача задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст. 19 Конституції України, Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. N 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за N 64/8663, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-18.2., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663,
ст.ст. 7 -12, 69-72, 94, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 14.12.2010р. № 905, визнання протиправною бездіяльність щодо порушення норм п. 10.11. Інструкції про порядок обчислення та сплати страховиками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, а саме бездіяльність щодо неповідомлення ВАТ «Донецькобленерго» за встановленою формою (додаток 22 до Інструкції № 21-1) про суми розподілу сплачених коштів відмовити.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 23 вересня 2011 року.
Суддя Наумова К.Г.