Україна
08 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/6331/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11.00
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Наумової К.Г.
при секретарі Чухляк О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі (смт Велика Новосілка)
до Приватного акціонерного товариства «Октябрь» (с. Октябр, Донецька область)
про стягнення заборгованості, -
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_2 за дов., ОСОБА_3 за дов., ОСОБА_4 за дов.
від відповідача: не з'явився
Державна податкова інспекція у Великоновосілківському районі звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Октябрь» про стягнення заборгованості у рахунок погашення податкового боргу з ПДВ за рахунок готівки у загальній сумі 418898грн. 36коп.
Представник позивача заявою від 10.06.2011р. змінив предмет позову та просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна ПАТ «Октябрь», що перебуває у податковій заставі.
ДПІ обґрунтовує позовні вимоги наступним.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28.05.2010р. по справі № 2а-7730/10/0570 задоволено позов Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі Донецької області до Відкритого акціонерного товариства “Октябрь” про стягнення заборгованості, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Октябрь” (85506, с. Октябрь Великоновосілківського району Донецької області, вул. Мічуріна, 1, ЄДРПОУ 00414552) на користь бюджету податковий борг з ПДВ у сумі 386484грн.
Постановами від 16.03.2011р. та 22.03.2011р. Державною виконавчою службою Великоновосілківського району було накладено арешт на кошти у сумі 425132грн. 40коп., по примусовому виконанню виконавчого документа № 2а-7730/10/0570 від 14.06.2010р., що знаходяться на рахунку № 26045100261, № 260080101626 та № 260090201626 які належить Ват «Октябрь» ЄДРПОУ 00414552, 85506 с. Октябрь, вул. Мічуріна, 1.
Відділ ДВС Великоновосілківського РУЮ листом від 04.07.2011 повідомив, що на виконанні знаходиться виконавчий документ № 2а-7730 від 14.06.2010р. виданий Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ПАТ «Октябрь» на користь держави боргу у сумі 386484грн., який надійшов на виконання 24.02.2011 року. В процесі виконання 22.03.2011 року накладено арешт на банківські рахунки боржника. 02.06.2011 року державним виконавцем було направлено запити до банківських установ для з'ясування залишку коштів на арештованих рахунках. До теперішнього часу відповіді з банківських установ не надходили.
Позивач також зазначив, що податковий борг у сумі 418898грн. 36коп. тривалий час ПАТ “Октябрь” не сплачується.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач заперечення на позов не представив, у судове засідання не з'явився, представника у судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -
Приватне акціонерне товариство «Октябрь» (ЄДРПОУ 00414552) є юридичною особою, зареєстроване Великоновосілківською районною державною адміністрацією донецької області, перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Великоновосілківському районі.
Станом на 04.07.2011р. рахується податковий борг відповідача на загальну суму 389762грн. 62коп., що підтверджується довідкою про підстави виникнення податкового боргу з податку на додану вартість ПАТ «Октябрь».
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28.05.2010р. по справі № 2а-7730/10/0570 задоволено позов Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі Донецької області до Відкритого акціонерного товариства “Октябрь” про стягнення заборгованості, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Октябрь” (85506, с. Октябрь Великоновосілківського району Донецької області, вул. Мічуріна, 1, ЄДРПОУ 00414552) на користь бюджету податковий борг з ПДВ у сумі 386484грн.
Постановами від 16.03.2011р. та 22.03.2011р. Державною виконавчою службою Великоновосілківського району було накладено арешт на кошти у сумі 425132грн. 40коп., по примусовому виконанню виконавчого документа № 2а-7730/10/0570 від 14.06.2010р., що знаходяться на рахунку № 26045100261, № 260080101626 та № 260090201626 які належить Ват «Октябрь» ЄДРПОУ 00414552, 85506 с. Октябрь, вул. Мічуріна, 1.
Відділ ДВС Великоновосілківського РУЮ листом від 04.07.2011р. повідомив ДПІ, що на виконанні знаходиться виконавчий документ № 2а-7730 від 14.06.2010р. виданий Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ПАТ «Октябрь» на користь держави боргу у сумі 386484грн., який надійшов на виконання 24.02.2011 року. В процесі виконання 22.03.2011 року накладено арешт на банківські рахунки боржника. 02.06.2011 року державним виконавцем було направлено запити до банківських установ для з'ясування залишку коштів на арештованих рахунках. До теперішнього часу відповіді з банківських установ не надходили.
25.05.2009р. службовою особою Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі складно Акт опису активів, на які поширюється право податкової застави № 6 ПАТ «Октябрь». Згідно акту, загальна сума активів, на які поширюється право податкової застави складає 770318грн. 64коп.
Рішенням від 28.09.2010р. № 384, ДПІ звільнило з-під застави окремі активи платника податку, які зазначені в Акті опису активів від 25.05.2009р. № 6 та на які поширюється право податкової застави на суму 369013грн. 07коп. перелік майна наведений у зазначеному рішенні.
Таким чином, у податковій заставі перебуває майно ПАТ «Октябрь» на загальну суму 401305грн. 57коп.
Згідно п.п. 1, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про, зокрема, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Пунктом 41.5 ст. 41 Податкового Кодексу передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2. ст. 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Матеріалами справи встановлено, що перша податкова вимога від 17.10.2008р. № 1/46 була отримана ПАТ «Октябрь» 21.10.2008р., про що свідчить поштове повідомлення; друга податкова вимога від 21.11.2008р. № 2/56 була отримана 04.12.2008р., про що свідчить поштове повідомлення.
Відповідно до ст. 88 Податкового Кодексу з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
За вимогами п. 88.2. ст. 88 Податкового Кодексу право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
Згідно п.п. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 Податкового Кодексу право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
Пункт 89.2 ст. 89 Податкового Кодексу встановлює, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Згідно до п. 89.8 ст. 89 Податкового Кодексу орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Згідно витягу ОР № 765810 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна об'єктом обтяження є активи платника податків згідно з актом опису активів, на які поширюється право податкової застави № 6 від 25.05.2009р.
Відомості про інші обтяження щодо цього майна суду не надані.
Отже, судом встановлено, що ДПІ були здійснені всі заходи щодо погашення податкового боргу ПАТ «Октябрь» шляхом стягнення коштів з рахунків, зазначені заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.
З огляду на зазначене позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 88, 89, 95 Податкового Кодексу України, ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»,
ст. ст. 7-12, 17, 69-72, 87-98, 122-163, 254, Кодексу адміністративного судочинства, суд -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі до Приватного акціонерного товариства «Октябрь» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Приватного акціонерного товариства «Октябрь», що перебуває у податковій заставі задовольнити.
Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Великоновосілківському районі на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Приватного акціонерного товариства «Октябрь», що перебуває у податковій заставі.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 13 вересня 2011 року.
Суддя Наумова К.Г.