91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
05.09.08 Справа № 18/132(8/1)
Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця»в особі відокремленого структурного підрозділу -Харківської дирекції залізничних перевезень, м. Харків
до товариства з обмеженою відповідальністю «Укргорг», м. Антрацит Луганської області
про стягнення 14520 грн.
за участю представників:
від позивача: Задніченко О.С. за дов. від 08.10.2007;
від відповідача: не прибув.
Суть спору: позивачем на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України заявлено вимоги про стягнення з відповідача (як вантажовідправника) штрафу в сумі 14520 грн. (у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення) за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на правильність зазначення ним маси вантажу у залізничній накладній. Відповідач вважає дані викладені в комерційному акті позивача неправильними.
В судовому засіданні 26.08.2008 було оголошено перерву до 05.09.2008 (11.00).
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд
21.07.2007 на станцію Лиман Харківської дирекції залізничних перевезень Південної залізниці зі станції Антрацит Донецької залізниці прибула група вагонів, в тому числі вагони № 67856211 та № 66046947 з кам'яним вугіллям, що підтверджується залізничною накладною № 49317245 та визнано сторонами за позовом.
У вказаній залізничній накладній було зазначено, що вантажовідправником є ТОВ «Укрторг»(відповідач по справі), одержувачем вантажу -Зміївська ТЕС ВАТ «Центренерго».
За заявкою одержувача вантажу -Зміївської ТЕС ВАТ «Центренерго» на станції «Лиман»Південної залізниці було здійснено зважування вказаних двох вагонів на вагонних вагах Зміївської ТЕС, що приписані до станції «Лиман»Південної залізниці.
Зважуванням вагонів було встановлено, що їх реальна маса не відповідає масі, вказаній у залізничній накладній.
Так, маса вагона № 67856211 після його контрольного зважування склала на 4200 кг менше ніж вказано в залізничній накладній; маса вагона № 66046947 -на 4350 кг. менше.
Факти неправильного зазначення відправником маси вантажу були засвідчені комерційним актом від 21.07.2007 № АР 086648/68.
Позивачем на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України заявлено вимоги про стягнення з відповідача (як вантажовідправника) штрафу в сумі 14520 грн. (у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення) за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на правильність зазначення ним маси вантажу у залізничній накладній. Відповідач вважає дані викладені в комерційних актах позивача неправильними.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:
За заявкою одержувача вантажу -Зміївської ТЕС ВАТ «Центренерго» на станції «Лиман»Південної залізниці було здійснено контрольне зважування вищевказаних двох вагонів.
Контрольним зважуванням вагонів було встановлено, що їх реальна вага не відповідає вазі, вказаній у залізничній накладній.
Факти неправильного зазначення відправником маси вантажу були засвідчені комерційним актом від 21.07.2007 № АР 086648/68.
Відповідно до п. 10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855 комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Комерційний акт від 21.07.2007 № АР 086648/68 підписаний начальником станції Шебелинка Мирошниченко О.М., комерційним агентом Богдан Л.В., прийомоздавальником станції призначення Чатовець Л.А. та представником вантажоотримувача Зміївської ТЕС Хвостиченко Е.Н., який діяв на підставі довіреності від 01.07.2007.
Начальник станції Шебелинка Мирошниченко О.М., комерційний агент Богдан Л.В., прийомоздавальник Чаловец Л.А. є вповноваженими для підписання комерційних актів представниками залізниці згідно вимог п. 10 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002 № 334.
Комерційний агент Богдан Л.В. вповноважений складати та підписувати комерційні акти, приймати участь у контрольному зважування вагонів відповідно до розпорядження начальника станції Шебелинка від 03.01.2007 № 17 р.
Приймання участі у контрольному зважуванні вагонів відображені також в посадовій інструкції комерційного агента, затвердженої наказом начальника станції Шебелинка від 03.05.2006, а саме в п. 2.2.2 та п. 2.2.9. (розпорядження від 03.01.2007 № 17 р та посадова інструкція комерційного агента Богдан Л.В. залучені до матеріалів справи).
Повноваження комерційного агента Богдан Л.В. щодо перевірки вантажу та підписання комерційного акта були перевірені господарським судом на виконання постанови Вищого господарського суду України від 08.07.2008 по даній справі (вказаною постановою первісне рішення господарського суду від 29.02.2008 та постанова апеляційної інстанції від 01.04.2008 по цій справі були скасовані в зв'язку з нез'ясованістю підстав допуску комерційного агента Богдан Л.В. до перевірки вантажу та підписання комерційного акта).
Для здійснення розвантажувально-завантажувальної роботи, оформлення перевізних документів на станції Лиман функціонує філія товарної контори станції Шебелинка Південної залізниці, яка, згідно р. 6.1 Технологічного процесу роботи станції Шебелінка Південної залізниці (затвердженого наказом начальника Південної залізниці від 25.04.2002), проводить прийом та видачу вантажів від Зміївської ТЕС та її контрагентів, (копія витягу з технологічного процесу роботи станції Шебелинка Південної залізниці залучена до матеріалів справи).
Тому комерційний акт підписаний начальником станції Шебелинка.
Згідно ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до п. 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Відповідачем у залізничній накладній № 49317245 було неправильно зазначено масу вантажу (двох вагонів: № 67856211 та № 66046947), що підтверджується комерційним актом від 21.07.2007 № АР 086648/68, який підписаний повноважними представниками залізниці та одержувача вантажу.
Пунктом 3.23. роз'яснень президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 № 04-5/601 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею»(із змінами та доповненнями від 18.11.2003) (далі -роз'яснення ВГСУ від 29.05.2002) передбачений статтею 122 Статуту штраф за неправильно зазначені відомості про масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача стягується з відправника, а не з одержувача, як це зазначено у пункті 5.5 Правил оформлення перевізних документів. Підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним указаних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках передбачених статтею 129 Статуту залізниць України.
Будь-яка залізниця - відправлення чи призначення вантажу, або транзитна має право заявляти позов про стягнення штрафу на підставах, передбачених пунктами 118 та 122 Статуту залізниць України до вантажовідправника (абз. 1 п. 20 оглядового листа ВГСУ від 29.11.2007 р. N 01-8/917).
Статут залізниць України не містить чітких приписів того, якій саме залізниці (відправлення, призначення чи транзитній) належить право вимагати стягнення цього штрафу, а також не встановлює будь-яких обмежень, тому такі позови можуть заявляти як залізниці відправлення, так і призначення або транзитні (абз. 2 п. 20 оглядового листа ВГСУ від 29.11.2007 р. N 01-8/917).
Залізниця має право нараховувати штраф на підставі пунктів 118 та 122 Статуту залізниць України окремо за кожне порушення: неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача (абз. 1 п. 21 та абз. 4 п. 21 оглядового листа ВГСУ від 29.11.2007 р. N 01-8/917).
У застосуванні пунктів 118 та 122 Статуту залізниць України слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків (абз. 5 п. 21 оглядового листа ВГСУ від 29.11.2007 р. N 01-8/917).
Таким чином, застосування до відповідача штрафу є правомірним.
Розмір штрафу відповідає вимогам діючого законодавства.
За таких обставин, вимоги про стягнення з відповідача штрафу в сумі 14520 грн. підлягають задоволенню.
Доводи відповідача про те, що дані викладені в комерційному акті позивача є неправильними, і що цей акт є неналежним доказом по справі, не приймаються судом до уваги в зв'язку з їх безпідставністю.
Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати на держмито в сумі 145,20 грн. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85, ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Укргорг», м. Антрацит Луганської області, вул. Леніна, 12, ідентифікаційний код 30008040, на користь статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця»в особі відокремленого структурного підрозділу -Харківської дирекції залізничних перевезень, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, ідентифікаційний код 01072763, штраф в сумі 14520 грн., витрати на державне мито в сумі 145,20 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.; наказ видати.
05 вересня 2008 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Рішення, оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України, підписано 10 вересня 2008 р.
На підставі ч. 3 ст. 85 ГПК України дане рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя В.В. Корнієнко