Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
28.08.2008
Справа №2-1/7980-2008
за позовом Прокурору Бахчисарайського району АР Крим (98404, АР Крим,м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 3а) в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198),
до відповідача Бахчисарайського комунального підприємства, (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 12),
про стягнення 3632,00 грн.
Суддя Л.О. Ковтун
представники:
від позивача - Шмігель О.О. - головний спеціаліст - юрисконсульт, дов. № 02 від 25.12.2007р.
від відповідача - не з'явився, повідомлений належним чином,
за участю прокурора - Куїнджі М.О. - прокурор відділу прокуратури АР Крим,
Суть спору: Прокурор Бахчисарайського району АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим із позовом до Бахчисарайського комунального підприємства про стягнення 3632,00 грн. збитків, заподіяних державі в результаті порушення природоохоронного законодавства.
Позовні вимоги ґрунтуються на приписах Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про відходи», та мотивовані тим, що відповідачем не відшкодовуються збитки, що спричинені порушенням природоохоронного законодавства.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву та документів витребуваних судом не представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією.
Суд вважає, що матеріали справи в достатній мірі характеризують відносини між сторонами, у зв'язку з чим підстав для відкладення розгляду справи не вбачає.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, прокурора, дослідивши надані докази, суд
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища і використовування природними ресурсами, здійснює серед інших функцій державний контроль в області охорони навколишнього середовища.
14.02.2008р. Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища проведено перевірку відповідача з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства.
При проведенні перевірки виявлений факт порушення встановлених правил та режиму експлуатації полігону технічних побутових відходів, зокрема встановлено відсутність дозволу на розміщення відходів на 2007, 2008роки.
Результати перевірки знайшли відображення в акті від 14.02.2008р.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Статтею 33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів, на територіях природно-заповідного фонду, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об'єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини.
Приписами статті 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що суб'єкти права власності на відходи повинні вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення. Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.
Матеріали справи, зокрема постанова про накладення адміністративного стягнення № 001143 від 29.02.2008р. та протокол про адміністративне правопорушення № 001143 від 14.02.2008р., які не оскаржені у встановленому законом порядку, підтверджують, що відповідач припустив порушення ст. 17 Закону України «Про відходи» та ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Положеннями статті 43 Закону України «Про відходи» закріплений обов'язок підприємств, установ, організацій та громадяни України відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.
Президія Вищого арбітражного суду України в своїх роз'ясненнях від 27.06.2001р. № 02-5/744 вказала, що збитки, заподіяні в результаті порушення природоохоронного законодавства, повинні компенсуватися в розмірах, встановлених спеціальними методиками розрахунку розмірів збитків, що діяли на момент здійснення порушення.
Представлений позивачем розрахунок суми збитку складений на підставі Методики визначення розмірів збитку, обумовленого забрудненням і засміченням земельних ресурсів при порушенні природоохоронного законодавства, затвердженої Наказом Мінекобезпеки України 27.10.1997 р. № 171, зареєстрованої в Мінюсті України 05.05.1998р. № 285/2725.
За такими обставинами позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові вітрити з оплати державного мита в розмірі 102,00грн. та витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00грн. судом покладаються на відповідача.
Вступна та резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 28 серпня 2008 року.
Рішення оформлене відповідно до ст.84 ГПК України та підписане 02 вересня 2008 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84,85 Господарського процесуального Кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Бахчисарайського комунального підприємства, (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 12, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31039609) на користь державного бюджету України (рахунок 331190331700049, банк одержувача ГУ ДКУ в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м. Бахчисарай, код платежу 24062100, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34741000) заборгованість в сумі 3632,00 грн.
3. Стягнути з Бахчисарайського комунального підприємства, (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 12, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31039609) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 102,00 грн. державного мита.
4. Бахчисарайського комунального підприємства, (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 12, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31039609) на користь державного бюджету України (банківські реквізити: рахунок 31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.