Справа №07/3080а
"16" вересня 2008 р.,
9год., м. Черкаси
За адміністративним позовом контрольно-ревізійного управління у Черкаській області
до військової частини А 3177 м. Черкаси
за участю третіх осіб:
на стороні позивача без самостійних вимог - квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси;
на стороні відповідача без самостійних вимог - військової частини А 0215 м. Вінниця
про зобов'язання виконати вимоги
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Ковба І.М.
Представники сторін та третіх осіб:
від позивача: Чепурний О.П. -за довіреністю від 22.07.2008р., Чорноморець А.П. -за довіреністю від 22.07.2008р.;
від відповідача: Ткаченко С. М. -за довіреністю від 22.07.2008р., Біньковський А.С. -за довіреністю від 08.09.2008р.;
від квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси -Богуславець С.С. -за довіреністю від 22.01.2008р.;
від військової частини А 0215 м. Вінниця - не прибули.
Заявлено адміністративний позов про зобов'язання відповідача:
вжити заходи щодо повернення з військової частини А 0215 перерахованих їй у 2007р. коштів у сумі 5291грн. 07коп. шляхом звернення про їх повернення, а у разі відмови у поверненні шляхом пред'явлення позову про примусове стягнення коштів з подальшим перерахуванням їх квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси на покриття касових видатків по КЕКВ 1163 за електроенергію;
перерахувати квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси кошти у сумі 5766грн. 04коп., отримані від мешканців житлового сектору за електроенергію на покриття касових видатків по КЕКВ 1163.
В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначив, що проведеною ним ревізією стану використання відповідачем бюджетних коштів, військового майна і земель було встановлено, що останній в порушення вимог Переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимоги щодо їх утворення та напрями використання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 17.05.2002р. №659, Положення про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.06.2006р. №356 та вимог Переліку видів господарської діяльності, здійснення якої дозволяється військовим частинам Збройних сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.07.2000р. №1171, в 2006, 2007 роках утримав із заробітної плати та грошового забезпечення військовослужбовців, які проживали у будинках на території військової частини, 5766грн. 04коп. за спожиту ними електроенергію і використав ці кошти на виплату грошового забезпечення та заробітної плати при тому, що балансоутримувачем цих жилих будинків був квартирно-експлуатаційний відділ м. Черкаси.
Крім того, 5291грн. 07коп. - самостійно компенсовану відповідачу у 2007р. мешканцями житлових будинків суму коштів за спожиту ними електроенергію відповідач спрямував на рахунок розпорядника бюджетних коштів вищого рівня -військової частини А 0215, а не квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси на відновлення касових видатків, що є порушенням вимог ст. 61, 67, 68 Житлового кодексу України, пунктів 20, 22, 46, 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. №228 та Положення про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.06.2006р. №356.
Лист-вимогу позивача від 18.04.2008р. №23-08/59-2159 про усунення вказаних порушень відповідач залишив без виконання.
Відповідач проти позову заперечив, зазначивши при цьому, що утримував з мешканців житлових будинків і приймав від них кошти за спожиту електроенергію через те, що квартирно-експлуатаційний відділ м. Черкаси на той час не уклав з мешканцями житлових будинків відповідних договорів і відмовився надавати банківські реквізити для перерахування коштів за спожиту електроенергію.
Також відповідач повідомив, що утримані ним з мешканців житлових будинків кошти у сумі 5766грн. 04коп. були повернуті цим мешканцям.
У засіданні суду:
представник позивача зробив усну заяву про відмову від позову в частині вимоги про зобов'язання відповідача перерахувати квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси кошти у сумі 5766грн. 04коп., отримані від мешканців житлового сектору за електроенергію на покриття касових видатків по КЕКВ 1163, а в частині другої вимоги позов підтримали.
Господарський суд прийняв часткову відмову позивача від позову і ухвалою від 16.09.2008р. закрив провадження у справі щодо вимоги про зобов'язання відповідача перерахувати квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси кошти у сумі 5766грн. 04коп., отримані від мешканців житлового сектору за електроенергію на покриття касових видатків по КЕКВ 1163;
представники відповідача підтримали заперечення проти позову.
представник квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси позов не підтримав.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.
У березні, квітні 2008р. позивачем на виконання плану контрольно-ревізійної роботи контрольно-ревізійного управління України на перший квартал 2008р. була проведена ревізія стану використання відповідачем бюджетних коштів, військового майна і земель за період з 01.01.2006р. по 31.12.2007р. За результатами цієї ревізії був складений акт від 04.04.2008р. №08-26/06.
Ревізією було встановлено таке:
відповідно до директиви Міністра оборони України від 20.01.2006р. №Д-332/1/03 нерухоме майно та об'єкти благоустрою, у тому числі і 34 житлові будинки, розташовані на території військової частини А 3177, були передані з балансу останньої на баланс квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси, у зв'язку з чим асигнування на оплату комунальних послуг та енергоносіїв за КЕКВ 1160 в 2007р. військовій частині А 3177 не виділялися;
квартирно-експлуатаційний відділ м. Черкаси не уклав з мешканцями житлових будинків договори про відшкодування витрат на утримання будинків, рахунки за спожиту ними електроенергію не виставляв;
протягом 2006 року та січня-серпня 2007р. військова частина 3177 самостійно отримувала компенсацію за спожиту електроенергію від мешканців житлових будинків. При цьому частина плати за електроенергію в сумі 5442грн. 65коп. була відшкодована мешканцями житлових будинків самостійно шляхом внесення коштів у касу військової частини, а інша частина у сумі 5766грн. 04коп. була утримана військовою частиною із заробітної плати та грошового забезпечення військовослужбовців та найманих працівників -мешканців цих житлових будинків;
фактів перерахування військовою частиною А 3177 у 2006р. коштів за енергоносії не встановлено;
утримані військовою частиною А 3177 із заробітної плати та грошового забезпечення військовослужбовців та найманих працівників кошти за спожиту електроенергію у сумі 5766грн. 04коп. залишилися у цій військовій частині в асигнуваннях по КЕКВ 1111, 1112 і були спрямовані нею на виплату грошового забезпечення та заробітної плати, що є порушенням вимог Переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимоги щодо їх утворення та напрями використання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 17.05.2002р. №659, п. 4.1 Положення про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.06.2006р. №356 та вимог Переліку видів господарської діяльності, здійснення якої дозволяється військовим частинам Збройних сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.07.2000р. №1171;
самостійно компенсовані мешканцями житлових будинків кошти за електроенергію у сумі 5291грн. 07коп. військова частина А 3177 перерахувала у 2007р. на рахунок вищестоящого фінансового органу -військової частини А 0215 м. Вінниця, а не квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси, що є порушенням вимог ст. 61, 67, 68 Житлового кодексу України, пунктів 20, 22, 46, 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. №228 та Положення про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.06.2006р. №356.
На підставі акта ревізії від 04.04.2008р. №08-26/06 позивач надіслав відповідачу лист від 18.04.2008р. №23-08/59-2159 у якому, зокрема, пред'явив вимоги про вжиття заходів щодо:
покриття видатків за електроенергію (КЕКВ 1163) на суму 5766грн. 04коп. квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси, який поніс фактичні витрати по електроенергії за рахунок бюджетних асигнувань, шляхом їх перерахування цьому відділу;
повернення коштів у сумі 5291грн. 07коп., перерахованих у 2007р. військовій частині А0215, та спрямування їх квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси на покриття касових видатків по КЕКВ 1163.
Відповідач листом від 26.05.2008р. №554 повідомив позивача, що на виконання вказаних вище вимог ним направлено запит до ЗФО ПС ЗСУ від 23.05.2008р. №550. В подальшому відповідач не повідомив позивача про результати розгляду його запиту ЗФО ПС ЗСУ, а вимоги позивача не виконав.
Відповідач не заперечив встановлені ревізією факти передачі на баланс квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси 34 житлових будинків, утримання ним із заробітної плати та грошового забезпечення мешканців цих будинків і прийняття від них в касу військової частини відповідно 5766грн. 04коп. та 5442грн. 65коп. як плати за спожиту електроенергію, а також перерахування до військової частини А 0215 - 5291грн. 07коп.
Статті 61, 67, 68 Житлового кодексу України містять такі норми:
Стаття 61. Договір найму жилого приміщення. Укладення договору найму жилого приміщення
Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.
Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджуються Радою Міністрів Української РСР.
Умови договору найму жилого приміщення, що обмежують права наймача та членів його сім'ї порівняно з умовами, передбаченими законодавством Союзу РСР, цим Кодексом, Типовим договором найму жилого приміщення та іншими актами законодавства Української РСР, є недійсними.
Стаття 67. Плата за комунальні послуги
Плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Стаття 68. Строки внесення квартирної плати та плати за комунальні послуги
Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Радою Міністрів Української РСР.
У пунктах 20, 22, 46, 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. №228, йдеться про таке:
20. Під час визначення обсягів видатків та/або надання кредитів з бюджету розпорядників нижчого рівня головні розпорядники повинні враховувати об'єктивну потребу в коштах кожної установи, виходячи з її основних виробничих показників і контингентів, які встановлюються для установ (кількість класів, учнів у школах, ліжок у лікарнях, дітей у дошкільних закладах тощо), обсягу виконуваної роботи, штатної чисельності, необхідності погашення дебіторської і кредиторської заборгованості та реалізації окремих програм і намічених заходів щодо скорочення витрат у плановому періоді.
Обов'язковим є виконання вимоги щодо першочергового забезпечення бюджетними коштами видатків на оплату праці з нарахуваннями, а також на господарське утримання установ. Під час визначення видатків у проектах кошторисів установи повинен забезпечуватися суворий режим економії коштів і матеріальних цінностей. До кошторисів можуть включатися тільки видатки, передбачені законодавством, необхідність яких обумовлена характером діяльності установи. Видатки на придбання обладнання, капітальний ремонт приміщень тощо, які не є першочерговими, можуть передбачатися лише за умови забезпечення коштами невідкладних витрат та відсутності заборгованості. При цьому видатки на заробітну плату з коштів спеціального фонду обчислюються залежно від обсягу діяльності, що провадиться за рахунок цих коштів, із застосуванням встановлених законодавством норм, які використовуються установами аналогічного профілю.
Мінфін має право визначати на кожний рік порядок врахування у кошторисах обсягів заборгованості, яка виникла внаслідок непогашення бюджетних зобов'язань установ.
22. Показники видатків або надання кредитів з бюджету, що включаються до проекту кошторису, повинні бути обґрунтовані відповідними розрахунками за кожним кодом економічної класифікації видатків або класифікації кредитування бюджет і деталізовані за видами та кількістю товарів (робіт, послуг) із зазначенням вартості за одиницю.
46. Установи мають право брати зобов'язання щодо видатків або надання кредитів з бюджету відповідно до кошторису, плану асигнувань загального фонду бюджету, плану надання кредитів із загального фонду бюджету та плану спеціального фонду виходячи з потреби у забезпеченні виконання пріоритетних заходів та з урахуванням здійснення платежів для погашення зобов'язань минулих періодів, якщо інше не передбачено законодавством, а вищі навчальні заклади та наукові установи також відповідно до плану використання бюджетних коштів і помісячного плану використання бюджетних коштів.
Обсяг бюджетних зобов'язань, узятих установою протягом року, повинен забезпечити зменшення рівня заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих періодів та недопущення виникнення заборгованості за бюджетними зобов'язаннями у поточному році.
У разі скорочення асигнувань розпорядники повинні вживати заходів до ліквідації або скорочення обсягу бюджетних зобов'язань, які перевищують уточнені плани асигнувань загального фонду бюджету, плани надання кредитів із загального фонду бюджету, плани спеціального фонду, плани використання бюджетних коштів, помісячні плани використання бюджетних коштів.
У разі прийняття відповідного рішення щодо тимчасового обмеження асигнувань загального фонду бюджету розпорядники повинні забезпечити приведення обсягів зобов'язань у відповідність з тимчасовим обмеженням асигнувань.
49. Видатки або надання кредитів з бюджету спеціального фонду бюджету провадяться виключно в межах і за рахунок відповідних надходжень до цього фонду на підставі кошторисів з урахуванням внесених до них змін.
Видатки спеціального фонду кошторису здійснюються у послідовності, передбаченій пунктом 23 цього Порядку для їх планування.
Установи мають право використовувати протягом поточного року залишки коштів на рахунках спеціального фонду на початок року для здійснення видатків або надання кредитів з бюджету, передбачених у кошторисах на поточний рік (шляхом внесення змін до спеціального фонду кошторису).
Зміни до спеціального фонду кошторису вносяться у разі, коли загальний обсяг фактичних надходжень до цього фонду разом з обсягом залишків коштів на його рахунках на початок року буде більший, ніж відповідні надходження, враховані у кошторисі на відповідний рік. При цьому в спеціальному фонді кошторису уточнений обсяг видатків або надання кредитів з бюджету повинен дорівнювати сумі уточненого обсягу доходів і залишків коштів на початок року.
Протягом року розпорядники бюджетних коштів вносять зміни до спеціального фонду кошторису за власними надходженнями на підставі довідки Державного казначейства про підтвердження надходження коштів на спеціальні реєстраційні рахунки установи, що відкриті у відповідному органі Державного казначейства, та довідки про внесення змін до кошторису, яка затверджується керівником установи, що затвердив кошторис, без внесення відповідних змін до бюджетного розпису за спеціальним фондом бюджету. Розпорядники нижчого рівня подають в обов'язковому порядку розпорядникам вищого рівня завірені відповідним органом Державного казначейства копії затверджених довідок про внесення змін до спеціального фонду кошторису за власними надходженнями. Розпорядниками вносяться зміни до спеціального фонду кошторису у частині збільшення надходжень та видатків у разі, коли обсяги власних надходжень спеціального фонду кошторису фактично перевищили обсяги, враховані під час затвердження відповідного бюджету, з урахуванням залишків на початок року. Зміни вносяться на підставі розрахунків з відповідним обґрунтуванням. У разі коли фактичний обсяг власних надходжень бюджетних установ менший від планованих показників, врахованих у спеціальному фонді кошторису, розпорядники зобов'язані за два тижні до кінця бюджетного періоду внести зміни до спеціального фонду кошторису у частині зменшення надходжень і видатків з урахуванням очікуваного виконання спеціального фонду кошторису у відповідному бюджетному періоді. Розпорядники упорядковують бюджетні зобов'язання з урахуванням внесених до спеціального фонду кошторису змін.
Органи Державного казначейства ведуть облік таких змін, провадять видатки спеціального фонду бюджету за власними надходженнями на підставі кошторисів з урахуванням внесених до них змін без внесення змін до бюджетного розпису та відображають у звітності про виконання державного бюджету планові показники за спеціальним фондом бюджету з урахуванням внесених змін до кошторисів.
Зміни до спеціального фонду кошторису за іншими надходженнями (крім власних надходжень бюджетних установ) вносяться у порядку, за яким після внесення відповідних змін до бюджетного розпису складаються довідки про внесення змін до кошторису.
Планові показники за спеціальним фондом кошторису розпорядників у формах звітності повинні відповідати даним обліку, який ведеться органами Державного казначейства.
Головні розпорядники під час подання зведеної фінансової звітності забезпечують відповідність планових показників за спеціальним фондом кошторисів з урахуванням внесених до них змін даним звітності Державного казначейства про виконання спеціального фонду державного бюджету.
Головні розпорядники під час складання та подання зведеної фінансової звітності враховують дані довідок про внесення змін до кошторису, які є підставою для відображення планових показників за власними надходженнями у зведених звітах про виконання кошторисів. При цьому зазначені дані повинні відповідати даним обліку Державного казначейства.
У звітності про виконання державного та місцевих бюджетів за спеціальним фондом відображаються планові показники з урахуванням внесених змін до кошторисів.
У разі внесення змін до спеціального фонду кошторису (бюджетного розпису) зміни до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет) не вносяться.
У разі коли виконання робіт за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету здійснювалося за державним замовленням, відповідні зміни вносяться до обсягів державного замовлення.
Відповідно до Положення про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.06.2006р. №356, отримана військовою частиною плата за електроенергію не є власними надходженнями військової частини.
Статтею 116 Бюджетного кодексу України встановлено, що бюджетним правопорушенням визнається недотримання учасником бюджетного процесу встановленого цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами порядку складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету чи звіту про виконання бюджету.
Головним завданням державної контрольно-ревізійної служби згідно з ст. 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» є здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому.
Стаття 8 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» передбачає, що контрольно-ревізійні управління в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі виконують, зокрема, такі функції:
проводять у підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності, використання і збереження фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності;
здійснюють державний фінансовий аудит виконання державних (бюджетних) програм, діяльності бюджетних установ, суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також інших суб'єктів господарювання, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно;
здійснюють контроль за усуненням недоліків і порушень, виявлених під час проведення державного фінансового контролю.
Статтею 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» контрольно-ревізійним управлінням в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі надані, зокрема, такі права:
перевіряти у підконтрольних установах грошові та бухгалтерські документи, звіти, кошториси й інші документи, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей, проводити перевірки фактичної наявності цінностей (грошових сум, цінних паперів, сировини, матеріалів, готової продукції, устаткування тощо);
одержувати від службових і матеріально відповідальних осіб об'єктів, що ревізуються, письмові пояснення з питань, які виникають у ході ревізій;
пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів, вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізіями приховані і занижені валютні та інші платежі, ставити перед відповідними органами питання про припинення бюджетного фінансування і кредитування, якщо отримані підприємствами, установами та організаціями кошти і позички використовуються з порушенням чинного законодавства;
у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, одержані підконтрольними установами за незаконними угодами, без встановлених законом підстав та з порушенням чинного законодавства;
звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.
З огляду на приведені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до таких висновків.
Відповідач після передачі житлових будинків на баланс квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси і за відсутності у його кошторисі видатків на утримання цих житлових будинків дійсно не мав законних підстав брати від їх мешканців плату за спожиту ними електроенергію.
Отже, отримані відповідачем від мешканців житлових будинків кошти за електроенергію є такими, що були отримані без встановлених законом підстав.
Перерахування відповідачем до військової частини А 0215 частини отриманих ним від мешканців житлових будинків за електроенергію коштів у сумі 5291грн. 07коп., означає, що відповідач не включив цю суму коштів до складу власних доходів і не використав її у своїй діяльності. Ці кошти не є бюджетними допоки вони не будуть в установленому порядку стягнуті до бюджету, тому такі дії відповідача не призвели до незбереження відповідачем державних фінансових ресурсів чи до їх неправильного використання, вони (дії) не мають ознак бюджетного правопорушення.
Недоотримання квартирно-експлуатаційним відділом м. Черкаси коштів від мешканців житлових будинків за спожиту електроенергію для покриття видатків по КЕКВ 1163 не породжує для цього відділу права вимагати сплати цих коштів від відповідача.
Таким чином, вимога позивача про зобов'язання відповідача вжити заходи щодо повернення з військової частини А 0215 перерахованих їй у 2007р. коштів у сумі 5291грн. 07коп. шляхом звернення про їх повернення, а у разі відмови у поверненні шляхом пред'явлення позову про примусове стягнення коштів з подальшим перерахуванням їх квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси на покриття касових видатків по КЕКВ 1163 за електроенергію є безпідставною і такою що не відповідає чинному законодавству, тому адміністративний позов в частині вимоги, що залишилася після прийняття судом часткової відмови позивача від позову, задоволенню не підлягає
Керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
У адміністративному позові відмовити повністю.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.