01033, м. Київ-33, вул. Жилянська, 58-б тел. 284-37-31
про відкладення розгляду апеляційної скарги
16.07.08 року № 10/136-08
Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого Гаврилюк О.М
Суддів:
Рудченка С.Г.
Секретар судового засідання Рустам'ян Е.А.
В судове засідання з'явився прокурор Лук'яненко В.В. -посв. № 1 від 17.01.2007 року; Скутельник П.Ф. -посв. № 239 від 15.10.2001 року
за участю представників
від позивача 1:
Соловйов А.С. -дов. від 01.04.2008 року № 810/06
від позивача 2:
не з'явилися
від позивача 3:
не з'явилися
від відповідача 1:
Дем'янюк Р.В. -дов. від 09.01.08 року № 1
від відповідача 2:
не з'явилися
від відповідача 3:
не з'явилися
від відповідача 4:
Унгур'ян В.С. -директор, наказ від 01.11.2007 року № 01-к
Думич Т.В. -дов. від 25.06.2008 року б/н
Кравцов О.О. -дов. від 25.06.2008 року б/н
Мащенко А.Г. -дов. свід 25.06.2008 року б/н
Томс, III, Бейт Карпентер -дов. від 25.06.2008 року б/н
від третьої особи:
не з'явилися
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра» на рішення господарського суду Київської області від 29.05.2008 року
у справі № 10/136-08 (суддя Тищенко О.В.)
за позовом
Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області (м. Бориспіль Київської області) в інтересах держави в особі
1. Київської обласної ради (м. Київ)
2. Головного управління земельних ресурсів у Київській області (м. Київ)
3. Державного комітету лісового господарства (м. Київ)
до
1. Київської обласної державної адміністрації (м. Київ)
2. Бориспільської районної державної адміністрації (м. Бориспіль Київської області)
3. Державного підприємства «Бориспільське лісове господарство» (с. Гора Бориспільського району Київської області)
4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра» (с. Проліски Бориспільського району Київської області)
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області (м. Бориспіль Київської області)
про
визнання протиправним та скасування розпорядження Київської обласної державної адміністрації і визнання недійсним укладеного на його підставі договору
встановив:
До господарського суду Київської області звернувся Бориспільський міжрайонний прокурор Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної ради, Київського обласного головного управління земельних ресурсів земельних ресурсів, Державного комітету лісового господарства з позовом та уточненнями до нього до Київської обласної державної адміністрації, Бориспільської районної державної адміністрації, Бориспільського державного лісогосподарського підприємства, Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра» про визнання недійсним розпорядження в.о. голови Київської обласної державної адміністрації від 24.12.2004 року № 952 «Про надання в оренду земельної ділянки» -земельної ділянки лісового фонду загальною площею 7,616 га, в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 45 794 грн. 25 коп.; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 12.01.2005 року № 20, укладеного між Бориспільською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Терра» на підставі розпорядження в.о. голови Київської обласної державної адміністрації від 24.12.2004 року № 952 «Про надання в оренду земельної ділянки» -земельної ділянки лісового фонду загальною площею 7,616 га, в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 45 794 грн. 25 коп.; та зобов'язання ТОВ «Терра» повернути державі, в особі Київської обласної державної адміністрації, земельну ділянку лісового фонду загальною площею 7,616 га в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 45 794 грн. 25 коп.
Ухвалою від 24.04.2008 року господарський суд Київської області залучив до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області.
До вирішення спору по суті Бориспільська міжрайонна прокуратура Київської області подала заяву про відмову від пред'явлення позову до Бориспільського державного лісогосподарського підприємства (правопопередника Державного підприємства «Бориспільське лісове господарство») та відмову від позовних вимог в частині визнання недійсним розпорядження в.о. голови Київської обласної державної адміністрації від 24.12.2004 року № 952 «Про надання в оренду земельної ділянки» та про виключення із переліку відповідачів Київської обласної державної адміністрації.
Ухвалою від 29.05.2008 року господарський суд в порядку ст. 25 ГПК України замінив відповідача по справі Бориспільське державне лісогосподарське підприємство на правонаступника -Державне підприємство «Бориспільське лісове господарство».
Рішенням від 29.05.2008 року господарський суд Київської області позов задовольнив повністю. Провадження у справі в частині позовних вимог до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в.о. голови Київської обласної державної адміністрації від 24.12.2004 року № 952 «Про надання в оренду земельної ділянки» та в частині позовних вимог до Державного підприємства «Бориспільське лісове господарство» припинив.
Визнав недійсним та припинив на майбутнє договір оренди землі, укладений 12.01.2005 року між Бориспільською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Терра», посвідчений 12.01.2005 року приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Шакодько О.П. і зареєстрований у реєстрі за № 8, та зареєстрований у Бориспільському районному відділі Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 25.01.2005 року № 20. Зобов'язав ТОВ «Терра» повернути державі в особі Київської обласної державної адміністрації земельну ділянку лісового фонду загальною площею 7,616 га в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 45 794 грн. 25 коп. Стягнув в Державного бюджету України з Бориспільської районної державної адміністрації та ТОВ «Терра» по 42 грн. 50 коп. державного мита.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням ТОВ «Терра» звернулося до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 29.05.2008 року № 10/136-08 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 23.06.2008 року апеляційна скарга ТОВ «Терра» була прийнята до провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні за участю представників учасників апеляційного провадження.
Розпорядженням Заступника Голови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 16.07.2008 року склад судової колегії змінювався.
Київська обласна державна адміністрація, Державне підприємство «Бориспільське лісове господарство» подали відзиви на апеляційну скаргу, а прокурор подав заперечення на апеляційну скаргу ТОВ «Терра».
В судове засідання 16.07.2008 року повноважні представники Головного управління земельних ресурсів у Київській області, Державного комітету лісового господарства, Бориспільської районної державної адміністрації, Державного підприємства «Бориспільське лісове господарство», Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області не з'явилися та про причини неявки не повідомили. Про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Київська обласна рада, Головне управління земельних ресурсів у Київській області, Державний комітет лісового господарства, Київська обласна державна адміністрація, Бориспільська районна державна адміністрація, Державне підприємство «Бориспільське лісове господарство», Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області та ТОВ «Терра» вимог ухвал від 23.06.2008 року та 02.07.2008 року не виконали.
Від ТОВ «Терра» надійшло клопотання про зобов'язання позивача надати документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву, відповідно до закону.
Після обговорення колегія суддів відхилила дане клопотання як необґрунтоване виходячи з наступного. Статтею 18 Господарського процесуального кодексу України встановлюється, що до складу учасників судового процесу входять: сторони, треті особи, прокурор, інші особи, які беруть участь у процесі у випадках, передбачених цим Кодексом. Статтею 21 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі -позивачами і відповідачами -можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу. Як вбачається з вищезазначених норм процесуального закону прокурор не є стороною у справі, а є учасником судового процесу зі спеціальним статусом, що визначається ст. 29 ГПК України та Законом України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-XII. Таким чином клопотання про витребування у позивача (яких у цій справі три, а саме Київська обласна рада, Головне управління земельних ресурсів у Київській області, Державний комітет лісового господарства) документів, які підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву, тобто прокурора, є необґрунтованим.
Враховуючи те, що ТОВ «Терра» вдруге заперечувало проти розгляду апеляційної скарги без участі Бориспільської районної державної адміністрації, колегія суддів після обговорення ухвалила відкласти розгляд апеляційної скарги на 13.08.2008 року. Усне клопотання ТОВ «Терра» про відкладення розгляду апеляційної скрги на більш пізню дату через те, що всі представники будуть у відпустках, було відхилено колегією суддів як таке, що не містить поважних причини для відкладення на більш пізню дату.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів апеляційного господарського суду прийшла до висновку, про необхідність відкладення розгляду апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України Київський міжобласний апеляційний господарський суд -
1. Відкласти розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра» на рішення господарського суду Київської області від 29.05.2008 року по справі № 10/136-08 на 13.08.08 року на 12:00 год.
2. В судове засідання викликати прокурора, уповноважених представників сторін та третьої особи. Повноваження представників сторін та третьої особи мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа -підписом її керівника з прикладенням печатки цієї організації). У разі представництва інтересів сторони чи третьої особи безпосередньо її керівництвом або засновниками -наказ, рішення, розпорядження, протокол тощо (або засвідчені належним чином витяги з них). Представникам сторін та третьої особи необхідно мати при собі належним чином засвідчені копії довіреностей та інших документів (в справу), перелічених в цьому пункті, а також документ, який посвідчує особу.
3. Втретє зобов'язати Київську обласну раду, Головне управління земельних ресурсів у Київській області, Державний комітет лісового господарства, Бориспільську районну державну адміністрацію надати відзив на апеляційну скаргу ТОВ «Терра» з документальним обґрунтуванням його висновків.
4. Втретє зобов'язати Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області письмово викласти своє відношення до апеляційної скарги ТОВ «Терра».
5. Повторно зобов'язати Головне управління земельних ресурсів у Київській області, Державний комітет лісового господарства, Державне підприємство «Бориспільське лісове господарство» та Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області надати суду:
- довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з останніми змінами;
- документи, які б встановлювали повноваження цих юридичних осіб у сфері земельних та лісових відносин.
6. Повторно зобов'язати ТОВ «Терра» надати суду відомості щодо майна (нерухомість, лісовий фонд тощо), яке знаходиться на земельній ділянці лісового фонду загальною площею 7,616 га, в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, та документи, які б підтверджували право власності на це майно.
7. Копію ухвали апеляційного господарського суду надіслати учасникам апеляційного провадження.
Головуючий суддя Гаврилюк О.М
Судді Рудченко С.Г.
Дата відправки 22.07.08