ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
09 вересня 2008 р.
Справа № 10/15
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шелест С.Б.
При секретарі судового засідання: Ковалюк С.Я.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Відкритого акціонерного товариства «Житлобуд»
76019, м. Івано-Франківськ, вул. Висиліянок, 49
до відповідача: Івано-Франківської міської ради
76000, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21
про: розірвання договорів оренди землі від 10.08.06р. та від 22.06.07р.
За участі представників сторін:
від позивача: Олійник М.І. - представник, (довіреність № 4 від 14.12.08р.);
від відповідача:Васькевич Ю.С. - спеціаліст І категорії юридичного відділу,
(довіреність № 96/01-17/07-в від 21.01.08р.)
ВАТ "Житлобуд" заявлено позов про розірвання договорів оренди землі від 10.08.06р. та від 22.06.07р., укладених з відповідачем.
В судовому засіданні 04.09.08р. за участі представників сторін оголошено перерву до 09.09.08р., після чого розгляд справи завершено.
Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав частково щодо вимог розірвати договір оренди землі від 22.06.07 року, мотивуючи їх тим, що фактично не користується земельною ділянкою, яка є предметом даного договору, так як відчужив об'єкт нерухомості, який на ній знаходиться іншій юридичній особі - ВАТ КБ "Хрещатик". Про добровільну відмову від права користування позивач подав відповідну заяву, однак відповідач зволікає з її розглядом, що в свою чергу призводить до невиправданих витрат позивача щодо сплати орендної плати.
В решті вимог - щодо розірвання договору оренди від 10.08.06р., просить припинити провадження у справі за відсутністю предмета спору у зв'язку з припиненням даного договору, внаслідок закінчення строку на який його було укладено.
Відповідач у відзиві на позов та в судовому засіданні позов заперечує, вказуючи на відсутність правових підстав для дострокового розірвання договору оренди від 22.06.07р., передбачених ст. 32 Закону України "Про оренду землі", а також на те, що орендар не звертався до орендодавця з пропозицією достроково розірвати вищезазначений договір, що відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України є обов'язковою передумовою для розірвання договору в судовому порядку.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
10.08.2006 року між Івано-Франківською міською радою (орендодавцем) та ВАТ "Житлобуд" (орендарем) укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець, на підставі п.1.12 рішення IV сесії Івано-Франківської міської ради V демократичного скликання від 06.07.06 року передав, а орендар прийняв в строкове, платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку на вул. Грушевського, 15 площею 0,0321 га, відповідно до плану (схеми) розташування, що додається (п.1.1 Договору).
Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва житлового будинку з вбудованими приміщеннями адміністративно-торгового призначення (п.1.2 Договору).
Відповідно до п.5.1 Договору, термін його дії становить 2 роки.
В силу ст.18 Закону України "Про оренду землі" N 161-XIV від 06.10.1998 року, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Даний договір зареєстрований у Івано-Франківському міському відділі Івано-Франківської регіональної філії центру ДЗК при Держкомземі України 16.08.06р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040629400287.
Таким чином, строк дії зазначеного договору закінчився 16.08.08р.
Статтею 31 вищезазначеного Закону передбачено припинення договору оренди землі в разі закінчення строку на який його було укладено. Правовим наслідком припинення договору оренди є припинення зобов'язань визначених договором.
За наведених обставин та правових норм, предмет спору в частині вимог про розірвання договору оренди землі від 10.08.06р. відсутній, а тому провадження в цій частині підлягає припиненню на підставі п.1-1 ст. 80 ГПК України.
Як вбачається з матеріалів справи, 22.06.07р. між сторонами було укладено договір оренди землі, відповідно до якого, орендодавець на підставі п.1.6 рішення ХVII сесії Івано-Франківської міської ради V демократичного скликання від 10.05.07 року "Про затвердження проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок (затвердження проектів відведення) та про вилучення та надання земельних ділянок" надав, а орендар прийняв в строкове, платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку в м.Івано-Франківську на вул. Грушевського, 15 для обслуговування адмінбудинку з офісними приміщеннями (п. 1. Договору).
В оренду передано земельну ділянку загальною площею 0,0452 га, відповідно до плану (схеми) розташування, що додається (п.2. Договору).
Даний договір зареєстрований у Івано-Франківському міському відділі Івано-Франківської регіональної філії центру ДЗК при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.08.07р. за № 040729400287.
Відповідно до п. 6. Договору, термін його дії становить 3 роки.
З посиланням на те, що позивач відповідно до договору купівлі-продажу майна від 26.12.06р. та акту приймання-передавання нежитлових приміщень від 26.12.06 року відчужив зазначене нерухоме майно ВАТ КБ "Хрещатик", який фактично користується вищезазначеною орендованою земельною ділянкою, а також на те, що ВАТ КБ "Хрещатик" подав до Дозвільного центру м. Івано-Франківська матеріали щодо затвердження проекту землеустрою для відведення даної земельної ділянки, серед яких є заява позивача про добровільну відмову від землекористування, такі матеріали зареєстровані в Дозвільному центрі за № 3317 від 03.10.2007р., проте не розглянуті міською радою, позивач просить суд розірвати вищезазначений договір оренди землі в судовому порядку.
Суд вважає вимоги позивача в цій частині безпідставними, а позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Підстави припинення договору оренди землі шляхом його розірвання врегульовані ст.32 цього ж Закону.
Так, згідно з її частиною першою, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Будь-яких доказів невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору позивач не наводить, як і не наводить інших правових підстав для дострокового розірвання в судовому порядку.
Статтею 191 Господарського кодексу України передбачено, що договір оренди може бути розірвано на вимогу однієї із сторін достроково з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст.188 Господарського кодексу України.
Підстави для розірвання договору за рішенням суду передбачені ст.ст.651,652 ЦК України, серед яких: істотне порушення договору іншою стороною /ст.651 ЦК України/ та істотна зміна обставин /ст.652 ЦК України/.
Так, в силу ч.2 ст.652 ЦК України, зміна обставин є істотною , якщо вони змінилися настільки, що , якби сторони могли це передбачити, вони не укладали б договір або уклали його на інших умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, сторони уклади договір оренди землі для обслуговування адмінбудинку з офісними приміщеннями 22.06.07р., тобто через шість місяців після відчуження зазначеного нерухомого майна згідно з договором купівлі-продажу від 26.12.2006р., отже у суду відсутні правові підстави для розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин.
Порядок розірвання господарських договорів регламентований ст. 188 Господарського кодексу України, відповідно до якої, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором; сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором; сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду; у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Таким чином, згідно з вимогами наведеної норми, обов'язковою передумовою для розгляду в судовому порядку спору з приводу розірвання господарського договору є наявність відповідної пропозиції та одержання такої пропозиції стороною за договором.
В даному випадку, матеріали справи не містять належних доказів на підтвердження одержання Івано-Франківською міською радою такої пропозиції.
Доводи позивача про те, що ВАТ КБ "Хрещатик" подало всю документацію до Дозвільного центру м. Івано-Франківська, яка, в тому числі, містить заяву позивача про добровільну відмову від права землекористування орендованою земельною ділянкою та припинення договору оренди землі, не спростовують вимоги Закону щодо обов'язковості одержання пропозиції розірвати договір стороною договору, в даному випадку - Івано-Франківською міською радою.
Доказів, що така пропозиція була одержана саме стороною договору, матеріали справи не містять, як і не містять доказів одержання міською радою заяви про добровільну відмову від права землекористування. Івано-Франківська міська рада у відзиві на позов та представник в судовому засіданні заперечує факт отримання такої заяви від позивача.
Відповідно до п.34 ст. 26 , п.2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", питання регулювання земельних відносин визначається на пленарному засіданні сесії.
Таким чином, законодавством передбачено, що способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади щодо регулювання земельних відносин є прийняття рішення сесією.
В спірному випадку таке рішення сесією не приймалось, про що ствердили представники в судовому засіданні.
В силу ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
За наведених обставин, суд не вбачає правових підстав для задоволення позову в частині розірвання договору оренди землі від 22.06.07 року.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України "Про оренду землі", ст.188 Господарського кодексу України, п.1-1. ч.1 ст. 80, ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд
припинити провадження у справі в частині вимог про розірвання договору оренди землі від 10.08.06р., укладеного між ВАТ "Житлобуд" та Івано-Франківською міською радою.
В решті позову - відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя Шелест С.Б.
Рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 15.09.2008р.
Внесено в АС «Діловодство суду» помічник судді Кузишин У.Б.