11.09.08
Справа №АС3/229-08.
Господарський суд Сумської області у складі судді Левченко П.І., розглянувши матеріали справи
за позовом: Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ВБП «Промспецмонтаж», м. Суми
про стягнення 4 510 грн. 68 коп.
За участю представників сторін :
від позивача Груздо Т.С.
від відповідача не з'явився
Суть спору : позивач просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції в сумі 4 510 грн. 68 коп., за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2005 році.
Відповідач за вказаною позивачем у позовній заяві адресою не існує, про що повідомило поштове відділення , повертаючи суду ухвалу про відкриття провадження у даній справі, а також ухвалу про відкладення розгляду справи .
Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив :
Позивач обґрунтовуючи свої позовні вимоги до відповідача, посилається на статистичні дані за 2006 рік і в якості додатку до позовної заяви зазначає в позовній заяві копію статистичних даних за 2006 рік по ВБП «Промспецмонтаж», м. Суми . В якості копії статистичних даних відповідача за 2006 рік позивач додав до позовної заяви аркуш невідомого походження , який містить перелік 15 підприємств , середньорічну чисельність працівників , річний фонд зарплати 2006 року, адреси підприємств ( а.с. 5).
Цей аркуш не містить відомостей про те, ким, кому і коли надана ця інформація, звідкіля походить ця інформація, а тому цей аркуш (інформація) не може бути належним доказом у справі .
Ухвалою від 22.05.2008 року, від 05.06.2008 року, від 28.07.2008 року суд зобов'язав позивача подати суду докази вручення відповідачеві копій позовної заяви та ухвал суду про відкриття провадження у справі та про відкладення розгляду справи на 10 год. 50 хв. 11.09.08 року
Позивач не виконав вимог ухвали суду і не надав суду ні адреси (місцезнаходження) відповідача, ні доказів на підтвердження обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.
Згідно ст. 7 КАС України одними з принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є рівність всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом , змагальність сторін , диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи.
Згідно ст. 49 КАС України , особи, які беруть участь у справі мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи , про всі судові рішення .
Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та пункту 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України , кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення . Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали ( п.4 ст. 71 КАС України ) .
Про витребування доказів від позивача господарський суд зазначив в ухвалі від 17.05.2007 року .
Вирішуючи питання щодо доказів господарський суд враховує інститут допустимості засобів доказування , згідно з яким обставини справи , які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування , не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування ( п. 4 ст. 70 КАСУ ) .
Позивач не надав суду достовірних даних про юридичну адресу відповідача чи про фактичне місцезнаходження відповідача, чим унеможливив інформування відповідача щодо дати , часу та місця розгляду справи в сумі.
Позивач не довів суду тих обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги , без поважних причин не надав докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається.
За таких обставин, в задоволенні позову позивачеві має бути відмовлено .
Тому, керуючись ст.ст. 6, 7, 10, 11, 12, 69, 70, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. В задоволенні адміністративного позову Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю ВБП «Промспецмонтаж», м. Суми про стягнення 4 510 грн. 68 коп. відмовити повністю.
2. Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
3. Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
4. Копію постанови надіслати сторонам по справі.
Повний текст постанови підписаний суддею 15.09.08 року .