79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
23.07.08 Справа№ 4/63 А
Господарський суд Львівської області в складі судді Гриців В.М. при секретарі Москалі Р.М. з участю представників: позивача Горбань М.І., відповідача Галаса В.Я., Завалишина Ю.О., Саноцького Ю.Л., Копика О.І. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» про стягнення боргу у сумі 21249949,05 грн. та пеню 2386794,27 грн.
Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів 31 березня 2008 року звернулося з адміністративним позовом до державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», з урахуванням уточнень позовних вимог просить суд стягнути з відповідача 22019494,53 грн. боргу та 2473230,24 грн. пені за нестворені робочі місця для інвалідів. Представник позивача Горбань М.І. надала також акт від 4 квітня 2008 року про наслідки перевірки виконання статтей 19,20 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» державним територіально-галузевим об'єднанням «Львівська залізниця» і розрахунок ціни позову. Позовні вимоги обгрунтовує наступним.
У відповідності до ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" відповідачу встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів на 2006 рік в кількості 2434 чол. На підприємстві у звітному році середньооблікова чисельність працюючих інвалідів становила 1219 чол. Згідно з ст. 20 Закону підприємства, на яких працює інвалідів менше, ніж встановлено нормативом, зобов'язані сплачувати до відділень Фонду адміністративно - господарські санкції за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Сума визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за кожне робоче місце призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом. У порушення ст. 20 Закону відповідач не сплатив адміністративно - господарські санкції за нестворені робочі місця для інвалідів, аргументуючи тим, що об'єднання подавало звіти до центрів зайнятості по місцю знаходження відокремлених підрозділів.
Позивач вважає, що подання звітності до центру зайнятості це ще не всі дії, які мали бути вчинені відповідачем для усунення правопорушення щодо недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Відповідач позов заперечує поністю, вважає такий безпідставним і незаконним. Надав копії актів про атестацію робочих місць для інвалідів, протоколів комісій про проведення атестації робочих місць для інвалідів, витягів із штатних розписів та доповнень до штатних розписів.
Вважає, що позивач пропустив річний строк, визначений ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли позивач отримав надісланий відповідачем Звіт про працевлаштування та зайнятість інвалідів за 2006 рік (форма 10 ПІ) - 31 січня 2007 року. Адже у Звіті в рядку 06 «Сума коштів штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів, грн.» проставлено знак «-». Таким чином, у день отримання «Звіту про працевлаштування та зайнятість інвалідів за 2006 рік (форма 10 ПІ)», позивачу стало відомо, що відповідач не визнає жодних штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів. Просить суд врахувати положення спеціального закону - ст. 15 Закону України «Про залізничний транспорт», де встановлено, що створення робочих місць для працевлаштування інвалідів проводиться підприємствами та організаціями залізничного транспорту загального користування в розмірі чотирьох відсотків від числа працівників, зайнятих на підсобно-допоміжних роботах.. А відповідно до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.
Відповідач стверджує, що ним здійснено всіх залежних від нього заходів спрямованих на виконання загальновстановленого нормативу щодо кількості працюючих на підприємстві інвалідів, встановленого ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»:
З 1 січня 2006 року в штатні розписи всіх відокремлених підрозділів залізниці, згідно з структурою, додатково, крім вже працюючих на залізниці інвалідів в кількості 1219 осіб, введено 1220 посад для працевлаштування інвалідів. Всі робочі місця в 2005 році атестовані відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1995 року № 314 «Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів».
В структуру Львівської залізниці входять 5 дирекцій залізничних перевезень: Львівська, Тернопільська, Рівненська, Івано-Франківська та Ужгородська, 10-ть галузевих служб та Відокремлені підрозділи, які підпорядковуються залізниці:
Відокремлений підрозділ “Львівська дирекція залізничних перевезень» складається з лінійних станцій та відповідно підпорядкованих їй госпрозрахункових станцій “станція Львів», “станція Стрий», “станція Самбір», “станція Дрогобич», “Львівська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт» ;
Відокремлений підрозділ “Тернопільська дирекція залізничних перевезень» -з лінійних станцій та госпрозрахункової “станція Тернопіль»;
Відокремлений підрозділ “Рівненська дирекція залізничних перевезень» - “Здолбунів», ВП “Рівне», “Сарни», “Луцьк», “Ковель» “Рівненська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт»;
Відокремлений підрозділ “Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень» -з лінійних станцій та госпрозрахункових ВП “Івано-Франківськ», “Коломия», “Чернівці», Івано-Франківська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт»;
Відокремлений підрозділ “Ужгородська дирекція залізничних перевезень» -з лінійних станцій та госпрозрахункових “станції Чоп», “станції Мукачево», “станції Батьово», “ станції Ужгород»;
“Служба вагонного господарства» - “Вагонне депо Дрогобич», “Вагонне депо Клепарів», “Вагонне депо Коломия», “Вагонне депо Здолбунів», “Вагонне депо Ковель», “Вагонне депо Тернопіль», “Вагонне депо Ужгород»;
“Cлужба сигналізації та зв'язку» - “Дистанція сигналізації та зв'язку станції Львів», “Друга дистанція сигналізації та зв'язку ст. Львів», “Здолбунівська дистанція сигналізації та зв'язку», “Стрийська дистанція сигналізації та зв'язку», “Івано-Франківська дистанція сигналізації та зв'язку», “Сарненська дистанція сигналізації та зв'язку», “Тернопільська дистанція сигналізації та зв'язку», “Мукачівська дистанція сигналізації та зв'язку», “Ужгородська дистанція сигналізації та зв'язку», “Чернівецька дистанція сигналізації та зв'язку», “Ковельська дистанція сигналізації та зв'язку»
“Служба електропостачання» входять: “Львівська дистанція електропостачання», “Тернопільська дистанція електропостачання», “Рівненська дистанція електропостачання», дистанція електропостачання», “Івано-Франківська дистанція електропостачання», “Самбірська дистанція електропостачання», “Ужгородська дистанція електропостачання», “Стрийська дистанція електропостачання», “Енергозбут», “Будівельно-монтажний поїзд служби електропостачання»;
“Пасажирська служба» -“Пасажирське вагонне депо Львів», “Пасажирське вагонне депо Чернівці», “Пасажирське вагонне депо Тернопіль», “Пасажирське вагонне депо Ковель», “Ужгородська пасажирська дільниця», “Вокзал ст. Львів», “Вокзал Івано-Франківськ», “Вокзал Чернівці», “Вокзал Чоп», “Вокзал Тернопіль», “Вокзал Рівне», “Вокзал Ужгород»;
“Служба локомотивного господарства» -“Локомотивне депо Львів-Захід», “Моторвагонне депо Львів» “Локомотивне депо Стрий», “Локомотивне депо Львів», “Локомотивне депо Тернопіль», “Локомотивне депо Ковель», “Локомотивне депо Коломия», “Локомотивне депо Мукачево», “Локомотивне депо Чоп», “Локомотивне депо Королево», “Локомотивне депо Чернівці», “Локомотивне депо Здолбунів» “Механічні майстерні служби локомотивного господарства ст. Івано-Франківськ»;
“Служба будівельних робіт та цивільних споруд» - “Будівельне управління № 1», “Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд № 2 Тернопіль», “Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд № 3 Рівне», “Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд №4 Івано-Франківськ», “Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд №5 Ужгород», “Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд №6 Львів», “Львівська дистанція водопостачання», “Львівська дистанція водопостачання», “Рівненська дистанція водопостачання», “Івано-Франківська дистанція водопостачання», “Ужгородська дистанція водопостачання», Будівельно-монтажний поїзд № 908», “Завод залізобетонних конструкцій та будівельних деталей», “Львівський експериментальний завод»;
“Служба колії»-“Львівська дистанція колії», “Підзамчівська дистанція колії», “Кам'янка-Бузька дистанція колії», “Самбірська дистанція колії», “Стрийська дистанція колії», “Сарненська дистанція колії», “Рівненька дистанція колії», “Тернопільська дистанція колії», “Чортківська дистанція колії», “Ковельська дистанція колії», “Івано-Франківська дистанція колії», “Коломийська дистанція колії», “Мукачівська дистанція колії», “Хустська дистанція колії», “Ужгородська дистанція колії», “Бродівська дистанція колії», “Ходорівська дистанція колії», “Ківерцівська дистанція колії», “Чернівецька дистанція колії», “Колійна машинна станція № 123 Рівне», “Колійна машинна станція № 124 Чернівці», “Колійна машинна станція № 125 Дубляни», “Львівський центр механізації колійних робіт» “Колійна машинна станція № 198 Ужгород», “Колійна машинна станція № 274 Самбір», “Львівська дистанція захисних лісонасаджень», “Чернівецька дистанція захисних лісонасаджень», “Ківецівська дистанція захисних лісонасаджень», “Колійні майстерні на станції Самбір», “Рейкозварювальний поїзд № 16», “Мостобудівельний поїзд № 61», “Мостобудівельний поїзд № 63», “Кам'яницький щебеневий завод», “Королівський щебеневий завод», “Томашгородський щебеневий завод», “Стрийський гравійний кар'єр», “Радошинський піщаний кар'єр», “Клесівський гранітний кар'єр»;
“Служба матеріально-технічного постачання» - “Рівненський територіальний відділ матеріально-технічного постачання», “Чернівецький територіальний відділ матеріально-технічного постачання», “Ужгородський територіальний відділ матеріально-технічного постачання», “Будинок побуту»;
“Служба воєнізованої охорони» - “Перший загін воєнізованої охорони», “Тернопільський загін воєнізованої охорони», “Івано-Франківський загін воєнізованої охорони», “Мукачівський загін воєнізованої охорони»;
Відокремлений підрозділ “Господарська служба» ;
Відокремлений підрозділ “Інформаційно-статистичний центр»;
Відокремлений підрозділ “Європейське транспортно-експедиційне відділення;
Відокремлений підрозділ “Дорожня ремонтно-експлуатаційна автобаза»;
Відокремлений підрозділ “Дорожня технічна школа»;
Відокремлений підрозділ “Фізкультурно-спортивний клуб “Локомотив»;
Відокремлений підрозділ Пансіонат “Львівський залізничник»;
Відокремлений підрозділ пансіонат “Галичина»;
Відокремлений підрозділ “Будинок ветеранів».
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 р. № 314 «Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів» було видано вказівку № 351в від 09.09.2005 р. відповідно до якої в кожному структурному підрозділ залізниці створювались робочі місця для інвалідів -вносились зміни в штатні розписи на 2006 рік та проводилась атестація робочих місць на предмет можливості роботи на них інвалідів. Робочі місця створювались в кожному відокремленому підрозділі залізниці згідно з структурою, а саме:
Львівська дирекція залізничних перевезень, зміни до штатно розпису внесено наказом від 09.12.2005 р. № 156/ДНЗП про введення наступних посад для працевлаштування інвалідів касир, а саме: квитковий 2 кат. на ст.Сколе (1 штатна одиниця, акт № 1 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Сколе(1 штатна одиниця акт № 2 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Тухля(1 штатна одиниця акт № 3 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Славськ (1 штатна одиниця акт № 4 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст.Моршин(1 штатна одиниця акт № 5 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст.Судова Вишня(1 штатна одиниця акт № 6 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Мостиська-2(1 штатна одиниця акт № 7 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Мостиська-2(1 штатна одиниця акт № 8 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Шкло(1 штатна одиниця акт № 9 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Старий Самбір(1 штатна одиниця акт № 11 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст.Старий Самібр(1 штатна одиниця акт № 10 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Турка(1 штатна одиниця акт №12 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Хирів(1 штатна одиниця акт № 13 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Ходорів(1 штатна одиниця акт № 15 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Ходорів(1 штатна одиниця акт № 14 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Жидачів(1 штатна одиниця акт №16 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Гніздичів(1 штатна одиниця акт № 17 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Ходовичі(1 штатна одиниця акт № 18 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Запитів(1 штатна одиниця акт № 19 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Сапіжанка(1 штатна одиниця акт № 20 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Радехів(1 штатна одиниця акт № 22 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст.Радехів(1 штатна одиниця акт №21 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Стоянів(1 штатна одиниця акт №24 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Стоянів(1 штатна одиниця акт № 23 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Добротвір(1 штатна одиниця акт № 25 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Соснівка(1 штатна одиниця акт № 27 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст.Соснівка(1 штатна одиниця акт № 26 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Гірник(1 штатна одиниця акт № 28 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Червоноград(1 штатна одиниця акт № 30 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Червоноград(1 штатна одиниця акт № 29 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Сокаль(1 штатна одиниця акт № 32 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Сокаль(1 штатна одиниця акт № 31 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Жовква(1 штатна одиниця акт № 33 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Рава-Руська(1 штатна одиниця акт № 35 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Рава-Руська(1 штатна одиниця акт № 34 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Трускавець(1 штатна одиниця акт № 36 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Борислав(1 штатна одиниця акт № 37 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Стебник(1 штатна одиниця акт № 38 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Підзамче(1 штатна одиниця акт № 40 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Підзамче(1 штатна одиниця акт № 39 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Скнилів(1 штатна одиниця акт № 42 від 08.12.2005 р.), касир товарний 2 кат. на ст. Скнилів(1 штатна одиниця акт № 41 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Гребенів(1 штатна одиниця акт № 43 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Стрілки(1 штатна одиниця акт № 44 від 08.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат. на ст. Красне(1 штатна одиниця акт № 45 від 08.12.2005 р.). Всього 45 штатних одиниць.
Станція Львів, зміни до штатного розпису на 2006 рік внесено 28.09.2005 р., а саме: інженер з навчання(1 штатна одиниця акт № 4 від 01.12.2005р. ), технік(1 штатна одиниця акт № 3 від 01.12.2005р.), оператор станційного технологічного центру оброблення поїзної інформації та перевізних документів (2 штатні одиниці акт № 5 від 01.12.2005р.), касир товарний (2 штатні одиниці акт № 1 від 01.12.2005р. ), прийомоздавач вантажу та багажу(1 штатна одиниця акт № 2 від 01.12.2005р.). Всього 7 штатних одиниць.
Станція Дрогобич, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 08.12.2005 р., а саме: товарний касир 2 кат.(4 штатні одиниці акт № 1 від 08.12.2005 р.), прийомоздавач вантажу та багажу(2 штатні одиниці акт № 2 від 08.12.2005 р.). Всього 6 штатних одиниць.
Львівська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено наказом № 140 від 02.12.2005 р., а саме: бригадир (звільнений) Мостиської виробничої дільниці (1 штатна одиниця акт № 2 від 23.12.2005р.), слюсар-ремонтник 4 р. (2 штатні одиниці акт № 1 від 23.12.2005р.), слюсар - ремонтник Скнилівської виробничої дільниці (1 штатна одиниця акт № 3від 01.12.2005р.). Всього 4 штатні одиниці.
Тернопільська дирекція залізничних перевезень, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 24.10.2005 р., а саме: квитковий касир на станції Підволочиськ (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Злочів (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Чортків (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Заліщики (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Ланівці (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Збараж (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Трембовля (2 штатні одиниці акт від 14.12.2005 р.), Борщів (2 штатні одиниці акт від 14.12.2005 р.), Копиченці (2 штатні одиниці акт від 14.12.2005 р.), Гусятин (2 штатні одиниці акт від 14.12.2005 р.), Зборів (2 штатні одиниці акт від 14.12.2005 р.), Козова (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Хоростків (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.), Максимівка (1 штатна одиниця акт від 14.12.2005 р.). Всього 19 штатних одиниць.
Станція Тернопіль, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 23.03.2006 р., а саме прийомоздавач вантажу та багажу (1 штатна одиниця акт від 22.12.2005 р. ). Всього 1 штатна одиниця.
Рівненська дирекція залізничних перевезень, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено вказівкою № 161/З від 12.11.2005 р., акт про атестацію робочих місць для інвалідів від 12.12.2005 р. а саме (в душках вказано кількість штатних одиниць): прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Маневичі(1 ), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Клевань(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Мидячі(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Гнідава(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Горохів(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Сенкевичівка(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Звиняче(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Рокитно(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Рожище(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Голоби(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Вижва(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Любомиль(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Малинськ(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Остки(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. з в.о. товарного касира на ст. Камінь-Каширськ(1), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р.на ст. Ягодин(2), прийомоздавальник вантажу та багажу 3 р. на ст. Ізов(2), касир квитковий 2 кат. на ст. Озеряни(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Чарторійськ(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Любомиль(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Заболоття(1), касир квитковий 2 кат.підмінний на ст. Остки(1). Всього 24 штатні одиниці.
Станція Здолбунів, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 04.12.2005 р. , а саме: касир вантажний 2 кат. (3 штатні одиниці акт від 16-17.12.2005 р.), приймальник поїздів(2 штатні одиниці акт від 16.12.2005 р.), машиніст кочегар котельної установки(4 штатні одиниці акт від 16.12.2005 р.). Всього 9 штатних одиниць.
Станція Сарни зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 03.10.2005 р. , а саме: приймальник вантажу та багажу(1 штатна одиниця від грудня 2005 р. ), касир товарний 1 кат.(7 штатних одиниць акт № 1 від грудня 2005 р.). Всього 8 штатних одиниць.
Станція Ковель зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 27.09.2005 р., а саме: прийомоздавальник вантажу та багажу(3 штатні одиниці протокол від 23.12.2005 р.), приймальник поїздів(2 штатні одиниці протокол від 23.12.2005 р.), касир товарний (2 штатні одиниці протокол від 23.12.2005 р.), касир квитковий(4 штатні одиниці протокол від 23.12.2005 р.). Всього 11 штатних одиниць.
Рівненська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено наказом № 120 від 19.12.2005 р., а саме: звільнений бригадир (1 штатна одиниця від 20 грудня 2005 р.). Всього 1 штатна одиниця.
Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 29.12.2005 р., а саме: товарний касир 2 кт. на ст. Берегомет (1 штатна одиниця акт № 6 від 04.11.2005р.), товарний касир 2 кт. на ст. Вижниця(1 штатна одиниця акт № 16 від 04.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Вижниця (1 штатна одиниця акт № 10 від 04.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Ворохта (1 штатна одиниця акт № 21 від 08.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Ворохта (1 штатна одиниця акт № 11 від 08.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Вадул Сирет (1 штатна одиниця акт № 32 від 15.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Галич (1 штатна одиниця акт № 23 від 11.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Галич (1 штатна одиниця акт № 22 від 11.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Гл.-Буковинська (1 штатна одиниця акт № 31 від 15.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст.Делятин (1 штатна одиниця акт № 19 від 08.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Долина (2 штатні одиниці акт № 1 від 02.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Заставна (1 штатна одиниця акт № 27 від 15.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Калуш (2 штатні одиниці акт № 4 від 02.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Карапчів (1 штатна одиниця акт № 9 від 04.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Кіцмань (1 штатна одиниця акт № 28 від 15.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на Ларга (1 штатна одиниця акт № 34 від 17.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Ларга (1 штатна одиниця акт № 35 від 17.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Лужани (1 штатна одиниця акт № 29 від 15.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Магала (1 штатна одиниця акт № 35 від 17.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Межиріччя (1 штатна одиниця акт № 8 від 04.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Надвірна (2 штатні одиниці акт № 14 від 08.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Отиня (1 штатна одиниця акт № 21 від 08.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Отиня(1 штатна одиниця акт № 24 від 15.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Рахів (1 штатна одиниця акт № 15 від 08.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Рожнятів (1 штатна одиниця акт № 5 від 02.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Снятин (1 штатна одиниця акт № 26 від 15.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Сторожинець (1 штатна одиниця акт № 7 від 04.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Тарновиця (1 штатна одиниця акт № 17 від 08.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Ценжів (1 штатна одиниця акт № 3 від 02.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Чернівці-Північна(1 штатна одиниця акт № 30 від 15.11.2005р.), касир квитковий 2 кт. на ст. Яремча (1 штатна одиниця акт № 20 від 08.11.2005р.), касир товарний 2 кт. на ст. Ясиня (1 штатна одиниця акт № 12 від 08.11.2005р.). Всього 35 штатних одиниць.
Станція Івано-Франківськ, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено в грудні 2005 р., а саме: касир товарний 2 кат.(2 штатні одиниці акт від 12.12.2005р. ), прийомоздавач вантажу та багажу (2 штатні одиниці акт від 12.12.2005р.). Всього 4 штатні одиниці.
Івано-Франківська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт, зміни до штатного розпису на 2006 р. в грудні 2005 р., а саме: товарний кассир (3 штатні одиниці акти № 1, 2, 3 від 29.11.2005 р.). Всього 3 штатні одиниці.
Ужгородська дирекція залізничних перевезень, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено в 25.11.2005 р., акт № 1 від 01.12.2005 р. На нижчеперелічені посади для інвалідів (в душках вказано кількість штатних одиниць), а саме: касир квитковий 2 кат. на ст. Хуст(1 ), касир товарний 2 кат. на ст. Хуст(1), касир квитковий 2 кат. на ст.Волосянка(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Баркасово(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Баркасово(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Страбічово(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Чінадієво(1), касир квитковий 2 кат. на ст.Королево(1), касир товарний 2 кат. на ст. Королево(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Вілок(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Солотвино(1), касир товарний 2 кат. на ст. Солотвино(1), касир квитковий 2 кат. на ст.Тячів(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Іршава(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Тересва(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Берегове(1), касир товарний 2 кат. на ст. Берегове(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Виноградово(1), касир товарний 2 кат. на ст. Виноградово(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Свалява(1), касир квитковий 2 кат. на ст. Воловець(1), касир квитковий 2 кат. на ст.Перечин(1), касир товарний 2 кат. на ст. Перечин(1), касир квитковий 2 кат. на ст. В.Березний(1), касир товарний 2 кат. на ст. Боржава(1), касир товарний 2 кат. на ст. Камяниця(1), касир товарний 2 кат. на ст. Буштино(1), касир товарний 2 кат. на ст. Рокосово(1), касир товарний 2 кат. на ст. Кольчино(1), касир товарний 2 кат. на ст. Есень(1). Всього 30 штатних одиниць.
Станція Чоп, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 24.11.2005 р., а саме: товарний касир 1 кат(15 штатних одиниць акт від 30.11.2005 р.). Всього 15 штатних одиниць.
Станція Мукачево, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 28.11.2005 р., а саме: інженер по підготовці кадрів(1 штатна одиниця акт від 01.12.2005 р.), прибиральник території(1 штатна одиниця акт від 01.12.2005 р.), касир квитковий 2 кат.(5 штатних одиниць акт від 01.12.2005 р.). Всього 7 штатних одиниць.
Станція Батьово, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 25.11.2005 р., а саме: касир квитковий 2 кат.(4 штатні одиниці акт від 12.12.2005 р.), касир товарний 2 кат.(4 штатні одиниці акт від 12.12.2005 р.), оператор при ДСП(1 штатні одиниці акт від 12.12.2005 р.), прийомоздавач вантажу та багажу 2 кат.(2 штатні одиниці акт від 12.12.2005 р.). Всього 11 штатних одиниць.
Станція Ужгород, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 01.10.2005 р. , а саме: касир товарний (8 штатних одиниць акт № 219 від 23.12.2005 р.). Всього 8 штатних одиниць.
Вагонне депо Дрогобич, штатний розпис на 2006 р. затверджено 03.01.2006 р., а саме: слюсар з ремонту рухомого складу(9 штатних одиниць акт від 22.12.2005 р.), дефектоскопіст магнітного контролю(2 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), слюсар ремонту рухомого складу ПТО Стрий(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Ходорів(2 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.). Всього 14 штатних одиниць.
Вагонне депо Клепарів, штатний розпис на 2006 р. затверджено 03.11.2005 р., а саме слюсар з ремонту рухомого складу (17 штатних одиниць акт від 22.12.2005 р.). Всього 17 штатних одиниць.
Вагонне депо Коломия, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено 23.12.2005р., а саме: слюсар з ремонту рухомого складу(6 штатних одиниць акт №61 від 20.12.2005 р.), слюсар-інструментальник(5 штатних одиниць акт №61 від 20.12.2005 р). Всього 11 штатних одиниць.
Вагонне депо Здолбунів, штатний розпис на 2006 р. затверджено 01.01.2006 р., а саме: слюсар з ремонту рухомого складу(11 штатних одиниць акт від 26.12.2005 р. ), слюсар-інструментальник(1 штатна одиниця акт від 26.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Сарни(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Клесів(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), прибиральник службових приміщень(1 штатна одиниця акт від 26.12.2005 р.). Всього 17 штатних одиниць.
Вагонне депо Ковель, перелік змін до штатного розпису на 2006 р. затверджено 08.12.2005 р., а саме: електрозварювальник ручного зварювання(1 штатна одиниця акт 22.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу (1 штатна одиниця акт 22.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Іваничі(3 штатні одиниці акт 22.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Ізов(5 штатних одиниць акт 22.12.2005 р.). Всього 10 штатних одиниць.
Вагонне депо Тернопіль, штатний розпис на 2006 р. затверджено 03.10.2005 р., а саме: слюсар з ремонту рухомого складу ППВ Копичинці(1 штатна одиниця акт від 07.12.2005 р. ), оператор з обслуговування та ремонту вагонів ППВ Копичинці( 2 штатні одиниці акт від 07.12.2005 р.). Всього 3 штатні одиниці.
Вагонне депо Ужгород, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесено наказом № 247 від 22.11.2005 р., а саме: слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Сянки(1 штатна одиниця акт № 1 від 30.11.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Лавочне(1 штатна одиниця акт № 1 від 30.11.2005 р. ), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Королево(2 штатні одиниці акт № 1 від 30.11.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ППВ Батьово(1 штатна одиниця акт № 1 від 30.11.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Чоп(6 штатних одиниць акт № 1 від 30.11.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ППВ Мукачево(1 штатна одиниця акт № 1 від 30.11.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ПТО Батьово(2 штатні одиниці акт № 1 від 30.11.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу ППВ Есень(4 штатні одиниці акт № 1 від 30.11.2005 р.). Всього 23 штатні одиниці.
Дистанція сигналізації та зв'язку на ст. Львів, додатковий штатний розпис на 2006 р., затверджений 19.12.2005 р., а саме: електромеханік електрозв'язку 3 р. цех зв'язку на ст.Самбір(4 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), електромеханік електрозв'язку 3 р. цех зв'язок, ПВНАБ, радіо на ст.Красне(4 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), електромеханік 3 р. цех КВП СЦБ на ст.Самбір(3 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.). Всього 11 штатних одиниць.
Друга дистанція сигналізації та зв'язку на ст.. Львів, додатковий штатний розпис на 2006 р., затверджений 22.12.2005 р., а саме: електромеханік електрозв'язку (1 штатна одиниця акт від 20.12.2005 р. ), радіооператор 3 кл.(1 штатна одиниця акт від 20.12.2005 р.) цех № 2 - магістральний радіозв'язок, електромеханік електрозв'язку(1 штатна одиниця акт від 20.12.2005 р.) в будинку зв'язку на ст. Кам'янка-Бузька. Всього 3 штатні одиниці.
Здолбунівська дистанція сигналізації та зв'язку, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджено в грудні 2005 р., а саме: електромеханік електрозв'язку цех ЛАЗ (2 штатні одиниці акт від 23.12.2005 р.), електромеханік електрозв'язку цех Д/з № 1 (2 штатні одиниці акт від 23.12.2005 р.), електромеханік електрозв'язку цех Д/з № 2 (3 штатні одиниці акт від 23.12.2005 р.), електромеханік цех КВП СЦБ (1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.). Всього 8 штатних одиниць.
Стрийська дистанція сигналізації та зв'язку, додатковий штатний розпис на 2006 р. введено в листопаді 2005 р. , а саме: електромеханік бригади КВП СЦБ (3 штатні одиниці акт від 08.12.2005 р.). Всього 3 штатні одиниці.
Івано-Франківська дистанція сигналізації та зв'язку, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджено 23.12.2005 р., а саме: електромеханік електрозв"язку цех пасажирська автоматика (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р. ), електромеханік цех КВП СЦБ (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р.), електромеханік цх КВП зв"язку (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р.), електромеханік електрозв"язку цех ЛАЗ на ст. Коломия (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р.), електромеханік електрозв"язку цех ЛАЗ на ст. Івано-Франківськ (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р.), електромеханік електрозв"язку лінійна дільниця на ст. Делятин (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р.), електромеханік електрозв"язку цех АТс на ст. Івано-Франківськ (1 штатна одиниця акт № 252 від 21.12.2005 р.). Всього 7 штатних одиниць.
Сарненська дистанція сигналізації та зв'язку, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 19.12.2005 р., а саме: електромеханік цех КВП СЦБ (6 штатних одиниць акт від 22.12.2005 р. ), інженер-технолог групи технічної документації (1 штатна одиниця акт № 3 від 22.12.2005р.). Всього 7 штатних одиниць.
Тернопільська дистанція сигналізації та зв'язку, доповнення до штатного розпису на 2006 р. затверджені 14.12.2005 р. , а саме електромеханік цех КВП СЦБ (3 штатні одиниці акт від 30.11.2005 р.) на дільницю Чортків, електромеханік дільниця ПОНАБ(1 штатна одиниця акт від 30.11.2005 р.), електромеханік дільниця КВП зв'язку (2 штатні одиниці акт від 30.11.2005 р.). Всього 6 штатних одиниць.
Мукачівська дистанція сигналізації та зв'язку, додаток до штатного розпису на 2006 р. затверджений 19.12.2005 р., а саме: електромеханік дільниця 1 гр. (4 штатні одиниці акт від грудня 2005 р.), електромеханік дільниця 2 гр. (4 штатні одиниці акт від грудня 2005 р.). Всього 8 штатних одиниць.
Ужгородська дистанція сигналізації та зв'язку, перелік змін до штатного розпису на 2006 р. від 02.12.2005 р., а саме: електромеханік КВП СЦБ на ст. Чоп (2 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), електромеханік КВП СЦБ на ст. Ужгород (2 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), черговий електромеханік електрозв"язку ЛАЗ на ст. Сянки (1 штатна одиниця акт від 22.12.2005 р.), черговий електромеханік електрозв"язку ЛАЗ на ст. Батьово (1 штатна одиниця акт від 22.12.2005 р.), черговий електромеханік електрозв"язку ЛАЗ на ст. Чоп (2 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), черговий електромеханік електрозв"язку ЛАЗ на ст. Ужгород (2 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), інженер групи технічної документації (1 штатна одиниця акт від 22.12.2005 р.). Всього 11 штатних одиниць.
Чернівецька дистанція сигналізації та зв'язку, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 15.12.2005 р., а саме: електромеханік групи технічної документації і надійності (2 штатні одиниці акт № 1 від 12.12.2005), електромеханік КВП СЦБ (2 штатні одиниці акт № 3 від 12.12.2005). Всього 4 штатні одиниці.
Ковельська дистанція сигналізації та зв'язку, перелік змін до штатного розпису на 2006 р. від 29.09.2005 р. , а саме: інженер (1 штатна одиниця від 20.12.2005 р.), електромеханік електрозв'язку дільниця 2 гр. (1 штатна одиниця від 19.12.2005 р.), електромеханік дільниця 2 гр. (1 штатна одиниця від 20.12.2005 р.). Всього 3 штатні одиниці.
Львівська дистанція електропостачання, штатний розпис на 2006 р. затверджено 23.01.2006 р., а саме технік з підготовки технічної документації (4 штатні одиниці акт 01.12.2005р.), електромонтер з ремонту обмоток електроустаткування(1 штатна одиниця акт 01.12.2005р.), електромеханік(1 штатна одиниця акт 01.12.2005р.), водій автотранспортних засобів(1 штатна одиниця акт 01.12.2005р.), електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування(3 штатні одиниці акт 01.12.2005р.). Всього 10 штатних одиниць.
Тернопільська дистанція електропостачання, наказ про створення в 2006 р. в дистанції робочих місць для працевлаштування інвалідів № 278 від 07.12.2005р., а саме інженер з обслуговування комп'ютерного обладнання(1 штатна одиниця від 15.12.2005 р.), монтажник радіоелектронної апаратури та приладів(2 штатні одиниці від 15.12.2005 р.), технік з підготовки технічної документації(4 штатні одиниця від 15.12.2005 р.), інженер по обслуговуванню тягової підстанції(1 штатна одиниця від 15.12.2005 р.). Всього 8 штатних одиниць.
Івано-Франківська дистанція електропостачання, доповнення до штатного розпису на 2006 р. внесено в грудні 2005 р., а саме: технік-електрик в м. Чернівці(1 штатна одиниця акт № 2 від 19.12.2005 р.), технік-електрик (1 штатна одиниця акт № 3 від 19.12.2005 р.). Всього 2 штатні одиниці.
Самбірська дистанція електропостачання, зміни до штатного розпису на 2006 р. внесені в грудні 2005 р., а саме: слюсар - ремонтник ДЕМ (8 штатних одиниць від 30.12.2005 р.). Всього 8 штатних одиниць.
Ужгородська дистанція електропостачання, штатний розпис на 2006 р. затверджений 30.12.2005 р., а саме: технік району контактної мережі(11 штатних одиниць акт від 23.12.2005 р. ), технік виробничо-технічного відділу (1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), обмотувальник елементів електричних машин (2 штатних одиниць акт від 23.12.2005 р.). Всього 14 штатних одиниць.
Підрозділ Енергозбут, доповнення до штатного розпису на 2006 р. затверджені 29.11.2005 р., а саме: електромонтер по обслуговуванню електролічильників (2 штатні одиниці акт від 08.12.2005 р.). Всього 2 штатні одиниці.
Пасажирське вагонне депо Львів, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 05.01.2006р. , а саме: провідник пасажирських вагонів у парку відстою вагонів (90 штатних одиниць, карта умов праці від 17.10.2005р.). Всього 90 штатних одиниць.
Пасажирське вагонне депо Чернівці, штатний розпис на 2006 р. затверджений 10.01.2006 р., а саме провідник пасажирських вагонів у парках відстою (45 штатних одиниць акт № 2 від 23.12.2005 р.). Всього 45 штатних одиниць.
Пасажирське вагонне депо Ковель, доповнення до штатного розпису на 2006 р. затверджені 05.01.2006 р., а саме провідник пасажирського вагону у парку відстою вагонів(12 штатних одиниць протокол від 15.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу (22 штатних одиниць протокол від 15.12.2005 р.). Всього 34 штатних одиниць.
Ужгородська вагонна дільниця, додаток № 1 до діючого штатного розпису на 2006 р. затверджений 27.13.2006 р., а саме провідник пасажирських вагонів у парках відстою (26 штатних одиниць ). Всього 26 штатних одиниць.
Пасажирське вагонне депо Тернопіль, слюсар з ремонту рухомого складу(11 штатних одиниць акт від 18.11.2005 р.), електромонтер з ремонту електрообмоток та ізоляції електроустаткування (2 штатні одиниці акт від 18.11.2005 р.). Всього 13 штатних одиниць.
Вокзал Чернівці, штатний розпис на 2006 р. затверджено 22.03.2006 р., а саме: касир квитковий 2 кат. (5 штатних одиниць, акт від 05.01.2006 р.). Всього 5 штатних одиниць.
Вокзал Чоп, штатний розпис на 2006 р. затверджений 05.01.2006 р., а саме квитковий касир 2 кт.(3 штатні одиниці акт від 28.10.2005 р.), оператор з обробки перевізних документів(1 штатна одиниця акт від 28.10.2005 р.). Всього 4 штатні одиниці.
Вокзал Рівне, штатний розпис на 2006 р. затверджений 29.03.2006 р., а саме касир квитковий (2 штатні одиниці протокол № 28 від 20.12.2005 р.). Всього 2 штатні одиниці.
Вокзал Ужгород, перелік змін в штатному розпису на 2006 р., затверджений 05.12.2005 р., а саме: касир квитковий 2 кт.(5 штатних одиниць протокол № 01 від 05.12.2005р.), прийомоздавальник багажу та вантажобагажу(2 штатні одиниці протокол № 01 від 05.12.2005р.). Всього 7 штатних одиниць.
Локомотивне депо Львів-Захід, штатний розпис робочих місць для інвалідів на 2006 р. затверджений 23.12.2005 р., а саме: інженер-технолог 1 кат.(3 штатні одиниці акт 22.12.2005 р.), технік-технолог з виміру вузлів та деталей локомотивів(6 штатних одиниць акт 22.12.2005 р.), технік з розшифрування швидкостемірів(3 штатні одиниці акт 22.12.2005 р.), майстер(4 штатні одиниці акт 22.12.2005 р.), інженер з приймання локомотивів(2 штатні одиниці акт 22.12.2005 р.), інженер з безпеки руху поїздів 1 кат.(1 штатна одиниця акт 22.12.2005 р.), бригадир 6 роз.(9 штатних одиниць акт 22.12.2005 р.), провідний інженер з охорони праці(1 штатна одиниця акт 22.12.2005 р.), черговий локомотивного депо(2 штатні одиниці акт 22.12.2005 р.). Всього 31 штатна одиниця.
Моторвагонне депо Львів, штатний розпис, а саме: слюсар з ремонту рухомого складу(5 штатних одиниць акт від 26.12.2005р. ), слюсар ремонтник(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005р.), прибиральник виробничих приміщень(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005р.), провідник пасажирських вагонів(7 штатних одиниць акт від 26.12.2005р.). Всього 16 штатних одиниць.
Локомотивне депо Стрий, додаток до штатного розпису на 2006 р. затверджений 22.12.2005р., а саме: провідник пасажирських вагонів(11 штатних одиниць акт № 1 від 14.12.2005р.), дефектоскопіст по магнітному контролю(1 штатна одиниця акт № 4 від 14.12.2005р.), технік розшифрування швидкостемірних стрічок(1 штатна одиниця акт № 1 від 14.12.2005р.), технік по замірах колісних пар(1 штатна одиниця акт № 3 від 14.12.2005р.). Всього 14 штатних одиниць.
Локомотивне депо Львів, перелік змін до штатного розпису на 2006 р. затверджений 23.12.2005 р., а саме: бригадир(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), технік-технолог з виміру вузлів та деталей локомотивів(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), технік з розшифрування швидкостемірів(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), дефектоскопіст по магнітному контролю(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), інженер з безпеки руху поїздів(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), старший нарядник локомотивних бригад(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), слюсар-інструментальник(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.) Всього 7 штатних одиниць.
Локомотивне депо Тернопіль, додаток до штатного розпису на 2006 р. затверджений 20.01.2006 р., а саме: інженер з безпеки руху поїздів 1 кат.(1 штатна одиниця акт від грудня 2005 р.), інженер з приймання локомотивів 2 кат.(1 штатна одиниця акт від грудня 2005 р.), майстер(1 штатна одиниця акт від грудня 2005 р.), технік з виміру вузлів та деталей тягового рухомого складу(1 штатна одиниця акт від грудня 2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу(1 штатна одиниця акт від грудня 2005 р.) Всього 5 штатних одиниць.
Локомотивне депо Ковель, додатковий штатний розпис на 2006 р. від 23.12.2005р., а саме: технік з розшифрування швидкостемірних стрічок(2 штатні одиниці акт від 23.12.2005р.), технік-технолог(2 штатні одиниці акт від 23.12.2005р.), провідник пасажирських вагонів(7 штатних одиниць акт від 23.12.2005р.), контролер слюсарних і верстатних робіт 5 роз.(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005р.), дефектоскопіст з УЗД(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005р.), черговий по депо(2 штатні одиниці акт від 23.12.2005р.), бригадир(2 штатні одиниці акт від 23.12.2005р.), технік-технолог по замірах колісних пар(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005р.), майстер на реостатні випробування(1 штатна одиниці акт від 23.12.2005р.). Всього 19 штатних одиниць.
Локомотивне депо Коломия, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 26.12.2005р., а саме: провідник пасажирських вагонів(12 штатних одиниць акт від 23.12.2005 р.), технік розшифрування швидкостемірних стрічок(2 штатні одиниці акт від 23.12.2005 р.), інженер з безпеки руху поїздів(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.). Всього 15 штатних одиниць.
Локомотивне депо Мукачево, штатний розпис на 2006 р. затверджений в грудні 2005 р., а саме: технік з розшифрування швидкостемірних стрічок(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), технік-технолог(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), провідник пасажирських вагонів(5 штатних одиниць акт від 23.12.2005 р.), електромеханік (2 штатні одиниці акт від 23.12.2005 р.), дефектоскопіст з магнітного контролю 4 роз.(2 штатні одиниці акт від 23.12.2005 р.), інженер-технолог(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.), інженер з приймання локомотивів(1 штатна одиниця акт від 23.12.2005 р.). Всього 16 штатних одиниць.
Локомотивне депо Чоп, штатний розпис на 2006 р. затверджений грудні 2005 р., а саме: інженер-технолог(3 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), технік-технолог(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), технік-лаборант(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), технік з розшифрування швидкостемірних стрічок(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), викликач локомотивних бригад(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), бригадир 6 роз.(4 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), слюсар-інструментальник 3 р. (4 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), слюсар з ремонту рухомого складу 3 р.(4 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.), провідник пасажирських вагонів(8 штатні одиниці акт від 26.12.2005 р.). Всього 31 штатна одиниця.
Локомотивне депо Чернівці, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 2.12.2005 р., а саме: інженер з приймання локомотивів(1 штатна одиниця акт від 06.01.2005р.), інженер з безпеки руху поїздів(1 штатна одиниця акт від 06.01.2005р.), інженер-технолог(3 штатні одиниці акт від 06.01.2005р.), слюсар по ремонту рухомого складу 4 роз. (5 штатних одиниця акт від 06.01.2005р.), дефектоскопіст з ультразвукового та магнітного контролю(2 штатні одиниці акт від 06.01.2005р.), технік по замірах колісних пар(1 штатна одиниця акт від 06.01.2005р.), токар по обточці колісних пар(2 штатні одиниці акт від 06.01.2005р.). Всього 15 штатних одиниць.
Локомотивне депо Здолбунів, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 22.11.2005 р.. а саме: технік з розшифрування швидкостемірних стрічок(4 штатні одиниці акт № 1 від 16.01.2006р.), бригадир(7 штатних одиниць акт № 7 від 16.01.2006р.), квитковий касир(2 штатні одиниці акт № 3 від 16.01.2006р.),слюсар-ремонтник(7 штатних одиниці акт № 5 від 16.01.2006р.), дефектоскопіст з магнітного контролю 4 роз.(2 штатні одиниці акт № 8 від 16.01.2006р.), інженер-технолог(4 штатні одиниці акт № 6 від 16.01.2006р.). Всього 28 штатних одиниць.
Івано-Франківські дорожні механічні майстерні, штатний розпис на 2006 р. затверджено 01.10.2005 р., а саме: слюсар-інструментальник 3 р.(1 штатна одиниця акт № 1 від 25.11.2005р.), слюсар з механо-складальних робіт 3 р.(1 штатна одиниця акт № 2 від 25.11.2005р.). Всього 2 штатні одиниці.
Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд № 3 Рівне, штатний розпис на 2006 р., а саме: столяр (1 штатна одиниця акт від 27.12.2005р.). Всього 4 штатна одиниця.
Будівельно-монтажний поїзд № 908, а саме: сторож(1 штатна одиниця акт № 1 від 19.12.2005 р.), розподілювач робіт(1 штатна одиниця акт № 2 від 19.12.2005 р.). Всього 2 штатні одиниці.
Львівський експериментальний завод, штатний розпис на 2006 р. затверджений 01.01.2006 р., а саме: слюсар з механоскладальних робіт(3 штатні одиниці акт від 23.12.2005р.). Всього 3 штатні одиниці.
Львівська дистанція колії, наказ від 30.12.2005 р. № 185 про внесення змін до штатного розпису на 2006 р., а саме: машиніст пересувної електростанції (14 штатних одиниць акт від 21.12.2005р.). Всього 14 штатних одиниць.
Дистанція колії Підзамче, перелік змін в штатному розписі на 2006 р. затверджено 16.12.2005 р., а саме: машиніст електростанції пересувної (8 штатних одиниць, карта умов праці). Всього 8 штатних одиниць.
Кам»янка-Буська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р., а саме: слюсар з ремонту колійних машин і механізмів(4 штатні одиниці акт від 21.12.2005р.), налагоджувальник оклійних машин і механізмів(4 штатні одиниці акт від 21.12.2005р.). Всього 8 штатних одиниць.
Самбірська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р. затверджений 24.03.2006 р., а саме: сигналіст(13 штатних одиниць акт від 12.12.2005р.), налагоджувальник дефектоскопного візка(1 штатна одиниця акт від 12.12.2005р.), слюсар з ремонту машин і механізмів (4 штатні одиниці акт від 12.12.2005р.). Всього 18 штатних одиниць.
Стрийська дистанція колії, додаток до штатного розпису на 2006 р., затверджений в грудні 2005р., а саме: налагоджувальник дефектоскопних візків (2 штатні одиниці акт № 1 від 23.12.2005р.), оператор котельні(2 штатні одиниці акт № 2 від 23.12.2005р.), налагоджувальник колійних машин і механізмів(3 штатні одиниці акт № 3 від 23.12.2005р.), слюсар з ремонту колійних машин і механізмів(2 штатні одиниці акт № 4 від 23.12.2005р.), машиніст компресорної установки(2 штатні одиниці акт № 5 від 23.12.2005р.), машиніст пересувної електростанції(7 штатні одиниці акт № 6 від 23.12.2005р.). Всього 18 штатних одиниць.
Сарненська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р. затверджений 01.01.2006р., а саме машиніст електростанції пересувної (9 штатних одиниць атестаційний паспорт). Всього 9 штатних одиниць.
Рівненська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р. затверджений 03.01.2006 р., а саме машиніст електростанції пересувної (14 штатних одиниць протокол від 12.12.2005 р.). Всього 14 штатних одиниць.
Тернопільська дистанція колії, додаток до штатного розпису на 2006 р., затверджена в грудні 2005 р., а саме: слюсар з ремонту автомобілів(1 штатна одиниця акт від 25.12.2005 р.), налагоджувальник колійних машин і механізмів(2 штатні одиниці акт від 25.12.2005 р.), провідник службово-технічного вагона(2 штатні одиниці акт від 25.12.2005 р.), машиніст електростанції пересувної(12 штатних одиниць акт від 25.12.2005 р.), пічник(1 штатна одиниця акт від 25.12.2005 р.), інженер з землевпроядкування( 1 штатна одиниця акт від 25.12.2005 р.). Всього 19 штатних одиниць.
Чортківська дистанція колії , штатний розпис (додаток) на 2006 р. затверджений 28.03.2006р., а саме: налагоджувальник колійних машин і механізмів з дефектоскопії(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.), сигналіст(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.), тунельний працівник(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.), сторож(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.), слюсар з ремонту автомобілів(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.), машиніст електростанції пересувної(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.), налагоджувальник колійних машин і механізмів(1 штатна одиниця акт від 22.12.2005р.). Всього 7 штатних одиниць.
Ковельська дистанція колії , штатний розпис на 2006 р. затверджено 10.01.2006 р., а саме: машиніст електростанції пересувної ( 16 штатних одиниць акт № 1 від 19.12.2005 р.). Всього 16 штатних одиниць.
Івано-Франківська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р. затверджений 26.12.2005 р., а саме машиніст електростанції пересувної (16 штатних одиниць акт № 1 від 16.01.2006р.), прибиральник виробничих приміщень(5 штатних одиниць акт № 2 від 16.01.2006р.), оператор комп'ютерного набору(2 штатні одиниці акт № 2 від 16.01.2006р.). Всього 23 штатні одиниці.
Коломийська дистанція колії штатний розпис на 2006 р. затверджено 13.01.2006 р., а саме: машиніст електростанції пересувної ( 12 штатних одиниць акт № 1 від 17.01.2006р.). Всього 12 штатних одиниць.
Мукачівська дистанція колії, додатковий штатний розпис на 2006 р. затверджений 01.04.2006р., а саме: технік з експлуатації та ремонту обладнання(1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р. ), фахівець з стандартизації та якості(1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р.), ст. технік(1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р.), технік з налагоджування та випробувань (1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р.), машиніста пересувної електростанції (1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р.), пічник(1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р.), машиніст машини СМ та СДП ( 1 штатна одиниця акт від 19.12.2005р.). Всього 7 штатних одиниць.
Хустська дистанція колії, наказ про внесення змін до штатного розпису від 29.12.2005 р. № 318, а саме комірник(1 штатна одиниця акт від 15.12.2005р. ), сантехнік(1 штатна одиниця акт від 15.12.2005р.), сторож(2 штатна одиниця акт від 15.12.2005р.), підсобний працівник(7 штатна одиниця акт від 15.12.2005р.), інженер з питань якості продукції(1 штатна одиниця акт від 15.12.2005р.), юрисконсульт(1 штатна одиниця акт від 15.12.2005р.). Всього 12 штаних одиниць.
Ужгородська дистанція колії, перелік змін в штатний розпис на 2006 р. затверджений 21.12.2005р., а саме: сторож(2 штатні одиниці акт від 12.12.2005р.), підсобний працівник(2 штатні одиниці акт від 12.12.2005р.), слюсар-електрик з ремонту електроустаткування(1 штатна одиниця акт від 12.12.2005р.), змінний технік(1 штатна одиниця акт від 12.12.2005р.). Всього 6 штатних одиниць.
Бродівська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р., а саме: машиніст електростанції пересувної (14 штатних одиниць протокол від 20.12.2005р.), слюсар по ремонту автомобілів (1 штатна одиниця протокол від 20.12.2005р.), підсобний працівник (1 штатна одиниця протокол від 20.12.2005р.). Всього 16 штатних одиниць.
Ходорівська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р., а саме: машиніст електростанції пересувної (10 штатних одиниць акт від 21.12.2005р.). Всього 10 штатних одиниць.
Ківерцівська дистанція колії, штатний розпис на 2006 р., а саме машиніст електрстанції пересувної (9 штатних одиниць акт від 27.12.2005 р.), налагоджувальник колійних машин і механізмів (3 штатні одиниці акт від 27.12.2005 р.). Всього 12 штатних одиниць.
Колійна машинна станція № 123 Рівне, перелік змін в штатний розпис на 2006 р. затверджено 01.12.2005 р., а саме: слюсар з ремонту колійних машин та механізмів(1 штатна одиниця акт від 16.12.2005 р.), налагоджувальник колійних машин та механізмів(2 штатні одиниці акт від 16.12.2005 р.). Всього 3 штатні одиниці.
Колійна машинна станція № 125 Дубляни, штатний розпис на 2006 р. затверджений, а саме: розподілювач робіт(3 штатні одиниці акт від 27.12.2005 р. ), слюсар з ремонту колійних машин і механізмів(2 штатні одиниці акт від 27.12.2005 р.). Всього 5 штатних одиниць.
Львівський центр механізації колійних робіт, додаток до штатного розпису на 2006 р., а саме: провідник службово-технічного вагону(3 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р.), налагоджувальник колійних машин і механізмів(3 штатні одиниці акт від 22.12.2005 р). Всього 6 штатних одиниць.
Колійна машинна станція № 198 м. Ужгород , перелік змін до штатного розпису на 2006 р. від 09.12.2005 р., а саме: слюсар з ремонту колійних машин і механізмів(3 штатні одиниці від 21.12.2005 р. ), налагоджувальник колійних машин і механізмів(3 штатні одиниці від 21.12.2005 р.). Всього 6 штатних одиниць.
Колійна машинна станція № 274 м.Самбір, перелік змін в штатному розписі на 2006 р. затверджено 28.11.2005 р., а саме: слюсар-налагоджувальник будівельних машин і механізмів(1 штатна одиниця акт від 12.12.2005р.), слюсар-ремонтник(1 штатна одиниця акт від 12.12.2005р.). Всього 2 штатні одиниці.
Львівська дистанція захисних лісонасаджень, перелік змін до штатного розпису на 2006 р. затверджено грудні 2005 р., а саме: слюсар з ремонту лісозаготівельного обладнання (3 штатні одиниці акт від 26.12.2005р.). Всього 3 штатні одиниці.
Чернівецька дистанція захисних лісонасаджень, перелік змін та доповнень до штатного розпису на 2006 р. затверджено 03.01.2006р., а саме: слюсар з ремонту лісозаготівельного обладнання(2 штатні одиниці акт від 26.12.2005р.). Всього 2 штатні одиниці.
Колійні машинні майстерні на ст.Самбір, штатний розпис на 2006 р. затверджено 12.01.2006р., а саме: обмотувальник елементів електричних машин 3 р. (2 штатні одиниці акт від 12.12.2005р.). Всього 2 штатні одиниці.
Кам»янецький щебеневий завод, штатний розпис на 2006 р. затверджено 14.10.2005 р., а саме: електрогазозварювальник(2 штатні одиниці акт від 27.12.2005р.), слюсар-ремонтник(1 штатна одиниця акт від 27.12.2005р.), майстер буро-вибухових робіт(1 штатна одиниця акт від 27.12.2005р.), електрослюсар черговий та з ремонту обладнання(1 штатна одиниця акт від 27.12.2005р.) Всього 5 штатних одиниць.
Мостобудівельний поїзд № 61, штатний розпис на 2006 р. затверджено 27.03.2006р., а саме: сторож (3 штатні одиниці акт від 23.12.2006р.). Всього 3 штатні одиниці.
Перший загін воєнізованої охорони , штатний розпис на 2006 р. затверджений 16.01.2006 р., а саме: старший інструктор із протипожежної профілактики(2 штатні одиниці акт № 3 від 12.12.2005р.), старший інструктор із пожежної техніки та газодимозахисної служби (1 штатна одиниці акт № 2 від 12.12.2005р.), старший інструктор з технічних засобів(1 штатні одиниці акт № 1 від 12.12.2005р.), вожатий службових собак(5 штатних одиниці акт № 4 від 12.12.2005р.), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст. Львів (1 штатна одиниця акт № 1 від 12.12.2005р.), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст. Стрий (1 штатна одиниця акт № 1 від 12.12.2005р.), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст. Самбір (1 штатна одиниця акт № 1 від 12.12.2005р.). Всього 13 штатних одиниць.
Тернопільський загін воєнізованої охорони, штатний розпис від 26.12.2005 р., а саме: старший інструктор із пожежної техніки та газодимозахисної служби (1 штатна одиниця акт № 3 від 15.12.2005р. ), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст.Тернопіль(2 штатні одиниці акт № 1 від 15.12.2005р), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст.Ковель(2 штатні одиниці акт № 1 від 15.12.2005р), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст.Здолбунів(1 штатна одиниця акт № 1 від 15.12.2005р), старший інструктор з протипожежної профілактики окремого пожежного поїзду ст.Сарни(1 штатна одиниця акт № 1 від 15.12.2005р), провідник службових собак стрілецька команда на ст.Сарни (1 штатна одиниця акт № 5 від 15.12.2005р), провідник службових собак стрілецька команда на ст.Ковель(1 штатна одиниця акт № 5 від 15.12.2005р), провідник службових собак стрілецька команда на ст.Здолбунів(2 штатні одиниці акт № 5 від 15.12.2005р),вожатий службових собак стрілецька команда на ст.Здолбунів(3 штатні одиниці акт № 4 від 15.12.2005р). Всього 15 штатних одиниць.
Івано-Франківський загін воєнізованої охорони, доповнення до штатного розпису на 2006р. затверджено 26.12.2005р., а саме: старший інструктор із пожежної техніки та газодимозахисної служби (1 штатна одиниця акт № 4 від 15.12.2005р. ), старший інструктор з технічних засобів(1 штатна одиниця акт № 3 від 15.12.2005р.), старший інструктор з протипожежної профілактики(1 штатна одиниця акт № 2 від 15.12.2005р.), провідник службових собак на ст.Хриплін(3 штатні одиниці акт № 1 від 15.12.2005р.), провідник службових собак на ст.Чернівці(3 штатні одиниці акт № 4 від 15.12.2005р.). Всього 11 штатних одиниць.
Мукачівський загін воєнізованої охорони, додаток до штатного розпису на 2006 р. затверджено 26.12.2005 р., а саме: старший інструктор із пожежної техніки та газодимозахисної служби (1 штатна одиниця акт №3 від 20.12.2005р.), старший інструктор з технічних засобів(1 штатна одиниця акт №4 від 20.12.2005р.), старший інструктор з протипожежної профілактики(1 штатна одиниця акт №5 від 20.12.2005р.), вожатий службових собак(1 штатна одиниця акт № 1 від 20.12.2005р. ), старший інструктор з протипожежної профілактики в стрілецьку команду на ст. Чоп, вожатий службових собак в стрілецьку команду на ст.Чоп(1 штатна одиниця акт №5 від 20.12.2005р.), старший інтруктор з протипожежної профілактики в стрілецьку команду на ст. Королево(1 штатна одиниця акт №5 від 20.12.2005р.), старший інтруктор з протипожежної профілактики в стрілецьку команду на ст. Мукачево(1 штатна одиниця акт №5 від 20.12.2005р.), провідник службових собак в стрілецьку команду на ст.Мукачево(4 штатні одиниці акт №2 від 20.12.2005р.), вожатий службових собак в стрілецьку команду на ст.Мукачево(2 штатні одиниці акт №1 від 20.12.2005р.) Всього 12 штаних одиниць.
Інформаційно-статистичний центр, штатний розпис на 2006 р., а саме: інженер з програмного забезпечення комп"ютерів(12 штатних одиниць акт № 2 від 20.12.2005р.), інженер з застосування комп"ютерів(12 штатних одиниць акт № 1 від 20.12.2005р.). Всього 24 штатні одиниці.
Європейське транспортно-експедиційне відділення, штатний розпис на 2006 р. затверджено 03.01.2006 р., а саме: агент з митного оформлення вантажів(5 штатних одиниць акт від 22.12.2005р.). Всього 5 штатних одиниць.
Таким чином, станом на 1 січня 2006 року загальна кількість робочих місць для інвалідів становила 2434 посади, з яких на 1219 вже фактично працювали інваліди, а 1220 залишались вакантними. Загальна кількість створених робочих місць для інвалідів на 2006 рік становила 1239 штатних одиниць. Всі робочі місця в 2005 році атестовані відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1995 року № 314 «Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів». Про створені робочі місця для інвалідів відповідач у 2006 році двічі листами від 31.01.2006 № НЗ-10/269 та від 22.11.2006 № НЗК-10/4181 повідомляв Львівський обласний центр зайнятості, Львівське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів, відділ соціального захисту населення Галицької районної адміністрації м. Львова. Крім того, структурні підрозділи залізниці щомісячно подавали звіт форми 3-ПН в районні центри зайнятості, де вказувались дані вакансії. Інформація про вакансії для інвалідів надавалася також в засоби масової інформації (газета «Шанс»Львівського обласного центру зайнятості, № 23) та розміщена на офіційному сайті Львівської залізниці. У 2006 році звернулися за працевлаштуванням на створені робочі місця для інвалідів 12 осіб , які були працевлаштовані.
Відповідач вважає, що виконав усі вимоги закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»та нормативно-правових актів і створив робочі місця для працевлаштування інвалідів та працевлаштовував інвалідів, котрі зверталися на предмет працевлаштування, а тому, виходячи з вимог ч. 2 ст. 218 Господарського Кодексу України, для застосування штрафних санкцій до відповідача взагалі не має підстав. Адже позивач не скеровував інвалідів для їх працевлаштування, облік інвалідів, які бажають працювати у позивача відсутній, просить в прозові відмовити. Відповідач звертає увагу суду на те, що у розрахунку позовної суми позивачем не визначено яким чином розраховано суму штрафних санкцій, а відразу вказано розмір цієї суми.
Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін дослідив надані докази суд вважає, що в позові слід відмовити.
Відповідно до вимог ст. ст. 18 19 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»підприємства зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Для підприємств установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік. Кількість робочих місць розраховується роботодавцями, які самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць Виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою цієї статті, вважається працевлаштування підприємством інвалідів, для яких це місце роботи є основним. Норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, порядок його встановлення визначаються виключно цим Законом. Якщо іншими законами встановлюються нормативи робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, або порядок їх встановлення, відмінні від зазначених у цьому Законі, застосовуються положення цього Закону.
Згідно з матеріалами справи відповідач зареєстрований в обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів, якому звітує про зайнятість та працевлаштування інвалідів. У звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів (форма 10 ПІ) за 2006 рік відповідач вказав середньооблікову кількість штатних працівників у 2006 році, яка становила 60844 осіб, з них 1219 працюючих інвалідів, а також кількість інвалідів -штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст.19 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 2434 осіб. У рядку звіту код 06 сума коштів штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів відповідач поставив прочерк. Норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів визначено у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.
За приписами ст.20 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів). Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.
Предметом адміністративного позову є вимога позивача, як суб»єкта владних повноважень, стягнути з відповідача 22019494,53 грн. адміністративно-господарських санкцій та 2473230,24 грн. пені, на підставі ст.ст.19,20 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
Адміністративно-господарські санкції і пеня нараховані позивачем, оскільки у звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів (форма 10 ПІ) за 2006 рік відпосввідач не розраховував і не зазначав суму коштів штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів.
В силу статті 218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Відповідач надав суду докази створення ним у 2006 році робочих місць для інвалідів за нормативом, встановленим ст.19 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». А саме станом на 1 січня 2006 року загальна кількість робочих місць для інвалідів у відповідача становила 2434 посади, з яких на 1219 робочих місцях вже фактично працювали інваліди, решта 1215 робочих місць для інвалідів залишались вакантними. Загальна кількість новостворених відповідачем робочих місць для інвалідів на 2006 рік становила 1238 штатних одиниці. Всі робочі місця структурними підрозділами введено у штатний розпис на 2006 рік і атестовано відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1995 року № 314 «Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів».
Із загальної кількості робочих місць для інвалідів на 2006 рік Львівська дирекція залізничних перевезень створила 45 штатних одиниць; Станція Львів - 7 штатних одиниць; Станція Дрогобич - 6 штатних одиниць; Львівська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт - 4 штатні одиниці; Тернопільська дирекція залізничних перевезень -19 штатних одиниць; Станція Тернопіль - 1 штатна одиниця; Рівненська дирекція залізничних перевезень - 24 штатні одиниці; Станція Здолбунів - 9 штатних одиниць; Станція Сарни - 8 штатних одиниць; Станція - 11 штатних одиниць; Рівненська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт -1 штатна одиниця; Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень - 35 штатних одиниць; Станція Івано-Франківськ - 4 штатні одиниці; Івано-Франківська дистанція вантажно-розвантажувальних робіт - 3 штатні одиниці; Ужгородська дирекція залізничних перевезень - 30 штатних одиниць; Станція Чоп - 15 штатних одиниць; Станція Мукачево - 7 штатних одиниць; Станція Батьово - 11 штатних одиниць; Станція Ужгород - 8 штатних одиниць; Вагонне депо Дрогобич - 14 штатних одиниць; Вагонне депо Клепарів -17 штатних одиниць; Вагонне депо Коломия - 11 штатних одиниць; Вагонне депо Здолбунів - 17 штатних одиниць; Вагонне депо Ковель -10 штатних одиниць; Вагонне депо Тернопіль - 3 штатні одиниці; Вагонне депо Ужгород - 23 штатні одиниці; Дистанція сигналізації та зв'язку на ст. Львів - 11 штатних одиниць; Друга дистанція сигналізації та зв'язку на ст.. Львів - 3 штатні одиниці; Здолбунівська дистанція сигналізації та зв'язку - 8 штатних одиниць; Стрийська дистанція сигналізації та зв'язку - 3 штатні одиниці; Івано-Франківська дистанція сигналізації та зв»язку - 7 штатних одиниць; Сарненська дистанція сигналізації та зв'язку - 7 штатних одиниць; Тернопільська дистанція сигналізації та зв'язку - 6 штатних одиниць; Мукачівська дистанція сигналізації та зв'язку - 8 штатних одиниць; Ужгородська дистанція сигналізації та зв'язку - 11 штатних одиниць; Чернівецька дистанція сигналізації та зв'язку - 4 штатні одиниці; Ковельська дистанція сигналізації та зв'язку -3 штатні одиниці; Львівська дистанція електропостачання - 10 штатних одиниць; Тернопільська дистанція електропостачання - 8 штатних одиниць; Івано-Франківська дистанція електропостачання - 2 штатні одиниці; Самбірська дистанція електропостачання - 8 штатних одиниць; Ужгородська дистанція електропостачання - 14 штатних одиниць; Підрозділ Енергозбут - 2 штатні одиниці; Пасажирське вагонне депо Львів - 90 штатних одиниць; Пасажирське вагонне депо Чернівці 45 штатних одиниць; Пасажирське вагонне депо Ковель - 34 штатних одиниць; Ужгородська вагонна дільниця - 26 штатних одиниць; Пасажирське вагонне депо Тернопіль -13 штатних одиниць; Вокзал Чернівці - 5 штатних одиниць; Вокзал Чоп - 4 штатні одиниці; Вокзал Рівне - 2 штатні одиниці; Вокзал Ужгород - 7 штатних одиниць; Локомотивне депо Львів-Захід - 31 штатна одиниця; Моторвагонне депо Львів - 16 штатних одиниць; Локомотивне депо Стрий - 14 штатних одиниць; Локомотивне депо Львів - 7 штатних одиниць; Локомотивне депо Тернопіль - 5 штатних одиниць; Локомотивне депо Ковель - 19 штатних одиниць; Локомотивне депо Коломия - 15 штатних одиниць; Локомотивне депо Мукачево - 16 штатних одиниць; Локомотивне депо Чоп - 31 штатна одиниця; Локомотивне депо Чернівці - 15 штатних одиниць; Локомотивне депо Здолбунів - 28 штатних одиниць; Івано-Франківські дорожні механічні майстерні - 2 штатні одиниці; Управління будівельно-монтажних робіт та цивільних споруд № 3 Рівне - 4 штатна одиниця; Будівельно-монтажний поїзд № 908 - 2 штатні одиниці; Львівський експериментальний завод - 3 штатні одиниці; Львівська дистанція колії, 14 штатних одиниць; Дистанція колії Підзамче - 8 штатних одиниць; Кам»янка-Буська дистанція колії - 8 штатних одиниць; Самбірська дистанція колії - 18 штатних одиниць; Стрийська дистанція колії - 18 штатних одиниць; Сарненська дистанція колії - 9 штатних одиниць; Рівненська дистанція колії - 14 штатних одиниць; Тернопільська дистанція колії - 19 штатних одиниць; Чортківська дистанція колії - 7 штатних одиниць; Ковельська дистанція колії - 16 штатних одиниць; Івано-Франківська дистанція колії - 23 штатні одиниці; Коломийська дистанція колії - 12 штатних одиниць; Мукачівська дистанція колії - 7 штатних одиниць; Хустська дистанція колії - 12 штаних одиниць; Ужгородська дистанція колії - 6 штатних одиниць; Бродівська дистанція колії - 16 штатних одиниць; Ходорівська дистанція колії - 10 штатних одиниць; Ківерцівська дистанція колії - 12 штатних одиниць; Колійна машинна станція № 123 Рівне - 3 штатні одиниці; Колійна машинна станція № 125 Дубляни - 5 штатних одиниць; Львівський центр механізації колійних робіт - 6 штатних одиниць; Колійна машинна станція № 198 м. Ужгород - 6 штатних одиниць; Колійна машинна станція № 274 м.Самбір - 2 штатні одиниці; Львівська дистанція захисних лісонасаджень - 3 штатні одиниці; Чернівецька дистанція захисних лісонасаджень -2 штатні одиниці; Колійні машинні майстерні на ст.Самбір - 2 штатні одиниці; Кам»янецький щебеневий завод -5 штатних одиниць; Мостобудівельний поїзд № 61 - 3 штатні одиниці; Перший загін воєнізованої охорони - 13 штатних одиниць; Тернопільський загін воєнізованої охорони, штатний розпис від 26.12.2005 р., а саме: старший інструктор із пожежної техніки та газодимозахисної служби - 15 штатних одиниць; Івано-Франківський загін воєнізованої охорони - 11 штатних одиниць; Мукачівський загін воєнізованої охорони - 12 штаних одиниць; Інформаційно-статистичний центр - 24 штатні одиниці; Європейське транспортно-експедиційне відділення - 5 штатних одиниць.
Про створені робочі місця для інвалідів відповідач у 2006 році двічі листами від 31.01.2006 № НЗ-10/269 та від 22.11.2006 № НЗК-10/4181 повідомляв Львівський обласний центр зайнятості, Львівське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів, відділ соціального захисту населення Галицької районної адміністрації м. Львова. Крім того, структурні підрозділи залізниці щомісячно подавали звіт форми 3-ПН в районні центри зайнятості, де вказували дані вакансії. Інформація про вакансії для інвалідів була опублікована також в газеті «Шанс»Львівського обласного центру зайнятості, № 23 за грудень 2006 року та розміщена на офіційному сайті Львівської залізниці.
Конституцією України ( ст.19) встановлено, що правовий порядк в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією і законами України.
Згідно із ст. 18 закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.
В силу ст.18-1 названого закону рішення про визнання інваліда безробітним і взяття його на облік для працевлаштування приймається центром зайнятості за місцем проживання інваліда. Державна служба зайнятості здійснює пошук підходящої роботи відповідно до рекомендацій МСЕК, наявних у інваліда кваліфікації та знань, з урахуванням його побажань.
Як зазначено вище, відповідач створив робочі місця для інвалідів за встановленим законом нормативом, приймав на роботу тих інвалідів, які зверталися. Також відповідач публікував у пресі оголошення про вакантні місця для інвалідів, надавав Львівському обласному центру зайнятості, Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів та відділу соціального захисту населення інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, звітував Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
В той же час позивач не назвав і не надав суду жодного доказу вжиття ним чи державною службою зайнятості, органами соціального захисту населення, органами місцевого самоврядування заходів, в межах повноважень, щодо працевлаштування інвалідів на створені позивачем робочі місця (скерування інвалідів, звернення і повідомлення служб зайнятості, відділів соціального захисту населення тощо). Відсутні й докази, які б свідчили про те, що інваліди безпосередньо зверталися до відповідача з метою працевлаштування, чи за скеруванням, а їм було відмовлено. Більш того, представник позивач не назвала суду навіть приблизної цифри інвалідів, в тому числі незайнятих, які проживають на території Львівської області та на території областей, де знаходяться структурні підрозділи Львівської залізниці. Представник позивача теж не пояснила суду які ще дії, окрім здійснених, повинен був вчинити відповідач «для усунення правопорушення щодо недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів».
З урахуванням названих положень закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» суд дійшов висновку про те, що встановлений законом обов»язок підприємства створити робочі місця для інвалідів, самостійно їх працевлаштувати не означає, що відповідач не виконав цього обов»язку тільки з тієї причини, що уповноважені державні органи, в тому числі й позивач, не скерували встановленої нормативом кількості інвалідів, а інваліди самостійно не звернулись до підприємства про їх працевлаштування. Адже відповідач здійснив всі залежні від нього заходи, спрямовані на створення робочих місць для інвалідів за нормативом, встановленим законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
Окрім того, виходячи з положень статтей 238, 239, 249 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб»єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, зокрема, вилучення прибутку (доходу), адміністративно-господарський штраф. При цьому про застосування адміністративно-господарських санкцій приймається рішення, яке суб»єкт господарювання має право оскаржити до суду. Судом встановлено, що рішень про застосування до відповідача 22019494,53 грн. адміністративно-господарських санкцій та 2473230,24 грн. пені позивач не приймав .
За таких обставин суд вважає, що фактичних і законних підстав для стягнення з відповідача 22019494,53 грн. адміністративно-господарських санкцій та 2473230,24 грн. пені немає.
Керуючись ст.ст. 2, 69,70,86,87,94,138,143,158-163, п.6 розділу VІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В позові відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена та набирає законної сили в порядку і у строки, встановлені
ст.ст. 186,254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гриців В.М.