36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
20.03.2008 Справа №17/17
час прийняття 10 год. 00 хв.
м. Полтава
за позовом Приватного багатопрофільного підприємства "Альянс" ,м.Карлівка
до Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Карлівка
про визнання нечинними та скасування рішення Карлівської МДПІ від 27.04.2004р. №0000292301/0 та від 17.07.2007р. №0000292301/0
Суддя Ю.О. Коршенко
секретар Н.С. Кобець
Представники:
від позивача: Цеба А.О. директор
від відповідача: Світлик Я.В. дов. №7086/9/10-016 від 12.09.2007р.
Суть спору: Розглядається позов Приватного багатопрофільного підприємства "Альянс" до Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування рішення Карлівської МДПІ від 27.04.2004р. №0000292301/0 та від 17.07.2007р. №0000292301/0.
Представник позивача на позовних вимогах наполягає посилаючись на існуючі обмеження на здійснення розрахунків готівкою через касу підприємства без застосування РРО при продажу основних фондів.
Представник відповідача проти позов у заперечує, посилаючись на порушення позивачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
Карлівською міжрайонною державною податковою інспекцією ( далі - Карлівська МДПІ) було проведено виїзну планову перевірку приватного багатопрофільного підприємства «Альянс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005р. по 31.12.2006р.
В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення вимог п.п.3.3.3 п. 3.3 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме реалізацію за готівкові кошти продукції не власного виробництва без використання реєстраторів розрахункових операцій в сумі 1000,00 грн.
За результатам перевірки податковим органом складено Акт перевірки № 28/23-23278005 від 18.04.2007р. та відповідно винесено податкове повідомлення - рішення №0000292301/0 від 27.04.2007р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5000,00 грн.
Акт перевірки приватним багатопрофільним підприємством «Альянс» підписано із запереченнями, які були направлені в уставлений законом термін до Карлівської МДПІ.
Своє заперечення підприємство базує на тому, що Положення Правління Національного банку від 19.2.2001р. №72 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті України» встановлює обмеження на здійснення розрахункових операцій готівкою через касу підприємства, які не були перевищеними підприємством під час продажу основних фондів. Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ( далі -Закон) не поширюється на операції з продажу основних фондів, що належить підприємству і використовується для виробництва товарів, виконання робіт, надання послуг, підприємство має право при продажу основних фондів за готівку проводити розрахунок із застосуванням РРО через касу підприємства з оформленням прибуткових та видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і засвідчених печаткою у встановленому порядку. При цьому оприбутковану готівку має бути відображено в касовій книзі в день одержання підприємством готівкових коштів (Лист ДПА України від 18.11.2004р. №10413/6/23-2119).
Рішенням №4480/6125-005 від 18.05.2007р. по результати розгляду первинної скарги Карлівською МДПІ було рекомендовано підприємству подати у встановлені законом строки д ДПА у Полтавській області.
На скаргу Приватного багатопрофільного підприємства «Альянс» подану до ДПА у Полтавській області, контролюючий орган виніс рішення про результати розгляду скарги №223/21/25017 від 09.07.2007р. яким залишив податкове повідомлення-рішення Карлівськї МДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій без змін а скаргу підприємства без задоволення.
Суд, вважає посилання приватного багатопрофільного підприємства «Альянс» на Положення Правління Національного банку від 19.2.2001р. №72 2Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті України» безпідставним, оскільки:
Відповідно до ст.. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» основні засоби - це матеріальні активи, які підприємство отримує з метою використання їх у процесі виробництва або постачання товарів, надання послуг, здавання в оренду іншим особам або для здійснення адміністративних та соціально-культурних функцій, очікуваний строк корисного використання (експлуатації) яких більше одного року (або операційного циклу, якщо він довший за рік). Об»єкт основних засобів вилучається з активів (списується з балансу) у разі його вибуття внаслідок продажу, безоплатної передачі або невідповідності критеріям визнання об»єктом.
Пунктом 1 ст. 3 Закону встановлено, що суб»єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі ( із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (надання послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов»язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та проведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до ст..9 Закону РРО та розрахункові книжки не застосовуються при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ та організацій з оформленням прибуткових та видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку.
Отже, при продажу за готівкові кошти матеріальних цінностей, що були вилучені із активів ( списані з балансу) у зв»язку з їх продажем, які не є продукцією власного виробництва, суб»єкти господарської діяльності зобов»язані проводити розрахункові операції через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та проведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів або здійснювати такі розрахункові операції у безготівковій формі через установи банку.
Як вбачається з матеріалів справи, через касу підприємства проведена реалізація автомобіля ГаЗ-52 1975р. випуску громадянину с.Варварівка Карлівського району Прощенко - прибутковий касовий ордер №12 від 09.06.2006р. в сумі 1000,00 грн. без використання реєстратора розрахункових операцій, чим порушено п.1.ст.3, п. 1ст.9 Закону.
Посилання приватного багатопрофільного підприємства «Альянс» на Лист ДПА України від 18.11.2004р. №10413/6/23-2119 та окремі виключення щодо дозволу проводити розрахункові операції із застосуванням розрахункових книжок та книг обліку суд вважає безпідставним, оскільки Постановою КМУ від 23.08.2000р. №1336 затверджено перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг яком дозволено проводити операції із застосуванням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій. В зазначеному переліку відсутній пункт з визначенням окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити реалізацію основних засобів за готівкові кошти без застосування РРО.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає правомірним застосування податковим органом до приватного багатопрофільного підприємства «Альянс» п.1 ст.. 17 Закону фінансових санкцій в п»ятикратному розмірі вартості проданих товарів (послуг).
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 94,158-163 та п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.О. Коршенко