Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
21 грудня 2011 р. Справа № 2а- 14530/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Нікітенко Л.Ю.,
за участю представників: позивача - Хлопузяна Р.Д., відповідача-Бастрічевої С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про надання дозволу на погашення суми боргу, -
Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області звернулась до суду із позовом до Балаклійського підприємства теплових мереж в якому просить суд надати дозвіл ДПІ у Балаклійському районі Харківської області на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 4436088,88 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, свої доводи щодо позовних вимог, виклав в письмових запереченнях, які приєднані до матеріалів справи.
Вислухавши пояснення представників сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено.
Балаклійське підприємство теплових мереж пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи видане Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області 12.05.2003року та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Харківської області з 06.06.2003 р. за № 623.
Матеріалами справи підтверджено, що Балаклійське підприємство теплових мереж, за станом на 26.10.2011р. має податковий борг перед бюджетом у сумі 4 436 088,88 грн.
Вказаний податковий борг підтверджений судовими рішеннями, що набрали законної сили, а саме:
постанова Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2008року по справі №2а-7648/08/2070 за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про стягнення суми податкового боргу у розмірі 3511639,21 грн. (а.с. 78-80);
постанова Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2009року по справі №2а-38641/09/2070 за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про стягнення заборгованості в розмірі 327099,86грн. (а.с. 81-83);
постанова Харківського окружного адміністративного суду від 31.05.2011року по справі №2а-3495/11/2070 за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про стягнення заборгованості в сумі 751859,31грн. (а.с. 84-85);
постанова Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2011року по справі №2а-8600/11/2070 за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про стягнення податкового боргу у розмірі 92387,49грн. (а.с. 86-87).
Також, відповідачем не сплачені суми податкових зобов'язань, самостійно визначені ним у податкових деклараціях, а саме: з ПДВ №9004063793 від 17.06.2011, №9004889846 від 18.07.2011, №9007033949 від 19.08.2011; з ; податку на прибуток №9006344984 від 09.08.2011р. (а.с. 16-17, 20-25).
Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області на адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги (№ 1/312 від 19.08.2003 р. та № 2/342 від 22.09.2003 р.).
Оскільки Балаклійське підприємство теплових мереж має відкриті на своє ім'я в національній валюті України (гривні) банківські рахунки в банках, ДПІ у Балаклійському районі направляла до вказаних банківських установ платіжні вимоги про стягнення належних відповідачу коштів, але за період липень - жовтень 2011р. стягнуто грошових коштів в сумі 80,83 грн.
Активи відповідача знаходиться в податковій заставі, про що зроблений запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. (а.с. 30).
Крім того, у зв'язку з несплатою боржником податкового боргу, ДПІ у Балаклійському районі 24.10.2003 р., на підставі пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181-ПІ від 21.12.2000р., було винесено Рішення № 5 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с. 29).
Відповідно до п.89.1 ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису (п.89.3 ст.89 ПК України).
На підставі рішення начальник ДПІ у Балаклійському районі м. Харкова про опис майна у податкову заставу від 16.02.2011 р. №6/24-037 податковий керуючий здійснив опис майна про що складені акти опису майна №3/24-033 від 17.02.2011р., №10/24-033 від 29.08.2011р. (а.с. 33-41).
Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Податковий борг у сумі 4436088,88 грн. відповідачем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, позивач правомірно звернувся до суду про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок податкової застави.
Щодо твердження відповідача про те, що відповідно до положень Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" стягнення на основні засоби, що використовуються у процесі виробництва не звертається, суд зазначає наступне.
Пунктом 3.7 ст.3 вказаного Закону передбачено, що під час примусового виконання рішень суду про стягнення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості цих підприємств із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України стягнення на основні засоби, що використовуються у процесі виробництва, не звертається.
Оскільки спірні правовідносини склалися в результаті не сплати відповідачем податкових зобов'язань, норми вказаної статті не застосовуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про надання дозволу на погашення суми боргу - задовольнити.
Надати дозвіл на погашення суми боргу Балаклійського підприємства теплових мереж (код ЄДРПОУ 32407198, вул. Алієва, б. 72, м. Балаклія, Харківська обл., 64200) у розмірі 4436088.88 (чотири мільйони чотириста тридцять шість тисяч вісімдесят вісім) грн. 88 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги
Повний текст постанови виготовлено 26 грудня 2011року.
Суддя Шевченко О.В.