Україна
05 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21433/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 13.00
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.
при секретарі Аврамченко С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька
до Фізичної особи-підприємства ОСОБА_1
про стягнення заборгованості у розмірі 5666,00 грн.
за участю представника позивача Романюк Л.М.
представника відповідача ОСОБА_3
Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 5666,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 19 серпня 2010 року ДПІ у Першотравневому районі Донецької області з 21 год. 00 хв. по 22 год. 00 хв. була проведена перевірка щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці “бар, кафе” за адресою: АДРЕСА_1, що належить відповідачу. За результатами перевірки був складений акт перевірки № 540000125/2352/НОМЕР_1 від 20.08.2010р. Даний акт був надісланий до позивача за місцем реєстрації позивача, де був зареєстрований 6 вересня 2010 року за № 0505/05/64/23/НОМЕР_1.
Зазначеним актом були зафіксовані порушення пунктів 2, 12, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: при покупці однієї пляшки шампанського вартістю 68 грн., набору “Парламент” вартістю 20 грн., розрахункова операція через реєстратор розрахункових операцій була проведена, розрахунковий документ не видано; згідно денного звіту сума готівки складає 152 грн., фактично на місці проведення знаходилася готівка 126 грн., різниця 26 грн.; проведена інвентаризація товару на загальну суму 2548 грн., прибуткові документи на момент перевірки відсутні, книгу обліку доходів та витрат для перевірки не надано.
На підставі цього акту, відповідно до ст. ст. 17, 21, 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00004452343/23232/10/23-413 від 08.09.2010р. у сумі 5666,00 грн. Дане рішення отримане відповідачем, оскаржене в рамках справи № 2а-22267/10/0570. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2010р. позовні вимоги фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Державної податкової інспекції у Першотравневому районі Донецької області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 8 вересня 2010 року № 0004452343/23232/10/23-413 були задоволені. Згідно з Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.12.2010 року постанова Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2010 року була скасована, у задоволенні позовних вимог відмолено. Позивач зазначає, що на час звернення до суду з даним позовом сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5666,00 грн. у добровільному порядку відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим просить її стягнути.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, адміністративний позов не визнав. Зазначив, що на час розгляду справи постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.11.2010 року оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідач - ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Донецької міської ради 07.05.2008р. як фізична особа-підприємець, свідоцтво про державну реєстрацію серії В03 № НОМЕР_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 і перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Донецька.
19 серпня 2010 року ДПІ у Першотравневому районі Донецької області з 21 год. 00 хв. по 22 год. 00 хв. була проведена перевірка щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці “бар, кафе” за адресою: АДРЕСА_1, що належить відповідачу. В ході перевірки встановлено порушення п. 2, 12, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме:
· при покупці однієї пляшки шампанського вартістю 68 грн., набору “Парламент” вартістю 20 грн. розрахункова операція через реєстратор розрахункових операцій була проведена, розрахунковий документ не видано;
· згідно денного звіту сума готівки складає 152 грн., фактично на місці проведення знаходилася готівка 126 грн., різниця 26 грн.;
· проведена інвентаризація товару на загальну суму 2548 грн., прибуткові документи на момент перевірки відсутні, книгу обліку доходів та витрат для перевірки не надано.
За результатами перевірки був складений акт перевірки № 540000125/2352/НОМЕР_1 від 20.08.2010р. Даний акт був надісланий до позивача за місцем реєстрації позивача, де був зареєстрований 6 вересня 2010 року за № 0505/05/64/23/НОМЕР_1.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.(88,00 грн.х5=440,00 грн.).
Відповідно до статті 21 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (2548,00 грн.х2= 5096,00 грн.).
Згідно зі статтею 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. (26,00 грн. х5=130,00грн.).
Позивачем за порушення вищевказаних вимог закону було прийняте рішення про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій № 00004452343/23232/10/23-413 від 08.09.2010р. у сумі 5666,00 грн. (130,00+440,00грн. +5096,00грн. = 5666,00грн.).
Зазначене рішення отримане відповідачем та оскаржене в рамках справи № 2а-22267/10/0570.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2010р. по справі 2а-22267/10/0570 позовні вимоги Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Донецьк до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Державної податкової інспекції у Першотравневому районі Донецької області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 8 вересня 2010 року № 0004452343/23232/10/23-413 були задоволені.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.12.2010 року постанова Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2010 року була скасована, у задоволенні позовних вимог відмолено.
Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини
Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Оскільки постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року по адміністративній справі № 2а-22267/10/0570 позовні вимоги Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Донецьк до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Державної податкової інспекції у Першотравневому районі Донецької області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 8 вересня 2010 року № 0004452343/23232/10/23-413 набрала законної сили, тому рішення контролюючого органу є чинними.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
ДПІ у Київському районі м. Донецька 19.04.2011 року була надіслана на адресу відповідача податкова вимога № 310 від 03.03.2011 року.
На час розгляду справи, сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5666,00 грн. за рішенням ДПІ у Київському районі м. Донецька № 00004452343/23232/10/23-413 від 08.09.2010р. у добровільному порядку не сплачена.
З урахуванням викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню
Керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Фізичної особи-підприємства ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 5666,00 грн. задовольнити.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету на рахунок № 31110104700006 в УДК у Донецькій області, одержувач ВДК у Київському районі м. Донецька, ОКПО 24165255, код платежу 21080900 суму штрафу у розмірі 5666,00 грн. (п'ять тисяч шістсот шістдесят шість гривень нуль копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 05 грудня 2011р. Постанова виготовлена в повному обсязі 09 грудня 2011р
Суддя Бєломєстнов О. Ю.