"15" вересня 2011 р. м. Київ К/9991/29141/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Степашка О.І.
Суддів Маринчак Н.Є.
Островича С.Е.
Рибченка А.О.
Усенко Є.А.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4
на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011
у справі № 2270/1220/11
за позовом ОСОБА_4
до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області
про скасування рішення про застосування штрафних санкцій
ОСОБА_4 подала до суду позов про скасування рішення про застосування штрафних санкцій Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 у задоволенні позову відмовлено.
ОСОБА_4, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, 21.03.2011 подала апеляційну скаргу, в якій просила його скасувати та задовольнити позов повністю.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011 апеляційну скаргу позивача повернуто особі, яка її подала, з мотивів пропущення строку на апеляційне оскарження та відсутністю клопотання про поновлення такого строку.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення норм процесуального права.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 прийнята за участю позивача та представника відповідача з проголошенням в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин, без повідомлення коли буде виготовлено повний текст постанови, із зазначенням про можливість її оскарження протягом десяти днів з дня її отримання. Згідно поштового повідомлення про вручення, 11.03.2011 позивачем отриманий повний текст постанови.
Згідно ч. 3 ст. 160 КАС України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, однак суд повинен проголосити у тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, вступну та резолютивну частини постанови.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга відповідачем подана в передбачений ч. 2 ст. 186 КАС України строк.
Відповідно до ч.1 ст. 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
За вказаних обставин, зважаючи на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, оскаржувана ухвала від 21.04.2011 підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
На підставі викладеного, керуючись статтями 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011 скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.
Головуючий(підпис)О.І. Степашко
Судді(підпис)Н.Є. Маринчак
(підпис)С.Е. Острович
(підпис)А.О. Рибченко
(підпис)Є.А. Усенко