"12" листопада 2009 р. м. Київ К-8978/09
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого-суддіБутенка В.І.,
суддів:Гашицького О.В.,
Мойсюка М.І.,
Сороки М.О.,
Штульман І.В. (доповідач),
при секретарі: Александровій Я.А., -
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_6, - представника позивача ОСОБА_7, про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Одеської міської ради, треті особи на стороні відповідача -ОСОБА_8, Одеське міське управління земельних ресурсів, про скасування рішення Одеської міської ради про передачу земельної ділянки у власність, -
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2008р. постанову Приморського районного суду міста Одеси від 10.07.2008р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_7 до Одеської міської ради про скасування рішення Одеської міської ради про передачу земельної ділянки у власність.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції від 08.12.2008р., ОСОБА_6, - представник позивач ОСОБА_7, 25.03.2009р. подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, просить таку скасувати та залишити в силі постанову Приморського районного суду міста Одеси від 10.07.2008р. Крім того, просить поновити строк касаційного оскарження, як пропущений з поважних причин, оскільки про апеляційний розгляд справи позивача та його представника повідомлено не було, а копію оскаржуваної постанови від 08.12.2008р. позивачем отримано лише в лютому місяці 2009 року.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом -продовжений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Згідно до ст.212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня складення постанови в повному обсязі.
У разі пропущення цього строку з причин, визнаних судом поважними, суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала скаргу, може поновити строк.
Тобто, при розгляді заяви про поновлення строку суд розглядає вмотивовані підстави такого пропущення.
Касаційна скарга представника позивача на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2008р. подана до суду касаційної інстанції 25.03.2009р., тобто з пропуском встановленого КАС України строку на касаційне оскарження рішення суду.
Частиною 2 статті 9 КАС України встановлено, що суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
З матеріалів справи вбачається, що 08.12.2008р. апеляційним судом справу розглянуто у відсутність позивача та його представника, копію оскаржуваної постанови із апеляційного суду направлено сторонам 19.12.2008р., однак інформації про вручення такої позивачу матеріали справи не містять. Представник позивача стверджує, що постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2008р. позивачем отримано лише в лютому місяці 2009 року, а 25.03.2009р. ним до Вищого адміністративного суду України надано касаційну скаргу на вказану постанову суду апеляційної інстанції та заяву про поновлення строку на її касаційне оскарження.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
При таких обставинах, колегія суддів вважає, що є підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, оскільки визнає причини, наведені заявником щодо несвоєчасного отримання копії постанови апеляційного суду, поважними.
Керуючись ст.ст.102, 212 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_6, - представника позивача ОСОБА_7, задовольнити та поновити строк на касаційне оскарження постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Одеської міської ради, треті особи на стороні відповідача -ОСОБА_8, Одеське міське управління земельних ресурсів, про скасування рішення Одеської міської ради про передачу земельної ділянки у власність.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді І.В. Штульман