22.12.2011
Справа № 2-2114/11
22 грудня 2011 року
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді -Шевцової Л. М.
з участю секретаря -Білоус Л. В.
адвоката -ОСОБА_1
представника відповідача -ОСОБА_2
представника третьої особи -ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до факультету військової підготовки Кам'янець-Подільського Національного університету, треті особи -квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці, Кам'янець-Подільський об'єднаний військовий комісаріат про зарахування на квартирному обліку для поліпшення житлових умов, -
Позивач звернувся з позовом до факультету військової підготовки Кам'янець-Подільського Національного університету про зарахування його та членів його сім'ї на квартирний облік для поліпшення житлових умов з 09.06.1993 року,просить зарахувати його та членів його сім'ї в списки військовослужбовців, які мають право на позачергове одержання житла з 06.03.2007 року, зарахувати його та членів його сім'ї в списки військовослужбовців, які мають право на першочергове одержання житла з 25.03.2007 року. Зобов'язати КЕВ м. Чернівці прийняти на зберігання його облікову справу.
Уточнивши позовні вимоги, просить визнати протокол житлової комісії факультету військової підготовки Кам'янець-Подільського Національного університету від 11.05.2011 року № 42 -незаконним та скасувати його. Зобов'язати житлову комісію військової підготовки Кам'янець-Подільського Національного університету, квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці включити його та членів його сім'ї в списки військовослужбовців, які мають право на отримання жилих приміщень з 17.11.2005 року.
В обґрунтування вимог вказує, що у зв'язку з проходженням військової служби в Кам'янець-Подільському вищому військово-інженерному командному училищі ім. Маршала Радянського Союзу ОСОБА_5 у 1987 році був забезпечений житлом, а саме -2-х кімнатною квартирою № 7 по вул. Хмельницьке шосе, 10-а в м. Кам'янець-Подільському, житловою площею 27.7 кв.м. В червні 1993 року вказаною житловою комісією його було зараховано на чергу для покращення житлових умов, так як рівень забезпеченості житловою площею не відповідав нормі середньої забезпеченості житловою площею по Хмельницькій області.
У вересні 2005 року після звільнення з військової служби, при зверненні до голови житлової комісії з питання квартирної черги, останній пояснив, що він має перебувати на квартирному обліку в Кам'янець-Подільському об'єднаному військовому комісаріаті.
За його заявою від 08.11.2005 року рішенням житлової комісії Кам'янець-Подільського ОМВК від 17.11.2005 року його та членів його сім'ї було зараховано на квартирний облік для поліпшення житлових умов. В березні 2008 року за рішенням вищевказаної житлової комісії на підставі наказу МО України № 20 від 03.02.1995 року з квартирного обліку його було знято та при цьому роз'яснено, що він має право перебувати на квартирному обліку при ВІІ ПДАТУ. Тому у зв'язку із вищенаведеним на облік у ВІІ ПДАТУ його зараховано з 29.04.2008 року, також було включено до списків військовослужбовців, які мають право на позачергове одержання житла з 06.07.2007 року у зв'язку із звільненням в запас за станом здоров'я. Відповідно до вимог протесту військового прокурора Чернівецького гарнізону від 11.04.2011 року його та членів його сім'ї було знято з квартирного обліку. Просить поновити його на квартирному обліку.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що під час проходження військової служби ОСОБА_4 було надано 2-х кімнатну квартиру. На час звільнення зі служби він був забезпечений житлом і на квартирному обліку не перебував. Він був помилково в порушення чинного законодавства зарахований на квартирний облік, але після вжиття заходів прокурорського реагування протокол від 29.04.2008 року № 17 в цій частині було скасовано.
Вимоги щодо постановки на пільгову чергу: позачергову -з 06.03.07 та першочергову з 25.03.07 також є безпідставними з вищезазначених мотивів. В даному випадку позивач не мав права перебувати на квартирному обліку, оскільки був забезпечений в межах норми (27,7 кв.м. при нормі -26 кв.м.)
Тобто позивачем не доведено перебування на квартирному обліку на момент і до моменту звільнення,а тому в позові йому слід відмовити.
Представник зацікавленої особи проти задоволення позову ОСОБА_4 заперечує, вважає, що його правомірно було знято з квартирного обліку.
В судове засідання не з'явився представник Кам'янець-Подільського ОМВК, подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника третьої особи.
Заслухавши осіб, які беруть участь у розгляді справи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 з сім»єю чотири чоловіки у зв'язку з проходженням військової служби в Кам'янець-Подільському вищому військово-інженерному командному училищі ім. Маршала Радянського Союзу ОСОБА_5 у 1987 році був забезпечений житлом, а саме -2-х кімнатною квартирою № 7 по вул. Хмельницьке шосе, 10-а в м. Кам'янець-Подільському, житловою площею 27.7 кв.м. В червні 1993 року вказаною житловою комісією відповідно до вимог п. 4 Постанови виконавчого комітету Хмельницької обласної Ради народних депутатів від 02.01.1985 року № 8 «Про порядок обліку громадян, потребуючих поліпшення житлових умов та надання їм житлової площі у Хмельницькій області»його було зараховано на чергу для покращення житлових умов.
Після звільнення з військової служби за заявою позивача від 08.11.2005 року рішенням житлової комісії Кам'янець-Подільського ОМВК від 17.11.2005 року його та членів його сім'ї було знову зараховано на квартирний облік для поліпшення житлових умов(протокол № 68).
19.03 2008 року рішенням житлової комісії Кам'янець-Подільського ОМВК на підставі п. 37 наказу Міністра оборони України № 20 від 03 лютого 1995 року «Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України ОСОБА_4 та членів його сім'ї було знято з квартирного обліку.
29.04.2008 року його та членів його сім»ї було знову зараховано на квартирний облік для поліпшення житлових умов у відповідності до вимог п.1 ст.34 ЖК»Правил обліку громадян,що потребуть поліпшення житлових умов..»/Протокол №17.Даним рішенням його було включено до списків військовослужбовців,які мають право на позачергове одержання житла з 06.07.2007 року у зв»язку із звільненням із служби в запас за станом здоров»я.
11.05.2011 року ОСОБА_4 за рішенням житлової комісії ФВП КПНУ ім..ОСОБА_6 було знято з квартирного обліку у відповідності до вимог протесту військового прокурора Чернівецького гарнізону від 11.04.2011 року.
Відповідно до ст.40 Житлового кодексу України громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення.
Громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадку поліпшення житлових умов внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення.
Виходячи з ч.1 ст.48 ЖК та п.53 Правил обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР розмір наданого житла не може бути нище за рівень середньої забезпеченості громадян в даному населеному пункті.
Склад сім»ї ОСОБА_4 складає п»ять чоловік в тому числі: дружина- Остапова Н.О.,дочка- Остапова Л. А. ,дочка- Щегельська Т.А. онучка- Щегельська В.О.
Після народження онучки ОСОБА_7 06 березня 2007 року сім»я ОСОБА_4 збільшилася , покращення житлових умов не відбулося,а тому він повинен був перебувати на квартирному обліку .
Протоколом №42 від 11 травня 2011 року засідання житлової комісії Факультету військової підготовки Кам»янець-Подільського національного університету ім..ОСОБА_6 було незаконно задоволено протест військового прокурора Чернівецького гарнізона №3/737 від 11.04.2011 року яким скасовано поновлення старшини запасу ОСОБА_4 та членів його сім»ї на квартирному обліку з 06 березня 2007 року та знято з квартирного обліку,виключено з списків військовослужбовців,які користуються правом позачергового одержання житлових приміщень .
Відповідно до витягу з протоколу за №26 засідання житлової комісії Кам»янець-Подільського ОМВК від 19 березня 2008 року ОСОБА_4 був зарахований на квартирний облік Кам»янець-Подільського ОМВК з 17 листопада 2005 року.
Згідно медичного висновку №1/15 від 25.03.2007 року ОСОБА_4 має право на першочергове отримання житлового приміщення,як звільнений в запас Збройних Сил України згідно ст.12 «Закону Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Відповідно до даного Закону держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах ,у порядку і відповідно до вимог встановлених Житловим кодексом.
Згідно п.9 ст.12 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей»,військовослужбовці,що перебувають на обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов при звільненні з військової служби в запас залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду,а в разі її розформування- у військових комісаріатах та КЕВ.
Згідно довідки Кам»янець-Подільської міської лікарні №484 від 17.04.2008 року 08.01.2005 року ОСОБА_4 після перенесеної операції має ряд хронічних захворювань в тому числі важких,які дають йому право на першочергове отримання житла та неможливість проживання з членами сім»ї в одній кімнаті.
Відповідно п.26 Правил обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР наявність підстав для зняття з черги в минулому недостатньо для зняття з черги на даний час,коли особа,яка правомірно була прийнята на квартирний облік,є такою,що потребує поліпшення житлових умов на даний час.
Керуючись ст. ст. 213, 215, ЦПК України,-
Позов задовольнити.
Визнати протокол житлової комісії Факультету військової підготовки Кам»янець-Подільського Національного університету від 11 травня 2011 року за №42 незаконним та скасувати його.
Зобов»язати житлову комісію Факультету військової підготовки Кам»янець-Подільського Національного університету,квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці включити ОСОБА_4 та членів його сім»ї в списки військовослужбовців,які потребують поліпшення житлових умов та отримання житла з 17 листопада 2005 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області через міськрайонний суд.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Л. М. Шевцова