20 жовтня 2009 р. К-18512/09
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.
Суддів: Брайка А.І., Карася О.В., Костенка М.І., Рибченка А.О.
при секретарі: Прудкій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків
про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного господарського суду від 28 січня 2009 року
у справі № 25/551-А
за позовом Національного комплексу «Експоцентр України»(надалі - НК «Експоцентр України»)
до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків (надалі -СДПІ у м.Києві)
про визнання недійними рішень, -
встановив:
У жовтні 2006 року позивач звернувся до Господарського суду м.Києва з позовом у якому поставлено питання про визнання недійсними податкові повідомлення-рішення СДПІ у м.Києві від 17.11.2005р. №0000371505/0, від 23.01.2006р. №0000371505/1, від 05.04.2006р. №0000371505/2 та №0000371505/3 від 20.06.2006р..
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 07 листопада 2006р. позов НК «Експоцентр України» про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0000371505/0, №0000371505/1, №0000371505/2 (з урахуванням рішень про результати розгляду скарг) та №000037505/3 від 20.06.2006р. яким донараховано земельний податок та застосовані штрафні санкції залишено без розгляду на підставі п.7 ч.1 ст.155 КАС України.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28 січня 2009 року апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу суду першої інстанції скасовано, справу направлено до Господарського суду м.Києва для продовження розгляду справи.
29 квітня 2009р. відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою на рішення суду апеляційної інстанції та, одночасно, заявив клопотання про поновлення строку для подання касаційної скарги.
Обґрунтовуючи клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку відповідач посилається на те, що ухвала Київського апеляційного господарського суду від 28.01.2009р. до нього не надійшла.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що заява Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, копія ухвали Київського апеляційного господарського суду від 28.01.2009р. була направлена сторонам 30.01.2009р., про що свідчить штамп канцелярії суду на зворотній стороні останнього аркушу оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції.
Проте, відповідно до штампу на конверті, у якому до Вищого адміністративного суду України була направлена касаційна скарга, вбачається, що вона була скерована відповідачем до суду касаційної інстанції лише 29.04.2009р., тобто поза межами строку на касаційне оскарження.
Однак, відповідно до конверту зі зворотнім повідомленням (а.с.205-206), в якому відповідачу була направлена копія ухвали про призначення розгляду апеляційної скарги, копія процесуального документа була направлена відповідачу на адресу: м. Київ, вул.Шолуденка,33/19. На таку ж адресу була направлена повістка про виклик до судового засідання на 21.01.2009р. (а.с.210-211). В той час, як адреса відповідача змінилась і була: м.Київ, вул.Леванєвського,2.
Згідно ст.13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках і порядку, встановлених цим кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.212 КАС України касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що є підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, який був пропущений не з вини скаржника.
Поновляючи строк на оскарження в касаційному порядку ухвали Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 10 червня 2008 року у справі №2а-548/2007, Вищий адміністративний суд України вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у даній справі.
Керуючись статтями 102, 212, 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків задовольнити та поновити строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного господарського суду від 28 січня 2009 року у справі №25/551-А.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 28 січня 2009 року у справі №25/551-А за позовом Національного комплексу «Експоцентр України» до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків про визнання недійними рішень.
Особам, які беруть участь у справі, надіслати копії ухвали Вищого адміністративного суду України про поновлення процесуального строку та відкриття касаційного провадження з інформацією про їхні права та обов'язки в касаційній інстанції (витяг з КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Суддя Н.Є. Маринчак