ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 2-а-3711 / 2011
31 жовтня 2011 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області ГРОМОВА І.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
19 жовтня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФ України в Запорізькому районі Запорізької області, в якому просить суд визнати дії відповідача незаконними, зобов'язати відповідача провести нарахування та виплатити йому за період з 01.01.2008 року до дня винесення рішення, підвищення розміру пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат. Позивач просить суд розглянути справу без його участі.
Відповідач УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області заперечень проти позову не надав.
. Ухвалою суду від 21.10.2011 року відповідно до ст. 99,100,107 КАС України, позовні вимоги за період з 01.01.2008 року по 18.04.2011 року залишені без розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню на підставі наступного.
Судом встановлено, що відповідно до посвідчення та копії паспорту , позивач є громадянином України, якому до 2 вересня 1945 року було менше 18 років, отже відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має статус дитини війни і в силу ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ” має право на отримання державної соціальної підтримки -підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідач сплачує щомісячно позивачу ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Рішенням КС України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28.12.2007 р. N 107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Отже після набрання законної сили рішення КСУ від 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка передбачає доплату 30 % мінімальної пенсії за віком, яка у 2010 році не була обмежена у дії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 є підзаконним нормативним актом і не повинна була застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який має вищу юридичну силу та відповідно до ст. 9 КАС України судом застосовуються до спірних правовідносин Закон України «Про соціальний захист дітей війни». У відповідності до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, повинен був довести правомірність своєї бездіяльності стосовно позивача ОСОБА_2 відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності стосовно позивачки, томувимоги позивачки підлягають частковому задоволенню.
Згідно вимог ст. 99 -100, 107 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав. Вимоги, заявлені понад встановлені строки, залишаються ухвалою суду без розгляду, якщо не має підстав для їх поновлення.
Згідно із законом Ураїни „Про Державний бюджет України на 2011 рік”№3491-VІ від 14.06.2011 р., та відповідно до Постанови КМ України № 745 від 06 липня 2011 р „ Про встановлення деяких розмінних виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету” встановлені розміри виплат „дітям війни„ про пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії в сумі 49,80 грн. до 01 січня 2012 року
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 17, 69-71, 183-2 КАС України, ст.ст. 3, 4 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірною. до 23.07. 2011 року
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»починаючи з 10.04. 2011 року по 23.07. 2011 рік з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
В іншій частині позову ОСОБА_1 - відмовити
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Запорізький районний суд Запорізької області.
Суддя І.Б.ГРОМОВА