Справа № 2-а-567/11
25.07.2011 року. Здолбуніський районний суд Рівненської області в складі: головуючого судді Мичка І.М.
секретаря судових засідань Сімонович С.О.
за участю: позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської області про стягнення допомоги «дітям війни», суд -
Позивач звернувся до суду з вимогою до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання його дій неправомірними та спонукання відповідача до нарахування та виплати недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як «дітям війни».
Просить суд зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити на його користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за періоди з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року і по дату подання позову.
В поданому запереченні відповідач не вбачає підстав для задоволення вимог позивача, посилаючись на Закони України «Про державний бюджет 2010-2011 років», які не передбачили коштів на виплату даної соціальної допомоги.
У задоволенні позову просить відмовити та спір вирішити без участі їх представника.
В судовому засіданні позивачем вимоги позову підтримані , просить зобов»язати нарахувати соціальну допомогу за періоди з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року і по дату подання позову. Також позивач не заперечує проти розгляду справи без участі представника відповідача.
Вислухавши позивача, дослідивши подані сторонами письмові докази; повно, всебічно та об'єктивно оцінивши їх, приходжу до висновку, що позов слід задовольнити
Позивач є дитиною війни відповідно до пенсійного посвідчення про наявність статусу «дитина війни».
Виходячи із цього, позивач має право на пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно з ч. З статті 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Розмір прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначено Законами України про державний бюджет на відповідний рік .
Доводи відповідача щодо неможливості задоволення позовних вимог у зв'язку з відсутністю бюджетних коштів, призначених на ці виплати, судом не приймаються до уваги. Суд вважає необхідним визначити, що реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання суб'єктами владних повноважень на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов'язань, не приймається до уваги.
Таким чином, вважаю, що дії відповідача щодо не виплати позивачу підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, за періоди з 19.12.2010 року по 19.06.2011 року є протиправними.
Враховуючи вищенаведене, прийшов до висновку, що відповідач не довів правомірність його дій, яка полягає у невиплаті позивачу підвищення до пенсії за період з 19.12.2010 року по 19.06.2011 року, у зв'язку з чим позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню в цій частині Витрати по справі слід віднести за рахунок держави, так як сторони від їх сплати звільнені.
Перерахунок підвищення пенсії позивачу зобов»язаний робити відповідач, а тому відсутні правові підстави для стягнення нарахованої позивачем недоплаченої суми.
Керуючись статтями 17, 94, 159, 160, 163, 167, 183-2, 256 КАС України; на підставі ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суддя -
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо не нарахування те не виплати позивачу щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 19.12.2010 року по 19.06.2011 року.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області (35700, м. Здолбунів вул. Г. Мазепи, 2 Рівненської області) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) недоплачене підвищення до пенсії в розмірі 30% відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 19.12.2010 року по 19.06.2011 року;
В решті вимог позову відмовити.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
На рішення може бути подана апеляційна скарга в Житомирський адміністративний апеляційний суд на протязі десяти днів з дня його проголошення через Здолбунівський районний суд.
Суддя