ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
06 грудня 2011 року < Час проголошення > № 2а-14642/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
за участю секретаря судового засідання -Шаповалової К.В.,
та представника позивача -Васильєвої М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
з позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Центр «Фармація»
пропогашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків, -
13 жовтня 2011 року ДПІ у Солом'янському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до ТОВ «Бізнес Центр «Фармація»про надання дозволу на погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків у розмірі 124 789,44 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у товариства утворилась заборгованість у зазначеному розмірі податку на додану вартість, податку на прибуток, податку на доходи фізичних осіб та з комунального податку, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.10.2011 року відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.
Частиною 4 статті 183-2 КАС України передбачено, що у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
За результатами розгляду позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухвалою призначив розгляд даної справи за загальними правилами КАС України.
Ухвали суду та судові повістки були направлені за адресою відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за зазначеною адресою не зареєстровано». Враховуючи, що кореспонденція суду не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що вона вручена належним чином.
06.12.2011 року позивачем у судовому засіданні було подана заява про уточнення позовних вимог, а саме, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва просить стягнути кошти у розмірі 139 747,98 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника.
Представник позивача позовні вимоги в уточненій редакції підтримав та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.
ТОВ «Бізнес Центр «Фармація»(код ЄДРПОУ 31085649) зареєстровано Солом'янською районною у місті Києві державною адміністрацією, перебуває на обліку в ДПІ Солом'янському районі м. Києва та відповідно до вимог ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), положення якої кореспондуються із вимогами, закріпленими у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинність з 01.01.2011 року, зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
ТОВ «Бізнес Центр «Фармація»до податкового органу було подано податкові декларації з податку на додану вартість, в яких відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань зі сплати зазначеного податку:
- за вересень 2010 року у розмірі 7 778,00 грн.;
- за жовтень 2010 року -6 706,00 грн.;
- за листопад 2010 року -8 743,00 грн.;
- за грудень 2010 року -3 608,00 грн.;
- за січень 2011 року -5 745,00 грн.;
- за лютий 2011 року -9 360,00 грн.;
- за березень 2011 року -4 735,00 грн.;
- за квітень 2011 року -6 006,00 грн.;
- за травень 2011 року -7 910,00 грн.;
- за червень 2011 року -7 922,00 грн.;
- за липень 2011 року -6 112,00 грн.;
Також відповідачем до податкового органу було подано уточнюючий розрахунок №9004700301 від 15.12.2010 року у розмірі 133 333,00 грн. та №9004766461 від 03.11.2010 року і розмірі 4 126,00 грн. та штрафна санкція -206,00 грн.
Крім того у відповідача обліковується пеня у розмірі 2 655,44 грн.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, що діяла на день здійснення позивачем перевірок), завданнями органів державної податкової служби, крім іншого, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
До 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон № 2181.
Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 Закону № 2181 (на момент спірних правовідносин) податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 зазначеної статті, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Зазначені положення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»кореспондуються з нормами Податкового кодексу України, який набрав чинність з 01 січня 2011 року.
Так, відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З урахуванням суми переплати, яка рахувалась за відповідачем та часткової сплати податкових зобов'язань, відповідно до довідки №326/19-060 від 26.10.2011 року сума заборгованості товариства з податку на додану вартість становить 118 464,54 грн.
Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 № 2181 податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога -не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога -не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату латником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
На виконання вищезазначених вимог законодавства ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/4249 на суму 125 574,00 грн. (повернулась не врученою з відміткою пошти «за зазначеною адресою не існує»);
Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі до суду не надано.
Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.
Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.
Згідно п.п.95.1 -95.3 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Центр «Формація»(код ЄДРПОУ 31085649, юридична адреса: 03035, м. Київ, вул. Урицького, 16) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 118 464 (сто вісімнадцять тисяч чотириста шістдесят чотири) гривні 54 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес Центр «Формація»на користь Держави (розрахунковий рахунок № 31110029700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувач: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100).
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 КАС України.
Суддя Н.А. Добрівська