ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
24 листопада 2011 року 10:41 № 2а-17186/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
Головуючого - судді Дегтярьової О.В.,
при секретарі судового засідання Безсчасній Я.С.,
за участю представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 23.12.2010р. № 10599/9/10),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за поданнямДержавної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва
(04080, м. Київ, вул. Турівська, 12)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробуд-05»
(04070, м. Київ, вул. Спаська, 11)
про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 80 896, 41 грн., -
21 листопада 2011 року (11 год. 43 хв.) до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання ДПІ у Подільському районі м. Києва до ТОВ «Добробуд-05»про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 80 896, 41 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києві від 22 листопада 2011 року (11 год. 40 хв.) у справі № 2а-17186/11/2670 було відкрито провадження за поданням ДПІ у Подільському районі м. Києва, закінчено підготовче провадження та призначено справ до судового розгляду на 23 листопада 2011 року о 10 год. 00 хв.
В судовому засіданні 23 листопада 2011 року було оголошено перерву на підставі ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України до 24 листопада 2011 року з метою витребування додаткових доказів по справі.
В обґрунтування своїх позовних вимог заявник посилався на те, що у відповідача наявна податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 80 896, 37 грн. та з комунального податку у розмірі 0, 04 грн., яка виникла внаслідок несплати самостійного узгоджених сум податкового зобов'язання з податку на додану вартість та з комунального податку.
У судових засіданнях 23 листопада та 24 листопада 2011 року представник ДПІ у Подільському районі м. Києва підтримав подання, уточнивши його вимоги, та просив стягнути з ТОВ «Добробуд-05»суму податкового боргу в розмірі 80 896, 41 грн., з яких 80 896, 37 грн. -податок на додану вартість та 0, 04 грн. -комунальний податок.
Ухвалу суду про призначення справи до розгляду та повістку про виклик відповідачу направлено 22 листопада 2011 року пріоритетним поштовим зв'язком. До того ж, за вказаними у податкових деклараціях та у поданні номерами телефонів відповідача здійснювались дзвінки з метою передачі телефонограми, проте передати телефонограму не вдалося у зв'язку з тим, що за вказаними номерами телефонів абонент не відповідав. Адрес електронної пошти відповідача податковий орган в поданні не зазначив.
Таким чином, судом вжито всіх можливих заходів для повідомлення відповідача про день, час і місце розгляду подання заявника, проте, в судове засідання 23 листопада 2011 року представник відповідача не з'явився, до суду будь-яких заяв та клопотань від нього не надходило.
Відповідно до ч. 7 ст. ст. 1833 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог.
Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
Таким чином, враховуючи, що судом вжито всіх необхідних заходів для повідомлення відповідача, беручи до уваги скорочені строки розгляду подання, а також те, що неявка сторін не перешкоджає розгляду подання, справу розглянуто за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку про те, що вимоги подання ДПІ у Подільському районі м. Києва про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 80 896, 41 грн. підлягає задоволенню з огляду на таке.
ТОВ «Добробуд-05»перебуває на обліку як платник податку в ДПІ у Подільському районі м. Києва.
ТОВ «Добробуд-05»було подано до ДПІ у Подільському районі м. Києва податкову декларацію з податку на додану вартість від 31 серпня 2011 року (вх. № 170840) за липень 2011 року.
Відповідачем в декларації було визначено суму податку до сплати в бюджет (рядок 25) в сумі 82 200, 00 грн.
Крім того, відповідачем також було подано до податкового органу податковий розрахунок з комунального податку за IV квартал 2010 року від 24 січня 2011 року (вх. № 245439), в якому самостійно визначено суму нарахованого збору в сумі 32, 30 грн.
Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) під податковим зобов'язанням розуміється сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, що стосується даного випадку, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.
Відповідно до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відтак, враховуючи, що сума податкового зобов'язання не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4. Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Подільському районі м. Києва було виставлено ТОВ «Добробуд-05»податкову вимогу від 19 вересня 2011 року № 2236 на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 80 896, 37 грн.
Дана податкова вимога була направлена «Добробуд-05»рекомендованим листом з повідомленням 21 вересня 2011 року, та отримана останнім 30 вересня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.
Доказів оскарження податкової вимоги та погашення податкового боргу за цією податковою вимогою відповідачем суду не надано.
Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається, зокрема, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів подання у зв'язку з несвоєчасним погашенням самостійно узгодженого зобов'язання по комунальному податку ТОВ «Добробуд-05»податковим органом була нарахована пеня у розмірі 0, 04 грн., яка в силу до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу.
Наявність податкового боргу в заявленій сумі також підтверджується зворотнім боком облікової картки ТОВ «Добробуд-05»з податку на додану вартість та комунального податку станом на 23 листопада 2011 року, копії яких наявні в матеріалах справи.
Крім того, з цією ж метою погашення відповідачем податкового боргу ДПІ у Подільському районі м. Києва були вжиті наступні заходи для погашення податкового боргу, а саме: направлені запити до Управління ДАІ ГУ МВС України від 04 жовтня 2011 року № 13097/9/24-106 про надання переліку автотранспортних засобів, що належать відповідачу та до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна від 13 жовтня 2011 року № 13462/9/24-106.
Виходячи з положень пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України (щодо визначення органів стягнення), пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5 ст. 41 ПК України (щодо органу стягнення), п. 95.1 ст. 95 ПК України (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3 ст. 95 ПК України (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.
При цьому судом враховується те, що податковим органом було дотримано строк звернення до суду з поданням.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В даному випадку суд приходить до висновку, що подані заявником докази та наведені обставини, які знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, свідчать, що вимоги заявника є законними та обґрунтованими, заявником дотримано всі процедури, передбачені ПК України, що передують зверненню до суду з відповідним поданням, а також дотримано строк і порядок звернення до суду з поданням, у зв'язку з чим та враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, подання підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 7 ст. 1833 КАС України постанова суду, прийнята в порядку цієї статті, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 1833, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Подання Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва (04080, м. Київ, вул. Турівська, 12) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробуд-05»(04070, м. Київ, вул. Спаська, 11) про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробуд-05»(місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Спаська, 11, ідентифікаційний код 33746694) до Державного бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 80 896 (вісімдесят тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 41 коп., в тому числі з податку на додану вартість в розмірі 80 896 (вісімдесят тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 37 коп. та з комунального податку 0, 04 грн.
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Апеляційний перегляд постанови здійснюється за загальною процедурою, встановленою в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяО.В. Дегтярьова