23.12.2011
14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
22 грудня 2011 р. № 2а/2570/6140/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові
додочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія"
простягнення податкового боргу
До Чернігівського окружного адміністративного суду 01 грудня 2011 року надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 29088,00 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 317714,59 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав письмову заяву про розгляд справи без його участі та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду письмове заперечення та просив розглянути справу без участі його представника.
Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані позивачем і відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, про що до ЄДР зроблено запис 06.12.2004 року, та перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові як платник податків з 20.09.2001 року.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернення до суду у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 346802,59 грн. грн. в тому числі з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 29088,00 грн., з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 317714,59 грн.
У відповідності до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судом встановлено, що податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі податкового зобов'язання, визначеного самостійно відповідачем в розрахунку податкових зобов'язань щодо консолідованого податку на прибуток підприємства за 2010 рік №226959 від 09.02.2011 року на суму 29172,00 грн., але в зв'язку з частковою сплатою у сумі 84,00 грн. сума боргу станом на час звернення до суду становить 29088,00 грн.
Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб виник на підставі податкового зобов'язання:
- визначеного самостійно в податковому розрахунку земельного податку на 2010 рік №3483 від 27.01.2010 року на суму 171453,44 грн. (за 12 місяців);
- визначеного самостійно в податковій декларації на 2011 рік з плати за землю №5640 від 31.01.2011 року на суму 121248,78 грн. (за 9 місяців 2011 року);
- визначеного ДПІ у м. Чернігові на підставі податкового повідомлення - рішення №0002401530 від 15.04.2011 р. на суму 18890,20 грн. (направлене ДПІ у м. Чернігові поштою та отримане відповідачем 19.04.2011 року);
- визначеного ДПІ у м. Чернігові на підставі податкового повідомлення - рішення №0002611530 від 21.04.2011 року на суму 150,49 грн. (отримане особисто головним бухгалтером 21.04.2011 року);
- визначеного самостійно в уточнюючій податковій декларації на 2011 рік з плати за землю №104175 від 23.05.2011 року на суму 1918,42 грн.;
- визначеного ДПІ у м. Чернігові на підставі податкового повідомлення - рішення №0003221530 від 30.05.2011 року на суму 2816,58 грн. (отримане особисто відповідачем 01.06.2011 року);
- визначеного ДПІ у м. Чернігові на підставі податкового повідомлення-рішення №0003771530 від 09.06.2011 року на суму 261,58 грн. (отримане особисто головним бухгалтером 09.06.2011 року);
- визначеного самостійно в уточнюючій податковій декларації на 2011 рік з плати за землю №109430 від 25.06.2011 року на суму 251,40 грн.;
- визначеного ДПІ у м. Чернігові на підставі податкового повідомлення - рішення №0006461530 від 20.09.2011 року на суму 307,94 грн. (отримане особисто відповідачем 21.09.2011 року);
- визначеного ДПІ у м. Чернігові на підставі податкового повідомлення -рішення № 0007611530 від 27.10.2011 року на суму 75,98 грн. (отримане особисто відповідачем 31.10.2011 р.).
Оскільки, у відповідності п. 58.3 ст. 58 ПК України податкові повідомлення-рішення вважаються врученим відповідачу, то згідно до п.57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
На підставі до п.57.1. ст. 57 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що в зв'язку з частковою сплатою у сумі 18451,76 грн. сума податкового боргу по земельному податку зменшена і становить 317714,59 грн. (298923,05 грн. основний платіж+18791,54 грн. пеня).
Однак, як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу визначена податковими повідомленнями - рішеннями та самостійно визначеного узгодженого податкового зобов'язання в податкових деклараціях відповідачем своєчасно та в повному обсязі не сплачена, в судовому порядку не оскаржена, тому підлягає сплаті.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п.п.14.1.153 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У відповідності до п.п. 6.2.1., 6.2.2 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час направлення відповідачу податкових вимог, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
З матеріалів справи встановлено, що відповідачу ДПІ у м. Чернігові листом з рекомендованим повідомленням були направлені перша податкова вимога №1/1323 від 06.08.2009 р. та друга №2/1609 від 15.10.2009 р., які направлені поштою та отримані відповідачем 10.09.2009 р. та 22.10.2009 р. відповідно.
Виходячи з аналізу вищенаведених норм законодавства та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що узгодження суми податкового зобов'язання шляхом подання відповідачем податкових декларацій, винесення податкових повідомлень - рішень, податкових вимог є процедурою, яка передує стягненню податкового боргу з платника податків. Вказана досудова процедура передбачена для добровільного погашення платником податків суми податкового боргу та виключає будь-які негативні наслідки, що передбачені для останнього у зв'язку з примусовим стягненням
Судом встановлено, що всі ці дії не призвели до погашення відповідачем суми податкового боргу.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення з відповідача податкового боргу підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (ідент. код 01431535, 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 15) суму податкового боргу:
- з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 29088,00 грн. на р/р31118009700002, код 11021000; одержувач: Державний бюджет м. Чернігова, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592;
- по земельному податку з юридичних осіб в сумі 317714,59 грн. на р/р33218811700002, код 13050100; одержувач: Місцевий бюджет м.Чернігові, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592 з рахунків у банку, обслуговуючого такого платника:
р/р2600387918, АБ «Укргазбанк», МФО 320478;
р/р260040390401, ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339;
р/р2600730086302, КФ «Банк Кредит Дніпро» м. Київ, МФО 320898;
р/р26004377556001, ЧРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Чернігів МФО 353586;
р/р26005051332995, АТ «ОТП Банк», МФО 300528;
р/р26009002332995, АТ «ОТП Банк», МФО 300528;
р/р26007000001829, Банк «Демарк», МФО 353575;
р/р26041000001829, Банк «Демарк», МФО 353575;
р/р26037302830468, ФПАТ ПІБ в м. Чернігові, МФО 353456;
р/р26041509830468, ФПАТ ПІБ в м. Чернігові, МФО 353456.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статтей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Ю.О.Скалозуб
З оригіналом згідно: