02.12.2011
14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
02 грудня 2011 р. № 2а/2570/5823/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., розглянувши одноособово, в порядку скороченого провадження, в приміщенні суду справу
за позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції
дофізичної особи - підприємця ОСОБА_2
простягнення податкового боргу
До Чернігівського окружного адміністративного суду 09 листопада 2011 року надійшла позовна заява Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, в якій позивач просить стягнути з відповідача податковий борг з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в сумі 266,27 грн.
Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про відкриття скороченого провадження. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України справа розглядається в порядку скороченого провадження.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Прилуцької міської ради 22.09.2008 року та перебуває на обліку в Прилуцькій ОДПІ як платник податків з 23.09.2008 р., що підтверджується довідкою від 23.09.2008 р. №607.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів справи судом встановлено, що станом на час звернення до суду у ФОП ОСОБА_2 наявний податковий борг по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі 266,27 грн.
У відповідності до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно п. 177.5 ст.177 ПК України фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного.
Податковий борг відповідача виник на підставі:
- декларації про доходи за підсумками роботи за ІV квартал 2009 року, згідно якої здійснено перерахунок податку за 2009 рік і нараховано 150,00 грн. по терміну сплати 25.03.2011 р.;
- згідно декларації здійснено розрахунок авансових платежів, в зв'язку з чим сформовано та вручено платнику податкове повідомлення від 23.02.2010 року №0001731700/0 на суму 150,00 грн., з розбивкою на терміни сплати - 15.03.2010 р., 14.05.2010 р., 16.08.2010 р., 15.11.2010 р. Враховуючи подану декларацію за перше півріччя , позивачем здійснено перерахунок нарахованих сум, в зв'язку з чим суму податкового боргу зменшено на 75,00 грн.;
- податкового повідомлення - рішення від 06.12.2010 р. №0010731701/0 на суму 37,50 грн.
На підставі до п.57.3. ст. 57 Податкового кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Як вбачається з матеріалів справи, сума самостійно визначеного в податкових деклараціях узгодженого податкового зобов'язання відповідачем своєчасно та в повному обсязі не сплачена, в судовому порядку не оскаржена, тому підлягає сплаті.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п.п.14.1.153 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У відповідності до п.п. 6.2.1., 6.2.2 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час направлення відповідачу податкових вимог, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу Прилуцькою ОДПІ були направлені перша податкова вимога №1/293 від 22.03.2010 р. та друга №2/1246 від 24.12.2010 р. про необхідність сплати суму податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями. Податкові вимоги отримані, але залишені без задоволення.
Виходячи з аналізу вищенаведених норм законодавства та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що узгодження суми податкового зобов'язання шляхом подання платником податків податкової декларації, винесення податкових повідомлень - рішень, податкових вимог є процедурою, яка передує стягненню податкового боргу з платника податків. Вказана досудова процедура передбачена для добровільного погашення платником податків суми податкового боргу та виключає будь-які негативні наслідки, що передбачені для останнього у зв'язку з примусовим стягненням
Судом встановлено, що всі ці дії не призвели до погашення відповідачем суми податкового боргу.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Приписами ч. 1 ст. 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення з відповідача податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в сумі 266,27 грн. підлягають задоволенню повністю.
Згідно з п.8 ч.6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167, 183-2 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд,
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (іден. код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в сумі 266,27 грн. та перерахувати до місцевого бюджету м. Прилуки, на р/р33213801700006, код одержувача 22822145, банк: УДК в Чернігівській області, МФО 853592.
3. Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 183-2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
< Текст >
Суддя (підпис) Ю.О.Скалозуб
З оригіналом згідно:
Постанова суду станом на 14.11.2011 року законної сили не набрала
Суддя Ю.О.Скалозуб