30.11.2011
14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
29 листопада 2011 р. № 2а/2570/5617/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Прокіній А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом Державної податкової інспекції у Коропському районі Чернігівської області
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Нехаївський крохмаль"
пронадання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі
До Чернігівського окружного адміністративного суду 31 жовтня 2011 року надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Коропському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Нехаївський крохмаль», в якій позивач просить надати дозвіл усієї суми податкового боргу 115706,91 грн. відповідача погасити за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі
Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач заперечень на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.
Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та свідоцтва про державну реєстрацію товариство з обмеженою відповідальністю «Нехаївський крохмаль» зареєстроване як юридична особа Коропською районною державною адміністрацією 16.07.2002 року та перебуває на обліку в ДПІ у Коропському районі як платник податків з 23.07.2002 року.
Згідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
З матеріалів справи судом встановлено, що станом на час звернення до суду у відповідача наявна заборгованість по сплаті до державного та місцевого бюджетів податків та обов'язкових платежів в розмірі 115706,91 грн., а саме:
- податок на прибуток (11020100) в сумі 6545,34 грн. (в т.ч. основний платіж - 2475,69 грн., штрафні санкції - 3311,17 грн., пеня - 758,48 грн.);
- збір за спеціальне використання води (13020100) в сумі 2345,22 грн. (в т.ч. основний платіж - 1233,84 грн., штрафні санкції - 1046,31 грн., проценти за користування розстроченням - 65,07 грн.);
- комунальний податок (16010200) в сумі 1531,49 грн. (в т.ч. основний платіж - 105,40 грн., штрафні санкції - 1383,60 грн., проценти за користування розстроченням - 42,49 грн.);
- збір за забруднення навколишнього природного середовища (19050200) в сумі - 6478,91 грн. (в т.ч. основний платіж - 2380,73 грн., штрафні санкції - 3777,63 грн., пеня - 320,55 грн.);
- надходження податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялись до 1 січня 2011 року, але не визначені Податковим кодексом (21081400) (до 01.01.2011 р. це був збір за геологорозвідувальні роботи) в сумі 1065,18 грн. (в т.ч. основний платіж - 11,34 грн., штрафні санкції - 1024,29 грн., проценти за користування розстроченням - 29,55 грн.);
- податок на доходи найманих працівників (11019922) в сумі 62027,30 грн. (в т.ч. основний платіж - 60306,34 грн., пеня - 1720,96 грн.);
- податок з власників транспортних засобів (12020100) в сумі 3973,29 грн. (в т.ч. основний платіж - 3186,00 грн., штрафні санкції 677,05 грн., проценти за користування розстроченням - 110,24 грн.);
- податок на додану вартість (14010100) в сумі 23346,76 грн. ( в т.ч. основний платіж - 21679,00 грн., штрафні санкції - 1020,00 грн., пеня - 647,76 грн.);
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (21080900) в сумі 1396,09 грн. ( в т.ч. штрафні санкції - 1357,36 грн., проценти за користування розстроченням - 38,73 грн.);
- податок на доходи найманих працівників (110110100) в сумі 6997,33 грн. ( в т.ч. основний платіж - 2267,73 грн., штрафні санкції - 4535,46 грн., пеня 194,14 грн.)
У відповідності до п.п. 6.2.1., 6.2.2 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час направлення відповідачу податкових вимог, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу ДПІ у Коропському районі були направлені перша податкова вимога №1/34 та друга №2/35, які залишені без задоволення.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Для стягнення з відповідача зазначеної суми боргу ДПІ у Коропському районі звернулась до суду. Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року, яка набрала законної сили, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Коропському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Нехаївський крохмаль» задоволено в повному обсязі.
Приписами статті 255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Судом встановлено, що на підставі рішення суду від 20.04.2011 ДПІ у Коропському районі було направлено банкам платіжні вимоги на стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу відповідача. 17.10.2011 р. платіжні вимоги повернуто банком без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.
У відповідності до витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 23.03.2010 р. та від 05.11.2010 р. у податковій заставі перебувають активи ТОВ «Нехаївський крохмаль», згідно з актами опису від 16.03.2010 р. №1, та від 20.10.2010 р. №3.
Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У пункті 95.3 статті 95 ПК України зазначено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Приписами ч. 1 ст. 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Коропському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Нехаївський крохмаль» про надання дозволу усієї суми податкового боргу 115706,91 грн. відповідача погасити за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2.Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу 115706,91 грн. товариства з обмеженою відповідальністю «Нехаївський крохмаль» (код 31871977, 16243, Чернігівська область, Коропський район, с. Нехаївка, вул. Набережна,4) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статтей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Ю.О.Скалозуб
З оригіналом згідно: