29.11.2011
14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
28 листопада 2011 р. № 2а/2570/5493/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Прокіній А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом Державної податкової інспекції у Козелецькому районі Чернігівської області
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-промислове підприємство "Лелека"
простягнення податкового боргу
До Чернігівського окружного адміністративного суду 26 жовтня 2011 року надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Козелецькому районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-промислове підприємство «Лелека», в якій позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 13123,26 грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач заперечень на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.
Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-промислове підприємство «Лелека» зареєстроване як юридична особа Козелецькою районною державною адміністрацією 01.09.1998 р. та перебуває на обліку в ДПІ у Козелецькому районі з 10.09.1998 року.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів справи судом встановлено, що станом на час звернення до суду у відповідача наявний податковий борг по орендній платі за землю в сумі 13123,26 грн.
У відповідності до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
На підставі п.57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що ТОВ «ВПП «Лелека» згідно договору від 07.12.2007 р. є орендарем земельної ділянки, відповідно до якого розмір орендної плати становить 10% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки (62784,39 грн. на рік).
Податковий борг відповідача виник на підставі поданої ним декларації з плати за землю №895 від 31.01.2011 року, за якою за серпень - вересень 2011 року підлягало сплаті 13123,26 грн. (6561,63*2).
Сума податкового зобов'язання, визначена відповідачем в податковій декларації є узгодженою, тому підлягає сплаті.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п.п.14.1.153 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У відповідності до п.п. 6.2.1., 6.2.2 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час направлення відповідачу податкових вимог, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу ДПІ у Козелецькому районі Чернігівської області були направлені перша податкова вимога №1/111 від 02.08.2010 р. та друга податкова вимога №2/131 від 03.09.2010 р., які отримані відповідачем особисто.
На підставі п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час прийняття рішення, ДПІ у Козелецькому районі було винесено рішення №2181 від 11.10.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Виходячи з аналізу вищенаведених норм законодавства та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що узгодження суми податкового зобов'язання шляхом подання податкової декларації, винесення податкової вимоги, прийняття рішення про стягнення коштів є процедурою, яка передує стягненню податкового боргу з платника податків. Вказана досудова процедура передбачена для добровільного погашення платником податків суми податкового боргу та виключає будь-які негативні наслідки, що передбачені для останнього у зв'язку з примусовим стягненням
Судом встановлено, що всі ці дії не призвели до погашення відповідачем суми податкового боргу.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Козелецькому районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-промислове підприємство «Лелека» про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 13123,26 грн. підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9,41, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-промислове підприємство «Лелека» (код ЄДРПОУ 22829512, 17000, Чернігівська область, сел. Козелець, вул. Жуковського 11-б/1) з розрахункових рахунків в установах банків:
р/р26004300247, в Козелецькому відділенні ВАТ «Ощадбанку України», МФО 343079, дата відкриття - 20.04.2001 р.;
р/р26008272139, в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805, дата відкриття - 24.03.2010 р.
податковий борг в розмірі 13123,26 грн. до Державного бюджету Козелецького району; банк отримувача: ГУДК України в Чернігівській області, р/р31112029700163, МФО 853592, код 22824138.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статтей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Ю.О.Скалозуб
З оригіналом згідно: