29.11.2011 Справа № 2а/2570/5795/2011
< Список >
29 листопада 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Ніжинської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» про стягнення податкового боргу,
08.11.2011 року Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Ніжинської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» про стягнення з відповідача податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 1020,00 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.
Відповідно до частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про відкриття скороченого провадження. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ніжинська міська організація Всеукраїнського об'єднання «Свобода» (ідентифікаційний код-36213992) зареєстрована Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради 28.11.2008 року та взято на податковий облік до Ніжинської ОДПІ з 01.12.2008 року за № 7459, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.07.2011 року та довідкою про взяття на облік платника податків від 01.12.2008 року № 7459 (а.с. 6,8).
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.
Станом на 20.10.2011 року за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток в розмірі 1020,00 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість по платежах від 21.10.2011 року № 1077/19-034 (а.с. 4).
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно із п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У відповідача відсутні рахунки в банківських установах, а також платник не забезпечений майном для погашення податкового боргу, що підтверджується рішенням про результати засідання комісії з визначенням сум податкового боргу, які не забезпеченні майном для його погашення, від 24.02.2011 року № 11 та службовою запискою від 20.10.2011 року (а.с. 5,15).
Судом встановлено, що податковий борг у відповідача по податку на прибуток в розмірі 1020,00 грн. виник на підставі податкового повідомлення-рішення:
- № 0002571530 від 23.09.2011 року на суму 1020,00 грн., яке не отримано відповідачем з підстав «за зазначеною адресою не проживає», про що свідчить відмітка на конверті (а.с. 9).
Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податковий борг по податку на прибуток у відповідача виник під час дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закон України № 2181), тому і заходи погашення податкового боргу вживались відповідно до норм вказаного закону.
Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідачу направлено дві податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/53 від 22.03.2010 року, яка не отримана відповідачем у зв'язку з відсутністю за вказаною адресою, про що свідчить відмітка на конверті, та другу податкову вимогу № 2/66 від 26.04.2010 року, яка не отримана відповідачем у зв'язку з відсутністю за вказаною адресою, про що свідчить відмітка на конверті (а.с. 10,11).
Податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржувались.
Якщо у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, то друга податкова вимога формується на суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не формується та не виставляється. Тому податкова вимога по боргу, що виник у 2011 році, відповідачу не формувалась та не надсилалась.
Надіслані податкові вимоги в порядку, визначеному чинним законодавством, відкликаними не визнавались.
Ніжинською ОДПІ прийнято рішення № 486 від 31.05.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 12).
Передбачені законодавством заходи не призвели до погашення податкового боргу та станом на 20.10.2011 року податковий борг в розмірі 1020,00 грн. відповідачем не сплачено.
Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачем не надано жодних доказів, які б спростували позицію позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Ніжинської ОДПІ до Ніжинської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» про стягнення податкового боргу є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно з пунктом 8 частини 6 статті 1832 та частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, 163, 167, 1832, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Ніжинської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з Ніжинської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» (ідентифікаційний код-36213992, Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Шевченка, 83, корпус 1, кв. 62):
- податковий борг по податку на прибуток в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп. на р/р 31115009700005, до Державного бюджету, код 22820749, банк: УДК України в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ткаченко О.Є.