21.11.2011 Справа № 2а/2570/5431/2011
< Список >
21 листопада 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Ніжинської міської партійної організації політичної партії «Трудова Україна» про стягнення податкового боргу,
25.10.2011 року Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Ніжинської ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Ніжинської міської партійної організації політичної партії «Трудова Україна» (далі - політична партія «Трудова Україна») про стягнення з відповідача податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 2210,00 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.
Відповідно до частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про відкриття скороченого провадження. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Політична партія «Трудова Україна» (ідентифікаційний код-25999772) зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради 29.07.1999 року та взято на податковий облік до Ніжинської ОДПІ з 25.06.2001 року за № 369, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 26.09.2011 року № 1444 (а.с. 6).
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.
Станом на 11.10.2011 року за політичною партією «Трудова Україна» рахується податковий борг по податку на прибуток в розмірі 2210,00 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість по платежах від 11.10.2011 року № 1053/19-034 (а.с. 4).
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно із п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У політичної партії «Трудова Україна» відсутні рахунки в банківських установах, що підтверджується службовою запискою станом на 17.10.2011 року (а.с. 24).
Судом встановлено, що податковий борг по податку на прибуток в розмірі 2210,00 грн. виник на підставі податкових повідомлень-рішень:
- № 0000301530 від 21.02.2011 року, яке не вручено відповідачу у зв'язку з відсутністю за зазначеною адресою, про що складено акт від 24.02.2011 року № 517/15-25999772 (а.с. 13,14);
- № 0000421530 від 25.02.2011 року, яке не вручено відповідачу у зв'язку з відсутністю за зазначеною адресою, про що складено акт від 03.03.2011 року № 526/15-25999772 (а.с. 11,12);
- № 0001721530 від 06.06.2011 року, яке не вручено відповідачу у зв'язку з відсутністю за зазначеною адресою, про що складено акт від 14.06.2011 року № 692/15-25999772 (а.с. 9,10).
Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податковий борг по податку на прибуток у відповідача виник під час дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закон України № 2181), тому і заходи погашення податкового боргу вживались відповідно до норм вказаного закону.
Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Політичній партії «Трудова Україна» направлено дві податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/177 від 12.10.2006 року, яка не отримана відповідачем у зв'язку з відсутністю за вказаною адресою, про що складено акт від 22.11.2006 року № 188, та другу податкову вимогу № 2/2 від 15.01.2007 року, , яка не отримана відповідачем у зв'язку з відсутністю за вказаною адресою, про що складено акт від 08.02.2007 року № 6 (а.с. 15,16,17,18,19).
Податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржувались.
Якщо у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, то друга податкова вимога формується на суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не формується та не виставляється. Тому податкова вимога по боргу, що виник у 2011 році, відповідачу не формувалась та не надсилалась.
Надіслані податкові вимоги в порядку, визначеному чинним законодавством, відкликаними не визнавались.
Ніжинською ОДПІ прийнято рішення № 368 від 12.03.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 20).
Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачем не надано жодних доказів, які б спростували позицію позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Ніжинської ОДПІ до політичної партії «Трудова Україна» про стягнення податкового боргу є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно з пунктом 8 частини 6 статті 1832 та частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, 163, 167, 1832, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Ніжинської міської партійної організації політичної партії «Трудова Україна» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з Ніжинської міської партійної організації політичної партії «Трудова Україна» (ідентифікаційний код-25999772, Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Глібова,5):
- податковий борг по податку на прибуток в розмірі 2210 (дві тисячі двісті десять) грн. 00 коп. на р/р 31115009700005, до Державного бюджету, код 22820749, банк: УДК України в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ткаченко О.Є.