19.09.2011
14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
14 вересня 2011 р. № 2а/2570/4349/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекція
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "ОСОБА_3"
простягнення податкового боргу
за участю представників сторін:
від відповідача ОСОБА_2, довіреність від 14.09.2011 р.
До Чернігівського окружного адміністративного суду 17 серпня 2011 року надійшов адміністративний позов Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "ОСОБА_3", в якому позивач просить винести рішення про стягнення коштів з рахунків відповідача у розмірі суми податкового боргу: 6197,41 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в т.ч. пені 1051,65 грн.; 1283,14 грн. податку на додану вартість, в т.ч. пені 187,19 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «ОСОБА_3» всі податкові зобов'язання сплачує в повному обсязі.
Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців від 15.07.2011 р. ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «ОСОБА_3» зареєстроване виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області 15.12.1994 р. та перебуває на обліку в Ніжинській ОДПІ як платник податків з 27.12.1994 р.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернення до суду у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 7480,55 грн., який виник в результаті несплати відповідачем податку на прибуток в сумі 6197,41 грн., в тому числи пені 1051,65 по терміну виникнення з 19.02.2009 та податку на додану вартість в сумі 1283,14 грн., в тому числі пеня - 187,19 грн. по терміну виникнення з 01.10.2009 року.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час виникнення податкового боргу, в редакції, що діяла на час виникнення податкового боргу, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Податковий борг по податку на прибуток виник на підставі подання відповідачем податкових декларацій №48345 від 06.02.2009 р., №12746 від 05.05.2009 р., № 23997 від 04.08.2009 р., № 31846 від 16.10.2009 р., №10564 від 20.04.2010 р., №19464 від 16.07.2010 р., №29288 від 18.10.2010 р., №38048 від 12.01.2011 р., №26151 від 06.05.2011 р., податкових повідомлень рішень №0004241530 від 26.11.2010 р. та №0004611530 від 15.12.2010 р. та нарахування пені.
Підставою виникнення податкової заборгованості по податку на додану вартість є податкові повідомлення - рішення №0003771530 від 21.09.2009 р., № 0004251530 від 26.11.2010 р. та нарахування пені.
Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції, що діяла на час виникнення податкового боргу, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
На підставі п. 6.1. ст. 6 вищезазначеного Закону у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу Ніжинською ОДПІ були направлені податкові повідомлення-рішення №0004241530 від 26.11.2010 р., №0004611530 від 15.12.2010 р., №0003771530 від 21.09.2009 р. та № 0004251530 від 26.11.2010 р. Податкові зобов'язання відповідачем за вказаними податковими повідомленнями - рішеннями не сплачені та мають статус податкового боргу.
У відповідності до п.п.16.4.1 п.16.1 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій при їх наявності) із розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, розрахунок здійснюється за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідно до п.п. 6.2.1., 6.2.2 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу Ніжинською ОДПІ були направлені перша податкова вимога №1/90 від 25.10.2001 р. та друга податкова вимога №2/275 від 07.12.2001 р. про необхідність сплати суму податкового зобов'язання і нарахованих штрафних санкцій, які згідно зворотного повідомлення ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "ОСОБА_3" отримало.
Відповідно до п.п.10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.
Ніжинською ОДПІ 10.05.2002 року винесене рішення №38 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу відповідача.
Отже, судом встановлено, що позивачем використані всі можливі заходи досудового врегулювання податкового спору з платником податків, які не призвели до погашення ним суми податкового боргу.
Статтею 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на момент виникнення податкового зобов'язання, передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. 95.3, ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "ОСОБА_3" про стягнення податкового боргу з відповідача у розмірі 7480,55 грн. підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "ОСОБА_3" (ідентифікаційний код 14254997, р/р 25003300400, Ніжинське відділення АТ Ощад м.Ніжин, МФО 343121) кошти у розмірі суми податкового боргу та перерахувати:
- 6197,41 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в т.ч. пені 1051,65 грн. - на р/р 31115009700005, державний бюджет м. Ніжин, код 22820749, УДК у Чернігівській області, МФО 853592;
- 1283,14 грн. податок на додану вартість, в т.ч. пені 187,19 грн. - на р/р 31117029700005, державний бюджет м. Ніжин, код 22820749, УДК у Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
< Текст >
Суддя Ю.О.Скалозуб