Іменем України
21 грудня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3302/11
11 год. 15 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Григорійчуку Я.В.
за участю:
представника позивача: Ковальчук Д.М.
< Текст >відповідач не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області < В особі(назва) >
до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу
про стягнення заборгованості в розмірі 12867,02 грн < Сумма позову > < грн >
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про виготовлення постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
обставини справи: < Текст >
Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості за червень, липень, серпень 2011 року по єдиному внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування в розмірі 12867,02 грн < Примітка > < Сумма позову > < грн > з відповідача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк, визначений п.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року N 2464-VI (далі - Закон №2464), не сплатив у повному обсязі суму нарахованого єдиного соціального внеску. < попередньому >
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Заперечень на позовну заяву не надав, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав.
Судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Вказане поштове відправлення повернулосьсь до суду з поміткою "особисто Савчук". < Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. >У зв'язку з нез'явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи< Текст >, суд,-
встановив:
Акціонерне товариство "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу зареєстроване як суб"єкт господарювання Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 11.02.01р., свідоцтво № 355151 за юридичною адресою: с. Стара Жадова, Сторожинецький район, Чернівецька область,59017, код ЄДРПОУ 03800913.
Акціонерне товариство "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу є платником єдиного внеску відповідно до п.1 ч. 1 ст. 4 Закону №2464. Дане підприємство перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області за №7780/02 від 31.10.2011р.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 1 Закону №2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до ч. 12 ст 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Пунктом 1 ч.1 ст.7 Закону №2464 встановлено, що єдиний внесок нараховується:
- для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами;
- для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму грошового забезпечення, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності; допомоги або компенсації відповідно до законодавства;
- нарахування та сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 10, 12, 13 та 14 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, але не менше мінімального страхового внеску за кожну особу;
Згідно п.8 ст. 9 Закону №2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Процедура нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками визначена Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-5.
Відповідач у строк, визначений п.8 ст. 9 Закону №2464, самостійно не сплатив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно відповідно до поданих ним розрахунків< №№,періоди > за період червень, липень, серпень 2011року.
Статею 25 Закону №2464 визначено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Оскільки сума страхових внесків у відповідні строки відповідачем самостійно не сплачена, йому направлені вимоги про сплату боргу:№ Ю-246 від 02 серпня 2011 р., № Ю-281 від 05.09.2011р, № Ю-326 від 05.10.2011р. < Текст >.< У зв"язку із несплатою до відповідача застосовані фінсанкції - штраф у розмірі 1132,67 та нарахована пеня у розмірі 827,84 (рішення №73 від 12.03.2009р.) > Відповідач у судовому порядку зазначені вимоги про сплату боргу не оскаржив, а тому сума недоїмки вважається узгодженою. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі, якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі, якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по єдиному внеску, за період червень, липень, серпень 2011року на суму 12867,02 грн.< Текст >
Даний факт не спростований відповідачем.
У випадках, зазначених в абзаці шостому частини 4 ст. 25 Закону №2464, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи те, що Акціонерне товариство "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу не оскаржувало вимоги про сплату боргу,< про застосування фінансових санкцій > і не сплатило внесків в повному розмірі, суд вважає позов обґрунтованим, позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню а узгоджена сума заборгованості підлягає стягненню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ст.67, 124 Конституції України, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-
постановив:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу (59017, Чернівецька область, Сторожинецький район, с. Стара Жадоба, код ЄДРПОУ 03800913) заборгованість за червень, липень, серпень 2011 року по єдиному внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування у сумі 12867,02 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області ( 11473,24 грн. на р/р 37192022002410, 1110,61 грн. на р/р 37197083002410, 267,08 грн. на р/р 37197072002410, 16,09 грн. на р/р 37194086002410 у ГУДКУ в Чернівецькій області).
3. Копію постанови направити відповідачу.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.
Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова у повному обсязі складена 26 грудня 2011 р.
Суддя < підпис > А.П.Огородник