22 грудня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3045/11
11:00
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бойко О.Я.;
за участю:
секретаря судового засідання -Олійник О.В.;
представника позивача, Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області, - ОСОБА_1 ( довіреність від 07.12.2011р.);
представника відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області до ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів платника податків,-
24.10.2011 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов від Державної податкової інспекція у м.Чернівці до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку.
Позовні вимоги Державна податкова інспекція у Кельменецькому районі обґрунтовує тим, що 13.12.2007 року відповідач був зареєстрований як приватний підприємець та взятий на облік у ДПІ у Кельменецькому раойні, як платник податків.
Відповідно до заяви від 13.12.2007 року про право застосування спрощеної системи оподаткування, фізична-особа підприємець ОСОБА_2 є платником єдиного податку.
Станом на 19.10.2011 року за відповідачем рахується заборгованість по єдиному податку на загальну суму 481,67 грн.
Дана сума заборгованості на сьогоднішній день являється узгодженою. Так позивачем було направлено дві податкові вимоги: №1/72 від 26.01.2008 року, та №2/181 від 27.07.2009 року.
Крім того позивачем було винесено рішення №291 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 18.03.2008 року.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Відповідач належним чином повідомлений, в судове засідання не з'явився, заперечень до суду не надав.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, надані сторонами, та перевіривши матеріали адміністративної справи, суд ,-
24.10.2011 року Державна податкова інспекція у Кельменецькому районі (надалі Позивач) звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2, про стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку в сумі 481,67 грн., оскільки відповідач належним чином не виконує вимоги п.2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва ” №727/98 від 03.07.1998 року (в редакції, що діяла на момент виникнення заборгованості) (далі - Указу).
Разом з позовом до суду надійшло клопотання про відновлення пропущеного строку, в якому позивач просить суд поновити пропущений з поважних причин строк.
На момент виникнення заборгованості діяв підпункт 15.2.1 пункту 15.2 статті 15 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, де передбачалося: податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 днів від дня узгодження податкового зобов'язання.
Враховуючи положення ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, суд на місці ухвали задовольнити клопотання.
У відповідності до вимог ст.107 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття провадження та запропоновано подати заперечення на позов та докази обґрунтування цих заперечення, однак відповідач зазначеним правом не скористався.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд встановив, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємцем - ОСОБА_2 зареєстрований як приватний підприємець та взятий на облік Державною податковою інспекцією у Кельменецькому як платник податків. (а.с. 4).
Згідно із заяви від 13.12.2007 року про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності - відповідач є платником єдиного податку. (а.с.7)
Відповідно до наданого позивачем розрахунку податкового боргу, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного податку за період з жовтня 2008 року по жовтень 2011 року, у розмірі - 481,67 грн.
Так статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування ” (діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п. 2 Указу суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Тобто, з моменту подачі заяви та переходу на спрощену систему оподаткування платник податків узгоджує суму податкового зобов'язання, дату та порядок сплати відповідно до Указу.
У відповідності до п. 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати єдиного податку згідно із законодавством України.
Сума податкової заборгованості на сьогоднішній день є узгодженою. Так у відповідності до пп.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Зокрема податковим органом були виставлені дві податкові вимоги, перша вимога №1/72 від 26.01.2008 року, та №2/181 від 27.07.2009 року. (а.с.17)
Підпункт 16.1.4. пункту 16.1 ст.16 Податкового кодексу України, передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпункт 14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України, зазначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-162 КАС України, суд , -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_2 (ід. код НОМЕР_1) податковий борг в сумі 481 (чотириста вісімдесят один), 67 грн.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, перебачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копіїї постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова в повному обсязі складена 27 грудня 2011 року.
Суддя О.Я.Бойко