Іменем України
20 грудня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3041/11
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Огородник А.П. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду у Кіцманському районі Чернівецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 1732,80 грн,-
< На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні дддддд проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складення постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України. >
обставини справи: < Текст >
Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 1732,80 грн. < Примітка > < Сумма позову > < грн > з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1).
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк, визначений ч. 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 9 липня 2003 року (далі - Закон №1058), самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно.
Представник позивача до судового засідання направив клопотання за Вх№13850/11 від 20.12.2011р., в якому зазначив, що заборгованість фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 станом на 20.12.2011р. не сплачена , а також просив суд розглядати справу в порядку письмового провадження без участі їхнього представника.
Відповідач не з'явився. Заперечень на позовну заяву не надав, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав.
Судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі та повістка про виклик відповідача в судове засідання за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Вказане поштове відправлення двічі поверталось до суду з помітками "вручено мамі ОСОБА_1","за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.4 ст.35 КАС вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобов'язана негайно повідомити про неї адресата. Згідно ч.11 ст.35 КАС у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У зв'язку з нез'явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд,-
встановив:
ОСОБА_1 (зареєстрований як суб"єкт господарювання Кіцманською районною державною адміністрацією Чернівецької області 15.04.04р., свідоцтво №НОМЕР_2 за юридичною адресою: с.Оршівці, Кіцманський район, Чернівецька область, 59321), пребуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Кіцманському районі Чернівецької області.
Відповідно до ст. 14 Закону №1058 він є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статон на день розгляду справи у відповідача є борг по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове пенсійне страхування за період: липень-грудень 2010 року (3-4 квартали 2010 року) перед Управління Пенсійного фонду у Кіцманському районі Чернівецької області у сумі 1732,80 грн.
У зв'язку із виникненням у відповідача заборгованості, позивачем винесено вимоги про сплату боргу від 09.02.2011 року №1856 (а.с. 8) на суму 878,34 грн., №797 (а.с. ) на суму 854,46 грн., та повідомлення-розрахунки на суми 878,34 грн. та 854,46 грн (а.с.17). Вказані вимоги були направлені відповідачу рекомендованим листом, які останнім отримано 28.07.2011 року (а.с. 10). Вимоги у встановлений строк оскаржено не булли, самостійно боржником не сплачені, до органів ДВС для примусового виконання не направлялись.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків за 3 та 4 квартали 2011 року у сумі 1732,80 грн., що підтверджується розрахунками суми заборгованості (а.с. 17).
На день розгляду справи від відповідача доказів про погашення заборгованості до суду не надходило.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язковедержавне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Законом України від 08.07.2010 року "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" встановлено обов'язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду.
Відповідно до пп.4 п.8 Розділу XV Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV (в редакції що діяла на момент виникнення заборгованості) (далі-Закон №1058-ІV), до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду (крім підпункту 5, який діє протягом строку, визначеного Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та підтримки соціальних стандартів їх працівників" від 24 червня 2004 року): фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становив: липень-вересень - 294,82 грн.; жовтень-листопад - 301,12 грн.; грудень - 306,10 грн.
Згідно ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону (фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності) - квартал.
Частиною 12 ст.20 Закону №1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Частина 15 ст. 106 Закону №1058-ІV передбачає , що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені, штрафів не застосовується.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Частиною 4 ст. 94 КАС України визначено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 не оскаржував вимоги про сплату боргу, і не сплатив внесків в повному розмірі, суд вважає позов обґрунтованим, позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню, а узгоджена сума заборгованості підлягає стягненню.
Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.67, 129 Конституції України, ст. ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 254 КАС України, суд, -
постановив:
1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, інд. код. НОМЕР_1 < Відповідач(рахунок) > < Відповідач(Назва банку) >) на користь Управління Пенсійного фонду у Кіцманському районі Чернівецької області заборгованість по сплаті страхових внесків (за період : липень- грудень 2010) року в розмірі 1732,80 грн.
3. Копію постанови направити сторонам.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.
Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя < підпис > А.П.Огородник