28 грудня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/11295/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради про визнання рішень незаконними, зобов'язання вчинити дії, -
27 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради, в якому просить визнати незаконними рішення Київської районної у м. Полтаві ради від 11.08.2011 р. та від 24.11.2011 р. про відмову у наданні земельної ділянки за рахунок лишків у розмірі 566 м2 по АДРЕСА_1 у м. Полтаві, зобов'язання Київської районної в м. Полтаві ради вилучити лишки земельних ділянок у розмірі 0,283 га наданої ОСОБА_3 та в розмірі 0,283 га наданої ОСОБА_4, передавши їх у користування позивачу.
Мотивуючи свої вимоги позивач вказує, що рішенням Київської районної в м. Полтаві ради від 11.08.2011 р. гр. ОСОБА_5 відмовлено у задоволенні прохання стосовно виділення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 за рахунок лишків площею 566 м2 по АДРЕСА_1 з посиланням на лист ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" від 19.07.2011 р. №1976 про відсутність графічних матеріалів щодо межі лишків земельної ділянки площею 566 м2. Рішенням Київської районної в м. Полтаві ради від 24.11.2011 р. гр. ОСОБА_1 відмовлено у виділенні земельної ділянки площею 566 м2 по АДРЕСА_1 у м. Полтаві у зв'язку з тим, що справа по домоволодінню за вказаною адресою знаходиться на розгляді в суді. Вказані рішення, на думку позивача, порушують його право на отримання земельної ділянки, а тому є незаконними.
Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
У зв'язку з цим слід звернути увагу на положення частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України якою встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як свідчить зміст позовної заяви позивач звернувся до суду з вимогою до відповідача -Київської районної в м. Полтаві ради, яка згідно зі статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР є органом місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
З огляду на приведене слід зробити висновок, що дана справа не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.
Разом з цим, з урахуванням приписів частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не позбавлений права на звернення з даною позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного.
Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Київської районної у м. Полтава ради про визнання рішень незаконними, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу право на звернення із вказаним позовом до місцевого загального суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Є.Б. Супрун