Справа № 2-2738/11
"16" грудня 2011 р. року м. Сімферополь
Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді - Гоцкалюка В.Д.
при секретарі - Іоновій А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Житлово-експлуатаційне об'єднання Залізничного району м. Сімферополя, Виконавчого комітету Залізничної районної ради м. Сімферополя, третя особа Кримське орендне підприємство «Кримтеплокомуненерго», про розірвання договору про надання послуг з теплопостачання, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя, Виконавчого комітету Залізничної районної ради м. Сімферополя, третя особа Кримське ОП «Кримтеплокомуненерго», про розірвання договору про надання послуг з теплопостачання.
Свої вимоги мотивує тим, що він та члени його сім'ї проживають в двокімнатній квартирі в будинку АДРЕСА_1, яка належить йому на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 08 вересня 2008 року. Даний будинок перебуває на балансі КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя. Квартира підключена до системи централізованого опалення. Опалення квартири не відповідає існуючим параметрам з різних підстав. Подається недостатньо тепла, попередніми власниками квартири були порушена внутрішньо квартирна система опалення. Два роки він проводить переписку з КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя та Кримським ОП «Кримтеплокомуненерго»з питань відновлення централізованого опалення в квартирі. Проте на даний час дані дії жодних результатів не дали. Оскільки система опалення в квартирі не функціонує, він звернувся в міжвідомчу комісію із заявою про відключення його квартири від централізованого опалення, на що йому було відмовлено. В 2008-2009 роках з ним було проведено перерахунок, згідно якого з нього було знято оплату за опалення. Вважає, що оскільки його квартира не опалюється системою централізованого опалення, він докладає додаткових зусиль щодо обігріву житлового приміщення, централізоване опалення слід відключити від квартири АДРЕСА_1 та розірвати договір укладений з КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя від 17 лютого 2010 року в частині надання послуг з опалення та гарячому водопостачанню.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали та наполягали на їх задоволенні в повному обсязі з підстав, викладених у позові.
Представник КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя в судове засідання повторно не з'явився, причин своєї неявки не повідомив, заяв щодо розгляду справи за його відсутності не надав, повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
Представник Виконавчого комітету Залізничної районної ради м. Сімферополя в судове засідання повторно не з'явився, причин своєї неявки не повідомив, заяв щодо розгляду справи за його відсутності не надав, повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
Представник третьої особи Кримського ОП «Кримтеплокомуненерго» - Ненахова С.С. в судовому засіданні, позов не визнала, просила у задоволенні позову відмовити, оскільки вважає його необґрунтованим.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши та оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності на підтвердження своїх вимог та заперечень, суд дійшов висновку про те, що позов ОСОБА_1 не заснований на законі, а тому не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень та протиправних посягань.
За загальним правилом (ч.1 ст.11 ЦПК України) суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна з яких відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Частиною 3 ст. 10, ст. 60 ЦПК передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності. Сторони мають рівні права щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи.
Стаття 213 ЦПК України вимагає від суду повно та всебічно з'ясувати обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідити всі докази в їх сукупності.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, на підставі договору купівлі-продажу від 08 вересня 2008 року, є власником квартири АДРЕСА_1.
Будинок АДРЕСА_1, перебуває на балансі КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя. 17 лютого 2010 року між ОСОБА_1 та КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя укладено договір про надання послуг по утриманню будинку та побудов, прибудинкових територій. Згідно додатку № 2 до договору в п. 4 зазначено, що КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя зобов'язано проводити технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-водопостачання, водовідведення та ливневої каналізації.
Кримське ОП «Кримтеплокомуненерго» є постачальником опалення та гарячого водопостачання, про що між Кримським ОП «Кримтеплокомуненерго» та КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя укладено договір.
ОСОБА_1 звертався із заявами на адресу ЖЕД № 1 з проханням відремонтувати внутрішньо квартирну систему теплопостачання, проте згідно з матеріалами справи відомості про те, що дану систему було відремонтовано та вона функціонує в матеріалах справи відсутні.
В січні 2009 року звертався із заявою на адресу Кримського ОП «Кримтеплокомуненерго» про призначення комісії для дослідження приміщення та складення акту температурного режиму.
12 березня 2010 року ОСОБА_1 звертався із заявою до Виконавчого комітету Залізничної районної ради м. Сімферополя з проханням розглянути його звернення щодо відключення квартири АДРЕСА_1 від централізованого опалення, на засіданні міжвідомчої комісії. 22 березня 2010 року КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення про можливість такого відключення лише у разі відключення будинку в цілому.
17 травня 2010 року ОСОБА_1 звертався із заявою до Залізничної районної ради м. Сімферополя з проханням розглянути його звернення щодо відключення квартири АДРЕСА_1 від централізованого опалення, на засіданні міжвідомчої комісії. КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення про можливість такого відключення лише у разі відключення будинку в цілому.
Згідно акту складеного майстром ЖЕД №1 ОСОБА_4, майстром теплової мережі ОСОБА_5, слюсарем-сантехніком ОСОБА_6 від 20 січня 2009 року в квартирі відсутня частина стоякових труб у зв'язку із чим забруднено теплопостачання до квартири. На час обстеження температура в квартирі складала 12 градусів.
Відповідно до ч. 3, ст.10 та ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, установлених ст. 61 цього Кодексу.
Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Водночас судом, на сприяння всебічному і повному з'ясуванню обставин справи, роз'яснено особам, які беруть участь у справі, їх права і обов'язки, попереджено про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій, зокрема про обов'язок представлення доказів на підтвердження вимог.
Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 21.07.2005 року № 630, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
На підставі п.п.25,26 зазначених Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до закону "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року №4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції 09.12.2005 року за №1478/11758, установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Після закінчення робіт по відключенню, складається акт, який подається відповідній комісії для затвердження і є єдиною підставою для зняття з обліку та припинення відповідних нарахувань. Самовільне відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Згідно ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо, представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії. У разі встановлення за результатами аналізу факту погіршення нормованих показників якості води, витрати споживача, які він здійснив при оплаті вартості проведення аналізу води, підлягають компенсації за рахунок виконавця/виробника.
Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством, на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Але згідно вимог ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач зобов'язаний своєчасно вживати заходів щодо усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з власної вини, за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, своєчасно проводити підготовку жилого будинку, помешкання (в якому він проживає або яке належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, у зв'язку із чим в задоволенні позову слід відмовити.
На підставі викладеного та ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, ст. 18, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 157, 212, 213, 294-296 ЦПК України, суд,-
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства Житлово-експлуатаційне об'єднання Залізничного району м. Сімферополя, Виконавчого комітету Залізничної районної ради м. Сімферополя, третя особа Кримське орендне підприємство «Кримтеплокомуненерго», про розірвання договору про надання послуг з теплопостачання - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя: