26.12.2011
Справа № 2а-7798/11
16 грудня 2011 року суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради, 3-я особа - Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов'язання перерахувати та виплатити грошову допомогу до 05 травня як інваліду 3-ї групи та учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому посилається на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АС першої категорії та являється інвалідом третьої групи. Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»йому гарантовано виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня. Вказану допомогу позивач отримував не в повному обсязі. Тому просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради щодо невиплати разової грошової допомоги до 5 травня неправомірними та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради нарахувати та стягнути вказану грошову допомогу за 2011 рік з розрахунку 7 мінімальних пенсій за віком.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому відповідно правил ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.
Судом встановлено,що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Внаслідок захворювань, пов'язаних з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії позивач визнаний інвалідом ІІІ групи, та належить до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідними посвідченнями.
Відповідно п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога, в тому числі, інвалідам 3-ї групи в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.
Оскільки позивач є особою, яка прирівняна до інваліда війни, тому суд вважає, що у позивача є право отримувати щорічну разову грошову допомогу до 5 травня відповідно до розмірі встановлених ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
При цьому суд враховує, що головним розпорядником коштів є Міністерство соціальної політики України, розпорядником коштів нижчого рівня є Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, що передбачено Типовим положенням про Головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, затвердженого постановою КМУ від 30 травня 2007 року №790 та яке нараховує та виплачує вказану грошову допомогу. Тому для повного захисту порушеного права позивача, відповідно положень ст.11 КАС України, суд виходить за межі позовних вимог та задовольняє позовні вимоги, по яких повинно відповідати Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації.
Керуючись ст.ст. 7,13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 6-11,71,99,1832 КАС України,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо недонарахування та недоплати ОСОБА_1 у 2011 році щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 за 2011 рік щорічну грошову допомогу до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, передбачену ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплаченої суми.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Єлісєєва Т.Ю.