про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
11 листопада 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/9393/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу, -
10 листопада 2011 року управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу ВП №27606396 від 14.09.2011.
Зі змісту поданого позову слідує, що управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві просить скасувати постанову про накладення штрафу ВП №27606396 від 14.09.2011, винесену державним виконавцем Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Щербою Д.М. у зв'язку з невиконанням рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 06.07.2010 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 01.04.2009 по 16.04.2010.
З доданих до позовної заяви матеріалів судом встановлено, що виконавчий лист №2а-5718/10, виданий Октябрським районним судом м. Полтави на виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 06.07.2010 у цивільній справі №2-а-5718/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії. Вказане судове рішення ухвалено за правилами цивільного судочинства.
Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження (стаття 1 Закону України "Про виконавче провадження").
Згідно з частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Водночас згідно зі статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
З огляду на те, що ЦПК України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного процесуального судочинства, справи про оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби не відносяться до юрисдикції адміністративного суду.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись статтями 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу.
Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що він має право звернутись із відповідною скаргою до суду загальної юрисдикції в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Гіглава