Справа №2-а-6051/11
31.10.2011 року смт. Любешів
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Труш В. О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі про визнання дій відповідача неправомірними, про зобов'язання його провести нарахування і виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії в розмірах, передбачених ст.ст.39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
встановив :
У поданій до суду 28 травня 2011 року позовній заяві Позивач зазначає, що проживає в АДРЕСА_1 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи третьої категорії та непрацюючим пенсіонером.
Просить зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії в розмірах відповідно до положень ст.ст. 39,51 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в межах строку позовної давності по день припинення права на дані види доплат.
Ухвалою судді від 19 вересня 2011 року було відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідачем 28 жовтня 2011 року подано до суду письмове заперечення, в якому він позовні вимоги не визнав та зазначив, що при виплаті Позивачу додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 Закону, він діяв в межах повноважень, наданих йому законами України, підзаконними нормативно-правовими актами, здійснював нарахування таких виплат відповідно до Закону з врахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 та від 26 липня 1999-року № 836, якими встановлено розрахункові величини для обчислення розмірів таких виплат. Підвищення відповідно до ст.39 Закону позивач не отримує, так як працює.
Крім цього, вказують що п.7 ч.1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", який набрав чинності 19.06.2011 року, визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. З 23.07.2011 року набрала чинності постанова КМУ від 06.07.2011 року №745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка була прийнята на виконання п.4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік". Вказаною постановою передбачено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю виплачується в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, а підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення в зоні гарантованого добровільного відселення, передбачене ст.. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”10,50 грн. До 06.07.2011 року порядок обчислення виплат пенсій, визначався відповідно до постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530 “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”та постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Просять у задоволенні позову відмовити.
За таких обставин, суд дослідивши подані позивачем докази, вважає позов підставним і таким, що підлягає до часткового задоволення.
Судом встановлено, що Позивач постійно проживає в АДРЕСА_1, є працюючим пенсіонером та потерпілою від Чорнобильської катастрофи третьої категорії.
Дані обставини стверджено паспортом, пенсійним посвідченням, посвідченням громадянина, який потерпів від Чорнобильської катастрофи категорії 3.
Наявні у справі матеріали є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та ухвалення постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а тому суд задовільняє позовні вимоги з 28 листопада 2010 року з врахування Постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року".
Керуючись ст.ст. 11, 17, 158. 160. 162. 183-2, 256 КАС України, ст.ст.39, 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Законом України “Про державний бюджет на 2010, 2011 роки”, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, Постановою КМУ №745 від 06.07.2011 року, суд -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Любешівському районі Волинської області щодо невиплати ОСОБА_1, як особі, віднесеній до категорії 3, яка проживає на території гарантованого добровільного відселення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як особі, яка віднесена до категорії 3 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 28 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно із врахуванням ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Звернути постанову до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання її копії апеляційних скарг, копії яких одночасно надсилається особами, які їх подають, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: /підпис/ Труш В. О.
З оригіналом згідно.
Суддя Любешівського
районного суду Труш В. О.