Справа № 2-а-61/11
04.10.2011
Артемівський міськрайонний суду Донецької області у складі головуючого судді Радченко Л.А.,
при секретарях Коваленко О.В., Мілевської І.В. ,
з участю позивача ОСОБА_1,
представників відповідача Левченко І.Л., Полковникової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Артемівська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного ФондуУкраїни в м.Артемівську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов,язання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,26416 з 13.02.2008року,
Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного ФондуУкраїни в м.Артемівську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов,язання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,26416 з 13.02.2008року, в якому зазначив, що 13.02.2008 р. звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру згідно до ст..42 п.3 ЗУ «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», внаслідок чого було здійснено перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 1,78110, який був отриманий шляхом додавання до зарплати за 1971-1976 роки ( 60 місяців, з яких була нарахована пенсія) зарплати після 2000р., яка була мінімальною, замість коефіцієнта 2,26424, який є в пенсійній справі. 08.02.2009 р. позивач звернувся до позивача щодо перерахунку перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнта зарплати 2,26426, який є в його пенсійній справі, але позивачеві було відмовлено. При перерахунку пенсії в 2010 році було застосовано коефіцієнт зарплати 1,84014.
Позивач просить визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнта зарплати 1,78110 та 1,84014 протиправними та зобов,язати УПФУ в м.Артемівську перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,26416 з 13.02.2008року.
В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги та дав пояснення, аналогічні викладеному у позові.
Представники відповідача позов не визнали та пояснили, що 09.02.2006 р. позивачеві було здійснено перерахунок пенсії від стажу та заробітку та при здійсненні такого перерахунку до «п,ятирічці» була додана зарплата з 01.07.2000 р. по 31.01.200г р., який згідно до ст..40 ЗУ«Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» був виключений як «невигідний», тому, коефіцієнт заплати позивача склав 2,26416.
Згідно до заяви позивача від 13.02.2008 р. позивачеві здійснено перерахунок пенсії від стажу та заробітку, при цьому заробіток збільшився по 31.01.2008 р.. На час проведення перерахунку була відсутня інформація щодо середньомісячної зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України за грудень 2007 р. та січень 2008 р., тому, була взята середньомісячна зарплата працівників, зайнятих в галузях економіки України за листопад 2007 р., і коефіцієнт заробітної плати позивача склав 1,78244. При надходженні даних щодо середньомісячної зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України за грудень 2007 р. та січень 2008 р. позивачеві було здійснено перерахунок пенсії , при цьому коефіцієнт зарплати позивача склав 1,78110.
04.02.2010 р. позивачем була подана заява з проханням взяти іншу «п,ятирічку»як більш вигідну для розрахунку пенсії ( з 01.10.1971 р. по 31.12.1976 р.), і коефіцієнт зарплати склав 1,84014.
18.02.2010 р. за заявою позивача щодо перерахунку пенсії від стажу та зарплати по абз. 1 п.4 ст.42 ЗУ 1058 останньому було здійснено перерахунок тільки від стажу , оскільки при такому перерахунку була б застосована середня зарплата по України за 2007 р. як невигідна для перерахунку пенсії, тому, коефіцієнт зарплати залишився 1,84014. По цьому питанню позивач звернувся до суду , за рішенням якого Артемівським міськрайсудом було прийнято рішення щодо перерахунку пенсії позивача з 29.03.2010 р. із застосуванням середньої зарплати по Україні за 2009 рік. Рішення суду було виконано і після перерахунку пенсії коефіцієнт зарплати позивача склав 1.51093.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали особистої пенсійної справи позивача, приходить до наступного.
Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області , отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та продовжує працювати.
За змістом ч. 1 статі 40 Закону - для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.
Частиною 4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 цього Закону.
Аналіз ч.4 ст.42 Закону свідчить про те, що при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу.
Частиною 2 ст.40 Закону встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, згідно якої заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до формули:
Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn);
К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
З огляду на викладене під час перерахунку пенсії у формулі Зп = Зс х (Ск : К) змінюються лише показники Ск та К. Зокрема, у величину Ск додаються коефіцієнти заробітної плати (доходу) за кожен місяць страхового стажу, який став підставою для перерахунку пенсії. Що ж стосується показника К, то він збільшується кількістю додаткових місяців страхового стажу. Решта показників залишається без змін.
Судом встановлено, що згідно до особової справи за заявою позивача від 13.02.2008 р. про перерахунок пенсії згідно до ст..42 ч.4 абз.1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»останньому здійснено перерахунок пенсії від стажу та заробітку. Зарплата для розрахунку пенсії врахована за періоди з 11.09.1971 р. по 31.07.1074 р.; з 01.10.1974 р. по 31.10.1975 р.; з 01.12.1975 р. по 31.12.1976 р. та з 01.07.2000 р. по 31.01.2008 р. Зарплата для розрахунку пенсії розрахована із застосуванням показника середньої зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік -1197,91 грн., яка склала 2133,60 грн., при цьому коефіцієнт зарплати склав 1,78110.
Також, судом встановлено, що за заявою позивача від 18.02.2010 р. щодо перерахунку пенсії від стажу та зарплати згідно абз. 1 п.4 ст.42 ЗУ 1058 останньому було здійснено перерахунок тільки від стажу , оскільки при такому перерахунку була б застосована середня зарплата по України за 2007 р. , як невигідна для перерахунку пенсії, тому, коефіцієнт зарплати склав 1,84014.
Згідно до постанови Артемівського міськрайсуду від 26.11.2010 р., яка набула законної сили 07.12.2010 р. позивачеві відповідачем було здійснено перерахунок пенсії з 29.03.2010 р. із застосуванням середньої зарплати за 2009 рік, і після перерахунку пенсії коефіцієнт зарплати позивача склав 1.51093.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем при перерахунку пенсії позивачеві у 2008 р. та 2010 р. були дотримані вимоги ст..ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та правильно визначені відповідні коефіцієнти зарплати 1,78110 та 1,84014 , законних підстав для перерахунку пенсії позивача з 13.02.2008 р. із застосуванням коефіцієнта зарплати 2,26416, який було визначено при перерахунку пенсії у 2006 р. , немає , тому, в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Керуючись ст..ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99-100, 128, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного ФондуУкраїни в м.Артемівську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов,язання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,26416 з 13.02.2008року -відмовити.
На постанову може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційна скарга до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Л. А.Радченко