06 грудня 2011 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7117/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "Геопроект - К" про стягнення податкового боргу, -
30 серпня 2011 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Геопроект - К" про стягнення податкового боргу у розмірі 2209,00 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені чинним законодавством, узгодженої суми податкового зобов'язання у загальному розмірі 2209,00 грн, в тому числі по податку на прибуток у розмірі 1190,00 грн та по комунальному податку у розмірі 1019,00 грн.
Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за адресою: пров. Калініна, 30, м. Кобеляки, Полтавська область, 39200, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, повернувся до суду із відміткою пошти від 22.11.2011 "за закінченням терміну зберігання". З огляду на положення абзацу 2 частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.
Крім того, судом копія ухвали про відкриття скороченого провадження направлялась на адресу керівника Приватного підприємства "Геопроект - К" Гергенкоп С.М. та отримана останнім 03.09.2011, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи, Приватне підприємство "Геопроект - К" (ідентифікаційний код 35882783) зареєстроване 11.07.2008 Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області, номер запису про державну реєстрацію 1 566 102 0000 000548 та знаходиться на податковому обліку в Кременчуцькій ОДПІ.
Кременчуцькою ОДПІ було проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності з податку на прибуток.
За результатами перевірки позивачем складений акт №00006/1501/35882783 від 28.02.2011, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме, відповідачем у встановлений законодавством строк не подано декларацію з податку на прибуток (податковий період - 2010 рік, граничний строк подання - 09.02.2011).
Відповідно до положень пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
На підставі акту перевірки №00006/1501/35882783 від 28.02.2011 податковим органом 10.03.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0002071501/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн, яке направлялося на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення. У зв'язку із неможливістю вручення рекомендованого листа (лист повернуто з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає") податкове повідомлення-рішення №0002071501/0 14.03.2011 розміщене на дошці податкових оголошень Кобеляцького відділення Кременчуцької ОДПІ (акт №1 від 14.03.2011).
30.05.2011 Кременчуцькою ОДПІ було проведено камеральну перевірку подання податкової звітності з податку на прибуток.
За результатами перевірки позивачем складений акт №00033/1501/35882783 від 30.05.2011, яким встановлено, що відповідачем у встановлений законодавством строк не подано декларацію з податку на прибуток (податковий період - І квартал 2011 року, граничний строк подання - 10.05.2011).
На підставі акту перевірки №00033/1501/35882783 від 30.05.2011 податковим органом 09.06.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0003211501 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020,00 грн, яке направлялося на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане останнім 17.06.2011 (копія зворотнього поштового повідомлення про вручення наявна у матеріалах справи).
Крім того, судом встановлено, що 09.03.2011 Кременчуцькою ОДПІ проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку своєчасності подання податкової звітності з комунального податку.
За результатами перевірки позивачем складений акт №00013/1501/35882783 від 09.03.2011, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме, відповідачем у встановлений законодавством строк не подано розрахунок комунального податку (податковий період - ІV квартал 2010 року, граничний строк подання - 09.02.2011).
На підставі акту перевірки №00013/1501/35882783 від 09.03.2011 податковим органом 10.03.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0002351501/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020,00 грн, яке направлялося на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте у зв'язку із неможливістю його вручення (лист повернуто з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає") податкове повідомлення-рішення №0002351501/0 14.03.2011 розміщене на дошці податкових оголошень Кобеляцького відділення Кременчуцької ОДПІ (акт №1 від 14.03.2011).
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно з пунктом 58.3 статті 58 цього Кодексу податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 зазначеного Кодексу).
Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень №0002071501/0 від 10.03.2011, №0003211501 від 09.06.2011 та №0002351501/0 від 10.03.2011, а також їх оскарження до суду.
Отже, суд не знаходить правових підстав та фактичних даних для висновку про те, що вказані податкові повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ порушують права та охоронювані законом інтереси Приватного підприємства "Геопроект - К" у сфері публічно-правових відносин і тому не створюють для нього обов'язку виконати їх владні приписи у частині сплати грошового зобов'язання.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача з відповідних податків свідчать про наявність у відповідача податкового боргу у загальній сумі 2209,00 грн, в тому числі по податку на прибуток у розмірі 1190,00 грн та по комунальному податку (з урахуванням часткової сплати у сумі 1,00 грн) у розмірі 1019,00 грн.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення боргу перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ щодо стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "Геопроект - К" про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути із Приватного підприємства "Геопроект - К" (ідентифікаційний код 35882783) податкову заборгованість:
- по податку на прибуток у розмірі 1190,00 грн (одна тисяча сто дев'яносто гривень 00 копійок) на р/р 31110009700160, код платежу: 21080900, одержувач: УДК у Кобеляцькому районі, код 34698486, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;
- по комунальному податку у розмірі 1019,00 грн (одна тисяча дев'ятнадцять гривень 00 копійок) на р/р 33213828700161, код платежу: 21080900, одержувач: Кобеляцька сільська рада, код 34698486, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Гіглава