Справа № 2a-4539/08/1570
23 грудня 2011 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Іванова Е.А.
секретар Чиженко А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про відстрочення виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, та стягнення грошової допомоги,
До суду через канцелярію 12.12.2011р. надійшло клопотання Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в якій просять відстрочити виконання рішення суду, мотивуючи, це тим, що відповідач є бюджетною установою та здійснює видатки тільки в межах асигнувань, затверджених кошторисом, та на відповідних рахунках кошти відсутні.
В судовому засіданні представник заявника підтримав клопотання.
ОСОБА_1. заперечувала проти задоволення клопотання.
Суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.07.2008р. позов був задоволений частково. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2010р. постанова суду першої інстанції була змінена та стягнуто з боржника невиплачені суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки виходячи із розміру мінімальної заробітної плати.
08.12.2010 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду боржника в виконавчому провадженні - Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації ОМР замінено на Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.
Як вбачається з доданої до заяви копії постанови від 15.11.2011 року вдруге відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №22-а-6340/08 виданого 08.09.2010р.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Більш того, Європейський суд з прав людини 29.06.2004р. в рішенні по справі «Півень проти України»(Заява N 56849/00) чітко вказав, що державний орган не може посилатися на відсутність коштів, щоб не виплачувати борг, підтверджений судовим рішенням.
За таких обставин, посилання заявника на відсутність відповідних бюджетних коштів як на причину невиконання судового рішення, не може бути підставою для відстрочення виконання рішення суду, з врахуванням і того, що з моменту вступу такого в законну силу (07.04.2010р.) і на час вирішення заяви про відстрочення його виконання пройшов значний проміжок часу.
Керуючись ст.ст.158,165,263 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про відстрочення виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, та стягнення грошової допомоги- відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Іванов Е.А.