Справа № 2а/1570/5701/2011
22 грудня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 510 грн., -
До суду надійшов адміністративний позов Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 510 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, яка виникла у зв'язку з несплатою штрафних санкцій в сумі 510 грн., застосованих до відповідача, у зв'язку з неподанням податкової звітності згідно податкових повідомлень-рішень № № 0012271700/0; 0000141700 від 20.12.2010 року та від 29.03.2011 року відповідно. Платнику податку з метою погашення податкового боргу було направлено податкову вимогу, проте відповідачем сплату здійснено не було, у зв'язку з чим, позивач звернувся з позовом до суду.
Представник позивача до судового засідання не з'явився, 20.12.2011 року (вхід. № 43136/2011) надав клопотання, в якому він позовні вимоги підтримав та просив розглядати справу без участі представника позивача.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення судових викликів.
Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрована Миколаївською районною державною адміністрацією 04 березня 1999 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04057190Ф0010017. (а.с.4).
Відповідач знаходиться на обліку в Миколаївській МДПІ з 04.03.1999 року за № 17 (а.с.7).
Як вбачається з облікової картки, ФОП ОСОБА_1 має податкову заборгованість в сумі 510 грн., яка складається з заборгованості по податку на доходи з фізичних осіб.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Податковий кодекс України № 2755-VI від 02.12.2010 року регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Згідно п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПКУ, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 року (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Як вбачається з матеріалів справи, Миколаївською МДПІ проведено перевірку, за наслідками зазначеної перевірки складено акт №809/17-104/НОМЕР_2 від 06.12.2010 року, відповідно до висновків якого встановлено неподання відповідачем декларації про доход на 2009-2010рр., чим порушено п. 2 ст. 14 Декрету КМУ «Про прибутковий податок громадян»№13-92 від 26.12.1992 року.
Відповідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі вищезазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення №0012271700/0 від 20.12.2011 року, згідно якого загальна сума податкового зобов'язання, в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями складає 340,00 грн. (а.с.9).
Відповідно п. п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України№2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Пунктом 49.18 ст. 49 ПК України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: 49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; 49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); 49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; 49.18.4. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; 49.18.5. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
10.03.2011 року Миколаївською МДПІ проведено перевірку, за наслідками зазначеної перевірки складено акт №65/17-104/НОМЕР_2 від 10.03.2011 року, відповідно до висновків якого встановлено неподання відповідачем декларації про доходи за 2010 рік, чим порушено п.п.49.18.5 п.49.18. ст. 49 ПКУ.
Неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання (ч.1 п. 120.1 ст. 120 ПК України).
На підставі вищезазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення №0000141700 від 29.03..2011 року, згідно якого загальна сума податкового зобов'язання, в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями складає 170,00 грн. (а.с.12).
Відповідно п. п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Судом встановлено, що Миколаївською МДПІ на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 1/3 від 06.01.2011року, з якої вбачається, що сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, у т.ч. за основним платежем становить 00,0 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 340,00 грн. Зазначена вимога була отримана відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість в добровільному порядку не сплатив, податкове повідомлення-рішення не оскаржив.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Миколаївської МДПІ є обґрунтованими та законними, підтверджені належними доказами, в зв'язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164,167КАС України, суд-
Адміністративний позов Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_2, місцезнаходження: АДРЕСА_1) податковий борг у сумі 510 (п'ятсот десять гривень) грн. на рахунок 33211801700353, код платежу 11010200, одержувач: УДК в Миколаївському районі ГУДКУ в Одеській області, код одержувача 22508644, МФО 828011.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.
Суддя/підпис/:
З оригіналом згідно:
Суддя: