Справа № 2а/1570/9197/2011
12 грудня 2011 року м.Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.
розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за адміністративним позовом Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності., -
До суду з адміністративним позовом звернулася Саратська міжрайонна державна податкова інспекція в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем всупереч вимогам п. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" з 26.08.2010 року по теперішній час не надає до ДПІ податкову звітність. Згідно з ч.2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. № 755 - IV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення фізичної особи - підприємця. Тому позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1.
Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб -підприємців у випадках, передбачених законом, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.
З огляду на викладене, ухвалою судді від 08.11.2011 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі за позовом Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.
Вказана ухвала була надіслана відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, за якою відповідач був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, проте поштовий конверт з ухвалою суду був повернутий на адресу суду з позначкою пошти «за відмовою адресата від одержання», 22.11.2011року.
Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, враховуючи положення ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності з дати штампу пошти на поштовому відправленні про повернення конверту 22.11.2011року.
Станом на 02 грудня 2011 року (десятиденний строк після отримання відповідачем ухвали) на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.
Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача. Протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.
Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини встановив, що ОСОБА_1 26 серпня 2010 року був зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, номер запису 2 547 000 0000 002690, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи, наявним в матеріалах справи.
27 серпня 2010 року відповідач був взятий на облік в Саратській міжрайонній державній податковій інспекції в якості платника податків, що підтверджується довідкою форми 4-ОПП .
Відповідно до довідки №6875/17 від 31.10.2011 року, відповідач не подає податкову звітність з 26.08.2010 року.
Згідно довідки від 31 жовтня 2011 року № 6898/24 відповідач не має заборгованості перед бюджетом по податкам та зборам.
Пунктами 1, 2 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»(в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що платники податкових зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до пп. 16.1.2., 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з ч.2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. № 755 - IV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення фізичної особи -підприємця.
Відповідно до пп. 20.1.12. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, у випадках встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
За таких підстав, суддя вважає, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.
З огляду на викладене, відповідно до положень Податкового кодексу України, ч.2 ст. 46, ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. № 755 -ІV, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»(в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) та керуючись ст.ст. 7, 8,9,14, 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -
Задовольнити позовні вимоги Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, який зареєстрований Саратською районною державною адміністрацією Одеської області 26 серпня 2010 року, номер запису 2 547 000 0000 002690, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1.
Після набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судову постанову про припинення фізичної особи - підприємця.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
:Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. /
Суддя: Л.Р. Юхтенко