Справа № 2а/1570/8639/2011
09 грудня 2011 року м.Одеса
12год.55хв.
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Гурченковій Г.М.
За участю представників сторін:
Від позивача: ДПІ у Приморському районі м.Одеси ОСОБА_1 -за довіреністю №48932/Г/10-117 від 29.08.2011р.
Від відповідача: Приватного підприємства «Бізнес-Скло»до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Приватного підприємства «Бізнес-Скло»про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 51384,10грн., -
До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Приватного підприємства «Бізнес-Скло»суму податкової заборгованості у загальному розмірі 51384,10грн., з яких 51045,10грн. -податок на прибуток, 339,00грн. -податок на додану вартість.
Відповідач у судове засідання 09.12.2011р. не з'явився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши приписи законодавства, суд встановив наступне.
Приватне підприємство «Бізнес-Скло»зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради 24.03.2006р., про що було зроблено запис про державну реєстрацію за №15561020000018393, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №265870. Підприємство взято на облік як платника податків у ДПІ у Приморському районі м.Одеси 27.03.2006р. за №20130, що підтверджується наявною у справі Довідкою про взяття на облік платника податків №111111 від 14.06.2011р.
Як встановлено судом та підтверджується наявними у справі документами, згідно декларацій з податку на прибуток підприємств від 05.03.2010р. №9002942837, від 09.02.2011р. №336841 та від 05.05.2011р. №122788, за звітні періоди -2009 -2011роки, наданих до ДПІ у Приморському районі м.Одеси 05.02.2010р., 09.02.2011р. та 23.05.2011р. відповідно, сума податку на прибуток підприємства, що підлягає сплаті за означені періоди, відповідачем самостійно визначено у 2009р. -у сумі 75,00грн. (декларація від 05.03.2010р. №9002942837), у 2010р. -у сумі 713,00грн. (декларація від 09.02.2011р. №336841), та у 2011р. - у сумі 208,00грн. (декларація від 05.05.2011р. №122788).
Також, судом встановлено, що у період з 24.09.2009р. по 20.10.2009р. на підставі направлення від 21.09.2009року №397/23-50 9/23-50 та від 20.10.2009року №461/23-50, виданого ДПА в Одеській області Білоус Галині Іванівні - головному державному податковому ревізору-інспектору відділу супроводження податкового аудиту великих платників податків управління податкового контролю юридичних осіб ДПА в Одеській області (радник податкової служби III рангу), Голубенко Андрію Валентиновичу - головному державному податковому ревізору-інспектору відділу взаємодії з підрозділами Держфінмоніторингу України та правоохоронними органами управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом ДПА в Одеській області (радник податкової служби II рангу), Акопян Ларисі Григорівні - старшому державному податковому ревізору-інспектору відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси (інспектор податкової служби І рангу), Вихристюк Сергію Володимировичу - старшому державному податковому ревізору-інспектору відділу планування та інформаційно-аналітичного забезпечення управління погашення прострочених податкових зобов'язань ДПА в Одеській області (інспектор податкової служби І рангу) згідно з п.1 ст.11 Закону України від 4 грудня 1990року №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні" та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, була проведена планова документальна перевірка Приватного підприємства "Бізнес-Скло" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р., відповідно до затвердженого плану перевірки.
За наслідками вказаної перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси був складений акт №308/23-50/34319580 від 10.11.2009р. «Про результати виїзної планової перевірки ПП «Бізнес-Скло»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р.», у висновках якого наголошено на порушеннях ПП «бізнес-Скло»вимог п.5.1 ст.5, п.п.11.2.1 п.11.2 ст.11, п.5.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», у результаті чого занижено податок на прибуток у розмірі 38812,00грн.; п.п.7.4.1 п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим завищено залишок від'ємного значення ПДВ в сумі 2038,00грн.
На підставі означеного акта перевірки Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одести 23.11.2009р. було винесено податкове повідомлення-рішення №0010882310/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 50411,00грн., з яких 36812,00грн. -основний платіж, 11599,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, яке було отримано директором Підприємства Раснюк О.В. 08.12.2009р., про що свідчить його особистий підпис на корінці означеного податкового повідомлення-рішення.
Також, судом встановлено, що 03.03.2010р. головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси Новоченко Н.Л. була проведена невиїзна документальна перевірка у приміщенні ДПІ у Приморському районі м.Одеси платника податку на прибуток ПП «Бізнес-Скло» з питань щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по податку на прибуток (Декларація по податку на прибуток за 9 місяців 2009р. вхід.№294863 від 09.11.2009р.), за результатами якої складено Акт №2921/15-1/34319580 від 05.03.2010р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету», в якому встановлено порушення п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ. На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0007621501/0 від 11.03.2010р. щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств, у зв'язку з затримкою сплати узгодженої суми податкового зобов'язання у загальному розмірі 7,00грн., яке вчасно було надіслано на адресу Підприємства, однак, у зв'язку з неможливістю його вручення було повернуто органами поштового зв'язку до податкового органу та відповідно до Службової записки за підписом Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління Махрова Д.О. ДПІ у Приморському районі м.Одеси 22.03.2010р. було розміщено на дошці податкових оголошень.
Також, як вбачається з матеріалів справи, 23.06.2010р. головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси Новоченко Н.Л. була проведена невиїзна документальна перевірка ПП «Бізнес-Скло» з питань щодо неподання або несвоєчасного подання податкової звітності по податку на прибуток за І квартал 2010р., за результатами якої складено Акт №7758/15-1/34319540 від 29.06.2010р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», в якому встановлено неподання податкової звітності по податку на прибуток, а саме: неподання податкової декларації по податку на прибуток за І квартал 2010р., чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ. На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0092041501/0 від 06.07.2010р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 170,00грн., яке 01.12.2010р. було отримано представником Підприємства, про що свідчить підпис на корінці означеного податкового повідомлення-рішення.
Проте, означені суми податку на прибуток підприємства у законодавчо визначеному порядку та строки, самостійно ПП «Бізнес-Скло» сплачені не були, у зв'язку з чим, та з урахуванням часткової сплати у сумі 607,00грн., та нарахування пені у розмірі 68,10грн., виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 51045,10грн. (75,00 + 713,00 + 208,00 + 50411,00 + 170,00 + 7,00 + 68,10 -607,00).
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 25.02.2010р. головним державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси Додоновим Ю.В. складено акт №2131/15-2 на предмет щодо порушення термінів подачі (неподання) податкової звітності ПП «Бізнес-Скло», в якому встановлено порушення термінів подання податкової звітності, а саме: декларації по ПДВ за листопад 2009р. та за грудень 2009р., чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.
У зв'язку з чим, на підставі зазначеного акта ДПІ у Приморському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0009381502/0 від 01.03.2010р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 340,00грн., яке вчасно було надіслано на адресу Підприємства, однак, у зв'язку з неможливістю його вручення було повернуто органами поштового зв'язку до податкового органу та відповідно до Службової записки за підписом Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління ДПІ у Приморському районі м.Одеси Махрова Д.О. 17.03.2010р. розміщено на дошці податкових оголошень.
Проте, означена сума податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у законодавчо визначеному порядку та строки, самостійно ПП «Бізнес-Скло» сплачена не були, у зв'язку з чим, та з урахуванням наявної переплати у сумі 1,00грн., виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 339,00грн. (340,00 - 1,00).
Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»(чинного на момент виникнення спірних правовідноси) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідноси), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-ВР (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.
Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.п.14.1.175 вказаного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п.4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.
Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, з урахуванням чого, ДПІ у Приморському районі м. Одеси на адресу ПП «Бізнес-Скло», була надіслана перша податкова вимога №1/4419 від 21.12.2009р. на суму 50411,00грн., яка була надіслана на адресу відповідача, однак, у зв'язку з неможливістю її вручення була повернута органами поштового зв'язку до податкового органу та відповідно до Службової записки за підписом Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління ДПІ у Приморському районі м.Одеси Махрова Д.О. 24.12.2009р. розміщено на дошці податкових оголошень та друга податкова вимога №2/637 від 21.01.2010р. на суму 50411,00грн., яка 24.01.2010р. була отримана бухгалтером Підприємства ОСОБА_2, про що свідчить відповідний підпис на корінці означеної податкової вимоги. Однак, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.
Таким чином, як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток, станом на 29.06.2011р., які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за Приватним підприємством «Бізнес-Скло»рахується заборгованість у загальному розмірі 51384,10грн., з яких 51045,10грн. -податок на прибуток, 15,30грн. -податок на додану вартість.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному, на момент виникнення спірних правовідносин, податковому законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Приватного підприємства «Бізнес-Скло»податкової заборгованості у загальному розмірі 51384,10грн.
Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Приватного підприємства «Бізнес-Скло»про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 51384,10грн., задовольнити.
2.Стягнути з Приватного підприємства «Бізнес-Скло» (65020, м.Одеса, вул.базарна,100, кв.10, код ЄДРПОУ 34319580) в доход державного бюджету:
- на розрахунковий рахунок 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 51045(п'ятдесят одна тисяча сорок п'ять)грн. 10коп.
- на розрахунковий рахунок 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 339(триста тридцять дев'ять)грн. 00коп.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено та підписано 14 грудня 2011 року
Суддя Харченко Ю.В.