м. Львів, вул. Чоловського, 2
про повернення позовної заяви
Львів
28 грудня 2011 р..2а-13531/11/1370
суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним
позовомУправління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області
доВідділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції
проскасування постанови ВП № 27689928 від 10.11.2011 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн.
28.11.2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області до Відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про скасування постанови ВП № 27689928 від 10.11.2011 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн.
Ухвалою суду від 29.11.2011 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу встановлено строк до 28.12.2011 року для усунення недоліків та вказано спосіб їх усунення.
Представник позивача 19.12.2011 року за вхідним № 58877 подав лист у якому позивач просив розглядати справу без сплати судового збору, оскільки у кошторисі позивача на 2011 рік кошти на дані виплати не передбачені та додав копію супровідного листа від 15.12.2011 року щодо надіслання відповідачу доданих до позовної заяви копій документів.
При прийнятті ухвали суддя виходить з наступного:
Згідно п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»від сплати судового збору звільняються, зокрема, органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.
Згідно абз. 7 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
З врахуванням наведених норм, при поданні позовної заяви позивач мав би сплатити судовий збір, оскільки звернувся з позовними вимогами про оскарження рішення органу державної виконавчої служби, а також зобов'язаний надати доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом).
Враховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви яку залишено без руху, клопотання про продовження процесуального строку встановленого судом не подав, відтак вказану позовну заяву необхідно повернути позивачу.
Згідно ст. п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст. 108, 165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву за адміністративним позовом
Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області
доВідділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції
проскасування постанови ВП № 27689928 від 10.11.2011 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн.
повернути позивачу.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Гавдик З.В.
З оригіналом згідно
Суддя Гавдик З.В.