"13" грудня 2011 р. Справа № 5023/5542/11
Колегія суддів у складі: головуючий суддя , суддя , суддя
при секретарі Козікові І.В.
за участю представників:
ліквідатора -Іваніщев Я.О. -ліцензія від 09.07.2009р. №НОМЕР_1;
боржника -не з'явився;
апелянта -не з'явився;
від ініціюючого кредитора -не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, м. Харків (вх. № 5138Х/2)
на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.11.2011р.
у справі № 5023/5542/11
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Промтехноопт”, м. Харків,
до Приватного підприємства «ПРОМТЕХ-АГРО», м. Харків
про визнання банкрутом
Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. (суддя Міньковський С.В.) затверджено звіт ліквідатора і ліквідаційний баланс; ліквідовано юридичну особу - Приватне підприємство «ПРОМТЕХ-АГРО», код 37092406, зареєстроване рішенням виконкому Херсонської міської ради 21.07.2010р. та перереєстроване 22.12.2010р. за № 1 499 1070003012397, за адресою: 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 4-А; визнано вимоги ДПІ У Червонозаводському районі м. Харкова в сумі 346,02 грн., ТОВ «Промтехноопт»в сумі 57230,00 грн. погашеними; провадження у справі припинено; зобов'язано державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи та передати органам, які здійснювали облік, відповідне повідомлення про зняття юридичної особи з обліку.
Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова з ухвалою суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. у справі №5023/5542/11 про затвердження ліквідаційного балансу Приватного підприємства «ПРОМТЕХ-АГРО»та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції на стадії здійснення ліквідаційної процедури.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги заявник з посиланням на ст.10 Закону України «Про державну податкову службу», ст.ст. 20, 78, 81 Податкового кодексу України вказує на необхідність обов'язкового проведення позапланової перевірки органами державної податкової служби повноти нарахування та сплати підприємством податків. При цьому апелянт зазначає, що ним на підставі наказу від 14.08.2011р. №149 про проведення невиїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 22.07.2010р. по 31.03.2011р. було здійснено вихід за юридичною адресою ПП «ПРОМТЕХ-АГРО», за результатами якого встановлено відсутність підприємства за місцем реєстрації. Крім того, фактичне місцезнаходження або місце здійснення платника податків не встановлено і підрозділом податкової міліції ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на запит апелянта, що відображено у довідці від 28.09.2011р. № 1302. У зв'язку з цим податкова інспекція вказує, що вона не має можливості виконати покладені на неї як на контролюючий орган завдання та функції, а винесення ухвали про затвердження ліквідаційного балансу та ліквідацію підприємства унеможливлює здійснення донарахувань податкових зобов'язань за наявності відповідних підстав за результатами документальної перевірки ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»та збільшення кредиторських вимог.
В судовому засіданні апеляційної інстанції ліквідатор заперечив проти вимог апеляційної скарги та просив ухвалу господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. у справі №5023/5542/11 залишити без змін, апеляційну скаргу -без задоволення.
Кредитори та боржник належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, проте не скористалися своїм правом на участь у судовому засіданні.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, та повторно розглянувши справу у порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів встановила наступне.
05.06.2011р. до господарського суду Харківської області у порядку ст.52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»звернулось ТОВ «Промтехноопт»з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства «ПРОМТЕХ-АГРО».
Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що боржник має перед ним непогашену заборгованість у розмірі 57230грн., яка підтверджується протестом про несплату векселя від 16.02.2011р.; виконавчим написом від 04.04.2011р.; постановою про відкриття виконавчого провадження від 22.04.2011р.; постановою про повернення виконавчого документа стягувачеві.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців 22.12.2010р. боржник зареєстрований за адресою: м.Харків, Червонозаводський район, вул. Плеханівська, буд. 4-А.
09.03.2011р., 24.05.2011р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено записи щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.
21.03.2011р., 05.05.2011р., до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено запис щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу (а.с.10-19).
22.04.2011р. старшим державним виконавцем Червонозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №26094314 з виконання виконавчого напису від 04.04.2011р. №743, виданого Приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу про стягнення з ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»на користь ТОВ «ПРОМТЕХОПТ»боргу у розмірі 57230грн. (а.с.27,28).
Актом державного виконавця від 10.06.2011р. встановлено відсутність майна «ПРОМТЕХ-АГРО»за адресою: м.Харків, вул.Плеханівська,4-А (а.с.36).
24.06.2011р. державним виконавцем Червонозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. У вказаній постанові зазначено, що згідно відповіді КП «Харківського міського БТІ»за боржником не зареєстроване право власності на нерухоме майно; згідно витягу з БД «АМТ»за боржником автотранспортні засоби не зареєстровані; згідно відповіді Держтехнагляду за боржником ніяка техніка не зареєстрована; згідно відповіді ДПІ Червонозаводського району м. Харкова боржник має рахунок у ПАТ «ВТБ Банк»; відповідно до довідки ПАТ «ВТБ Банк»вищевказаний поточний рахунок закрито; згідно акту державного виконавця за адресою реєстрації боржника майно, належне боржнику, не виявлено. (а.с. 29).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.06.2011р. заява ТОВ «Промтехноопт»прийнята до розгляду, порушено провадження у справі №5023/5542/11 про банкрутство ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»та призначено засідання суду на 18.07.2011р. (а.с.2).
Постановою господарського суду Харківської області від 18.07.2011р. визнано ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»банкрутом; призначено ліквідатором Іваніщева Я.О. та зобов'язано його у п'ятиденний строк опублікувати в друкованому органі оголошення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури та виконати дії, передбачені ст.52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (а.с.50,51).
З матеріалів справи вбачається, що в ході ліквідаційної процедури в газеті «Премьер» від 05.08.2011р. опубліковано оголошення. у якому зазначено, що втрачені печатку, штамп, оригінал статуту, свідоцтво про державну реєстрацію та установчі документи ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»вважати недійсними (а.с.82).
Листами від 08.08.2011р. ліквідатор повідомив Державну податкову інспекцію у Червонозаводському районі м. Харкова, Регіональне управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова, Центр зайнятості у Червонозаводському районі м. Харкова про банкрутство ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»(а.с.89,92,95).
10.08.2011р. в газеті «Голос України»№147(5147) надруковано оголошення про визнання ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Іваніщева Я.О.(а.с.81).
З метою виявлення всіх майнових активів боржника ліквідатором направлено запити до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», Управління ДАІ УМВД України, Харківської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(а.с.84-88).
За даними КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» у боржника відсутнє нерухоме майно на праві приватної власності, що відображено в листі від 05.09.2011р. № 8069 (а.с.85).
У листі ХРФ ДП «Центр державного земельного кадастру»від 13.09.2011р. № 07/5680 зазначено, що в базі даних автоматизованої системи державного земельного кадастру за юридичною особою ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»обмінні файли щодо оформлення права власності чи права користування на земельні ділянки на території м. Харкова та Харківської області відсутні (а.с.88).
Листом від 09.09.2011р. №7097 Управління ДАІ УМВС України в Харківській області повідомило, що на автоматизованому обліку інформаційного забезпечення «ДАІ-2000»УДАІ УМВС України в Харківській області транспортні засоби за ПП «ПРОМТЕХ-АГРО» зареєстрованими не значаться (а.с.87).
З довідки ПАТ «ВТБ Банк»вбачається, що 07.06.2011р. поточний рахунок боржника №26009010065740 закрито (а.с.83).
15.09.2011р. Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова звернулася до господарського суду Харківської області з заявою від 09.09.2011р. про визнання грошових вимог у розмірі 346,03грн. (а.с.59,60).
Листом від 19.09.2011р. № 020591 господарський суд Харківської області повідомив ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова про те, що з заявою про визнання грошових вимог в порядку ст.52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»слід звертатися до ліквідатора банкрута -арбітражного керуючого Іваніщева Я.О. (а.с.71).
22.09.2011р. начальником Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова видано наказ №1402 на проведення позапланової виїзної документальної перевірки ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 22.07.2010р. по 31.03.2011р. у зв'язку з надходженням до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про внесення судового рішення про порушення провадження у справі про банкрутство ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»(а.с.137-138).
22.09.2011р. старшим державним податковим ревізором-інспектором та головним державним податковим ревізором-інспектором складено акт №1796/233/37092406 відсутності місцезнаходження за податковою адресою ПП «ПРОМТЕХ-АГРО», в якому зазначено, що на підставі п.78.11 ст.78, п.82.2 ст.82 Податкового кодексу України та наказу від 22.09.2011р. №1402 на проведення позапланової перевірки ними здійснено вихід за адресою: м.Харків, вул. Плеханівська, 4А та встановлено, що приміщення за вказаною адресою належить ТОВ «Харківській інститут підготовки кадрів», ПП «ПРОМТЕХ-АГРО» за даною адресою не знаходиться (а.с.141).
22.09.2011р. ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова направлено запит №680 начальнику підрозділу податкової міліції ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова для проведення заходів щодо встановлення місцезнаходження ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»у зв'язку з надходженням до ДПІ У Червонозаводському районі м. Харкова відомостей державного реєстратора про внесення до ЄДР запису про винесення судового рішення про порушення у справі про банкрутство ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»(а.с.139).
На вказаний запит від 22.09.2011р. №680 підрозділом податкової міліції Червонозаводського району м. Харкова проведені необхідні та достатні дії щодо встановлення місцезнаходження платника податків, за результатами яких складено довідку від 28.09.2011р. №1302 про встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податку, у якій зазначено, що місцезнаходження платника податків не встановлено (а.с.140).
05.10.2011р. ліквідатором направлено повідомлення в Державну податкову інспекцію у Червонозаводському районі м. Харкова, Регіональне управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова, Центр зайнятості у Червонозаводському районі м. Харкова про закінчення процедури ліквідації банкрута (а.с.98, 101,104).
11.10.2011р. ліквідатор ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»звернувся до господарського суду з заявою про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу ПП «ПРОМТЕХ-АГРО».
Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс та припинено провадження у справі (а.с.118-119).
Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування місцевим господарським судом норм законодавства, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що ухвала господарського суду скасуванню не підлягає з огляду на наступне.
Відповідно до частини 2 статті 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
За приписами частин 1,2 статті 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
Господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього.
Відповідно до вимог статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
Частиною 1 статті 18 вказаного Закону встановлено, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Відповідно до вимог статті 34 Господарського процесуального кодексу України лише факт внесення відомостей про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням до реєстру може слугувати доказом відсутності боржника.
В пункті 104 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009р. №15 «Про судову практику в справах про банкрутство»зазначено, що заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника є підставою для порушення провадження у справі у випадку наявності будь-якої з підстав, передбачених частиною першою статті 52 Закону, а не виключно за наявності всієї сукупності перелічених у цій статті підстав.
Отже, наданий заявником витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 25.05.2011р. із внесеними записами № 12,13,14,15 щодо відсутності юридичної особи боржника за місцезнаходженням обґрунтовано визнано судом першої інстанцій належним доказом на підтвердження відсутності юридичної особи-боржника за її місцезнаходження (а.с. 10-19).
За таких обставин, колегія суддів вважає правомірним порушення справи про банкрутство Приватного підприємства «ПРОМТЕХ-АГРО за спрощеною процедурою відповідно до статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Згідно із пунктом 5 статті 52 вказаного Закону ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута.
Частинами 1,2 статті 32 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»встановлено, що після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу; копії договорів купівлі-продажу та акти приймання - передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.
Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.
Якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута. Копія цієї ухвали направляється органу, який здійснив державну реєстрацію юридичної особи - банкрута, та органам державної статистики для виключення юридичної особи з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, а також власнику (органу, уповноваженому управляти майном), органам державної податкової служби за місцезнаходженням банкрута.
З огляду на викладене та, враховуючи викладені вище фактичні обставини справи, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що ліквідатором проведені всі необхідні дії по ліквідації банкрута, надані всі документи що свідчать про ліквідацію банкрута, в тому числі ліквідаційний баланс з непогашеною кредиторською заборгованістю на загальну суму 57576грн. у зв'язку з відсутністю у боржника будь-яких активів, які можна було б направити на погашення кредиторської заборгованості.
Таким чином, законних підстав для скасування ухвали господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. про затвердження ліквідаційного звіту та ліквідаційного балансу немає. Суд першої інстанції правомірно прийняв рішення про затвердження ліквідаційного балансу, звіту ліквідатора та припинив провадження у справі про банкрутство ПП «ПРОМТЕХ-АГРО».
Посилання апелянта на неможливість проведення перевірки боржника відхиляються судовою колегією з наступного.
Відповідно пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Згідно з підпунктом 78.1.7 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.
3 матеріалів справи вбачається, що ліквідатором на виконання вимог частини 5 статті 52 Закону письмово повідомлено ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова листом від 08.08.2011р. про визнання господарським судом ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
10.08.2011р. в газеті «Голос України»№147(5147) надруковано оголошення про визнання ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Іваніщева Я.О.(а.с.81).
15.09.2011р. Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова звернулася до господарського суду Харківської області з заявою від 09.09.2011р. про визнання грошових вимог у розмірі 346,03грн. (а.с.59,60).
Вказані факти свідчать про обізнаність Харківською ОДПІ щодо проведення процедури банкрутства відносно боржника.
Кредитори на підставі статті 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»зобов'язані в місячний термін з дня отримання повідомлення про визнання боржника банкрутом заявити грошові вимоги до банкрута, тому державна податкова інспекція повинна в цей термін здійснити позапланову перевірку банкрута.
Посилання ДПІ у Червонозаводському районі на неможливість проведення позапланової виїзної перевірки є безпідставними, так як за час проведення ліквідаційної процедури боржника ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»ДПІ мала змогу та достатньо часу для проведення такої перевірки та вчинила дії по встановленню місцезнаходження боржника, що вбачається із акту від 22.09.2011р. відсутності за місцезнаходженням боржника, запиту від 22.09.2011р. на встановлення місцезнаходження платника податку ПП «ПРОМТЕХ-АГРО»та довідки начальника підрозділу податкової міліції про не встановлення місцезнаходження платника податків.. Однак, вказані дії не надали належного результату та місцезнаходження боржника встановлено не було.
З огляду на викладене, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду вважає, що під час розгляду справи господарським судом першої інстанції встановлені фактичні обставини справи на основі повного і об'єктивного дослідження поданих доказів, висновки суду відповідають цим обставинам та їм надана правильна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.
Доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження при апеляційному перегляді справи та не можуть бути підставою для скасування оскаржуваної ухвали у даній справі, у зв'язку з чим ухвалу господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. у справі №5023/5542/11 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Керуючись ст.ст. 99, 101 п.1 ч.1 ст.103, ст.ст. 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду
1.Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м Харкова залишити без задоволення.
2.Ухвалу господарського суду Харківської області від 03.11.2011р. у справі № 5023/5542/11 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя
Суддя
Суддя
Повний текст постанови підписаний 19.12.2011р.