20.12.11р.Справа № 14/5005/14575/2011
За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58
до Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 2 Жовтневого району м. Дніпропетровська, 49000, м.Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 147
Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Колективне виробниче підприємство "Дніпропетровський комбайновий завод", 49019, м. Дніпропетровськ-19, вул. Ударників, 27
про стягнення збитків у вигляді недоотриманої орендної плати в сумі 61400,69 грн. та виселення із нежитлового приміщення
Суддя Панна С.П.
Представники:
Від позивача ОСОБА_1. - головний спеціаліст, довіреність № 145 від 26.04.2011р.
Від відповідача ОСОБА_2. - представник за довіреністю від 31.12.2010 року
Від третьої особи не з'явився
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 2 Жовтневого району м. Дніпропетровська про стягнення збитків у вигляді недоотриманої орендної плати, з урахуванням збільшення позовних вимог, у розмірі 333 288,81 грн. за період з вересня 2009 по листопад 2011р. та виселення із не житлового приміщення № 64, розташованого на 1-му поверсі житлового будинку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 147, площею - 106,6 м2.
Позивач обґрунтовує свої вимоги невиконанням відповідачем зобов'язань щодо укладення з позивачем договору оренди на вищевказане приміщення, яке належить державі за період з жовтня 2010р. по липень 2011р.
Відповідач позовні вимоги не визнає (відзив на позовну заяву від 14.11.11р.) посилаючись на те, що:
- позивач не набув права власності на не житлове приміщення № 64 по вул. Мандриківській, 147 в м. Дніпропетровську, так як відомості про його реєстрацію відсутні;
- за відсутності даних про незалежну оцінку нерухомого майна неможливо визначити правильність нарахування недоотриманого прибутку.
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін заявлено не було.
Справа по суті розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 20.12.11р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, господарський суд, -
За договором купівлі - продажу державного підприємства від 10.09.93р. за № КП 215 та Акту оцінки вартості майна орендного виробничого об'єднання „Дніпропетровський комбайновий завод”, станом на 01.09.91р. житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями по вул. Мандриківській, 147 у м. Дніпропетровську не увійшов до статутного фонду КВП «Дніпропетровський комбайновий завод»та знаходиться на його балансі як об'єкт державної власності. Наведена будівля значиться в Реєстрі, який веде регіональне відділення, як державне майно, що не увійшло до статутного фонду КВП „Дніпропетровський комбайновий завод” та знаходиться на його балансі.
Постановою від 20.09.11р. Дніпропетровського апеляційного господарського суду рішення від 27.07.11р. господарського суду Дніпропетровської області, яким визнано серед іншого за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області право державної власності на не житлове приміщення № 64, розташоване на 1-ому поверсі житлового будинку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 147, площею - 106,6 м2, залишено без змін.
Відповідно до п. 1.4. Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.99р. за № 908/68, передбачено, що одним із способів управління таким державним майном є передача майна в оренду, яка здійснюється відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна".
Згідно ст. 287 Господарського кодексу України, а також, ст. 5 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.92 № 2269-ХІІ єдиним орендодавцем державного майна є Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - в тому числі, щодо майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю. Ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями, а також, від орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону.
Листами від 11.09.09р. за № 11-10-07649, від 10.05.11 за № 11-10-02912, які містяться в матеріалах справи, підтверджується листування між регіональним відділенням, яке звернулось до начальника ЖЕК № 2 в Жовтневому районі з вимогою в тижневий строк надати пояснення щодо безпідставного використання державного майна та узаконити договірні відносини з регіональним відділенням згідно чинного законодавства, до директора КВП „Дніпропетровський комбайновий завод”, Горбунко В.Ф., щодо зобов'язання керівництва КВП терміново вжити заходи по усуненню порушень відносно безпідставного та незаконного використання не житлових приміщень будинку по вул. Мандриківській, 147 у м. Дніпропетровську. Однак, до теперішнього часу КЖЕП №2 продовжує безоплатно використовувати не житлове приміщення № 64, розташоване на 1-ому поверсі житлового будинку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мандриківська, 147.
Приймаючи до уваги зазначені факти, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню за наступних підстав:
Комунальне - житлово експлуатаційне підприємство №2 є комунальним підприємством, заснованим на комунальній власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, яка є його власником та засновником.
Місцезнаходження КЖЕП-2 за адресою: вул. Мандриківська, 147 м. Дніпропетровськ, було визначено статутом підприємства, затвердженого комітетом комунальної власності Дніпропетровської міської ради та технічною документацією на зазначений будинок, з дня введення його в експлуатацію.
Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Згідно зі ст. 334 ЦК України, якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.
Таким чином, право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації, та момент набуття права власності на нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації.
Відповідно до Наказу Міністерства Юстиції України від 07.02.02р.за № 7/5 „Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно”, обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.
Державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на таке нерухоме майно: 1) житлові будинки; 2) квартири; 3) будівлі, в яких розташовані приміщення, призначені для перебування людини, розміщення рухомого майна, збереження матеріальних цінностей, здійснення виробництва тощо; 4) споруди (інженерні, гідротехнічні тощо) - земельні поліпшення, що не належать до будівель та приміщень, призначені для виконання спеціальних технічних функцій; 5) приміщення - частини внутрішнього об'єму житлових будинків, будівель, квартир, обмежені будівельними елементами.
Державній реєстрації підлягає право власності на закінчене будівництвом нерухоме майно, яке прийняте в експлуатацію у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійснені ним права користування та розпорядження своїм майном.
Однак, виходячи з матеріалів справи, на запит господарського суду від 06.12.11р. Комунальне підприємство „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації” Дніпропетровської обласної ради листом від 13.12.11р. за № 15893 повідомило, що станом на 12.12.11р. право власності на не житлове приміщення № 64 на першому поверсі житлового будинку літ. А-14 по вул. Мандриківській, 147 в м. Дніпропетровську, не зареєстровано. В цілому вищевказаний житловий будинок зареєстрований (не на праві власності) за Колективним (народним) виробничим підприємством „Дніпропетровський комбайновий завод” на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради за № 1549 від 19.06.03р., про що зроблений реєстраційний запис в облікову книгу за № 40 ЖЮ за реєстром за № 2940-121.
Таким чином, позивач не набув права власності на не житлове приміщення № 64 по вул. Мандриківській, 147 в м. Дніпропетровську, так як відомості про його реєстрацію відсутні, а значить дії, які вчинені стосовно виселення відповідача та стягнення з нього збитків є безпідставні.
Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у справі покладаються на позивача.
Керуючись ст. 22, ч. 2 ст. 331, ст. 334, 391 Цивільного кодексу України, ст. ст. 525, 526, 610, ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Законом України „Про оренду державного та комунального майна”, господарський суд, -
В позовних вимогах Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області відмовити.
Суддя С.П. Панна
Повне рішення складено 26.12.11 р.