Справа № 2-а-5221/11
11 серпня 2011 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:
Великоновосілківський районний суд в залі суду смт Велика Новосілка Донецької області в особі судді Єфименко В.І., розглянувши одноособово відповідно до ст.183-2 КАС України в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, -
встановив:
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними і зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу, як дитині війни. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що її віднесено до категорії дітей війни і згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Натомість відповідач всупереч вимогам цього Закону та Конституції України такої доплати не здійснював в повному обсязі, чим порушував права позивача. Такі дії відповідача вважає незаконними і просить визнати їх неправомірними і зобов'язати зробити нарахування і виплатиту щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2011 року.
На підставі ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу у скороченому провадженні.
Представник відповідача у встановленний строк надав суду письмове заперечення в якому позовні вимоги позивача не визнав, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
На підставі ч.2 ст.3, ст.8, ч.2 ст.19, ст.46, ст.152 Конституції України, ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини, Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст.1, 6, 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ч.2 ст.8, ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, абз.1 п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2, зважаючи на те, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» у редакції від 14.06.2011 р., який набрав чинності 19.06.2011 р., прикінцеві положення зазначеного Закону доповнено пунктом 4, згідно якого, зокрема, встановлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, беручи до уваги те, що відповідно до ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, частиною другою ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 5, 11, 71, 159, 183-2 КАС України, -
постановив:
Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни - задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області щодо ненарахування у відношенні ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної доплати до пенсії дітям війни в розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2011 р. до 18.06.2011 року включно.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України Великоновосілківському районі Донецької області провести на користь ОСОБА_1 нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком щомісячно з 01.01.2011 р. до 18.06.2011 року включно, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.
В рештій частині позовних вимог - залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Великоновосілківський районний суд в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови.
Суддя Єфименко В. І.