номер категорії справи 10.3.1
Справа № 2-а-436/11
26 вересня 2011 року суддя Турійського районного суду Волинської області Воробей І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області про зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни, -
21 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що вона як особа, яка має статус дитини війни, відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” користується правом на одержання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Оскільки впродовж періоду з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2010 року таке підвищення виплачувалась їй у розмірі меншому, ніж визначений законом, то просила суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області нарахувати і виплатити їй як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2010 року та здійснювати в подальшому його виплату у визначеному законом розмірі.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У своїй позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області протиправно виплачувало їй щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі, меншому ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з 01 січня 2009 року, про що позивачу було відомо.
Попри це, позов про зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни з 01 січня 2009 року позивачем подано лише 21 вересня 2011 року, тобто після спливу шестимісячного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду.
У своїй позовній заяві ОСОБА_1 просила поновити їй строк для звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що відповідно до ч.2 ст.46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-ІV, нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Оскільки ч.2 ст.46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-ІV стосується виключно нарахованих і невиплачених пенсій, то з огляду на те, що пенсія позивачу з щомісячним підвищенням до неї у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009 року до 20 березня 2011 року нарахована не була, слід вважати, що позивач безпідставно посилається на дану норму у своїй позовній заяві на обґрунтування пропуску строку для звернення до адміністративного суду з цим позовом з поважної причини, а тому підстави для поновлення останнього відсутні.
У відповідності до п.5 ч.1, ч.2 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, і відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення її без розгляду.
Частиною 5 статті 107 КАС України передбачено, що про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.
За таких обставин позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області про зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни в частині вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 01 січня 2009 року до 20 березня 2011 року включно підлягає залишенню без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ч.ч.1, 2 ст.99, ч.1 ст.100, п.5 ч.1, ч.ч.2, 5, 7, 8 ст.107 КАС України,-
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області про зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни в частині вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 01 січня 2009 року до 20 березня 2011 року включно.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Турійський районний суд протягом п'яти днів з моменту отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: