20.12.11р.Справа № 5005/3254/2011
За позовом Публічне акціонерного товариства "Укргідроенерго"
до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області
про визнання незаконною та сказання постанови
Суддя Манько Г.В.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - дов. від 13.12.2010р..
Від відповідача: ОСОБА_2 - дов. від 19.07.2011р. №3/40
Відкрите акціонерне товариство "Укргідроенерго" звернулося до господарського суду з позовною заявою та просить визнати незаконною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області №19-Ю від 11.02.2011р.
Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечував.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши подані докази, господарський суд, -
Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області було проведено перевірку території автогосподарства філії "Дніпродзержинська ГЕС" ВАТ "Укргідроенерго".
За результатами проведення перевірки Відповідачем було складено Акт перевірки від 20 травня 2010 року (далі - Акт).
Актом було встановлено порушення філією "Дніпродзержинська ГЕС" ВАТ "Укргідроенерго" вимог державних стандартів, норм і правил у сфері будівництва.
06.08.2010р. відповідачем на підставі акту перевірки від 20.05.2010р. винесено постанову №38-10 про накладення на філію Дніпродзержинкську ГЕС відкритого акціонерного товариства "Укргідроенерго" штрафу у сумі 59 436 грн.
Встановлено, що в подальшому, а саме 11.02.2011р. відповідачем на підставі акту перевірки від 20.05.2011р. винесено постанову №19- Ю про накладення безпосередньо на відкрите акціонерне товариство "Укргідроенерго" штрафу в сумі 59 436 грн. за ті ж самі порушення.
Також встановлено, що рішення господарського суду у справі №10/385-10 (П20/10246-10) за позовом відкритого акціонерного товариства "Укргідроенерго" до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Дніпропетровській області про визнання незаконними та скасування постанов про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування в позові відмовлено.
Постановою від 10.03.2011р. Дніпропетровського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2010р. у справі №10/385-10 (П20/10246-10) залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 23.05.2011р. касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Укргідроенерго" залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.03.2011р. та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2010р. у справі №10/385-10 (П20/10246-10) без змін.
Враховуючи вищевикладене вбачається, що постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області №38-10 та №37-10 від 06.08.2010р. є такими, що відповідають вимогам чинного законодавства та визначеній законом компетенції органу, який їх видав.
Суд вважає позовні вимоги позивача щодо визнання незаконною та скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області №19- Ю від 11.02.2011р. обґрунтованими, оскільки згідно постанови від 06.08.2010р. №38-10 що винесена на підставі акту перевірки від 20.05.2010р. вже вирішено питання про накладення штрафу у сумі 59 436 грн.
Висновком експертів Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса зазначено, що позивачем порушено вимоги Закону України "Про планування і забудову територій".
Однак приписами ст.ст. 238, 241 Цивільного кодексу України не передбачено право позивача накладати двічі адміністративно - господарські санкції за одне і теж саме порушення.
Таким чином позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 238, 241 Цивільного кодексу України, Законом України "Про планування і забудову територій", господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати незаконною та скасувати постанову Інспекції державного архутектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області №19-Ю від 11.02.2011р.
Стягнути з Інспекції державного архутектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна ім. Леніна, 29-а, ідентифікаційний код 35607587) на користь публічного акціонерного товариства "Укргідроенерго" (07300, м. Київська область, м. Вишгород, ідентифікаційний код 20588716) державне мито 85 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Г.В. Манько
Повне рішення складено 26.12.11р.