73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
20 грудня 2011 р. Справа № 2-а-5872/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Гомельчука С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до підприємства Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10) про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області (далі-позивач, ДПІ)) звернулась до суду з позовом до підприємства Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10)(далі-відповідач, підприємство) про стягнення податкового боргу в розмірі 91968 грн. 28 коп.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 22.11.2011 р. позивач за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності має заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 82058 грн. 69 коп., по зарахуванню частини прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету в сумі 1574 грн. 82 коп. та з податку на прибуток в сумі 8334 грн. 77 коп. Грошові зобов'язання є узгодженими, а тому належать до стягнення з підприємства Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10).
Від сторін надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10)" зареєстроване як юридична особа Білозерською районною державною адміністрацією Херсонської області , дата державної реєстрації - 17.03.2000 р. Ідентифікаційний код - 08680974. відповідача взято на облік у державній податковій інспекції у Білозерському районі Херсонської області 23.05.2000 р. за № 766.
Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Згідно з п. 36.1. ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з пп.20.1.4., пп. 20.1.28. п.20.1. ст.20 ПКУ органи державної податкової служби мають право: проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст.20 ПКУ органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Підпунктом 129.1.1.п. 129.1.ст. 129 ПКУ встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Як вбачається з матеріалів справи, 19.06.2009 р. позивачем проведена камеральна перевірка відповідача щодо дотримання граничних строків подання податкової звітності, дотримання граничних строків нарахування та сплати авансових внесків на суму частини прибутку(доходу), нарахування та сплати платежів до бюджету. Перевіркою встановлено, що підприємство Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10) має порушення щодо ненарахування та сплати авансових внесків податку на прибуток на суму частини прибутку (доходу) за 2008 рік (частина прибутку у сумі 15038 грн., авансовий внесок на суму частини прибутку(доходу) у сумі 3759 грн.); ненадання розрахунків частини чистого прибутку (доходу) за І-IV квартали 2007 року; порушення строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по податках і зборах у 2005-2009 роках. За результатами перевірки складено акт від 19.06.2009 р. № 241/15/08680974. Керівник та головний бухгалтер підприємства відмовились від підписання даного акту, про що свідчить акт ДПІ від 22.06.2009 р. Згідно з корінцем податкового повідомлення - рішення від 19.06.2009 р. № 0003571501/0 до відповідача застосовано штраф в розмірі 1123 грн. 35 коп., згідно з корінцем податкового повідомлення - рішення від 19.06.2009 р. № 0003541501/0 податкове зобов'язання в сумі 680 грн., згідно з корінцем податкового повідомлення - рішення від 19.06.2009 р. № 0003551501/0 в розмірі 7519 грн. Дані податкові повідомлення - рішення отримані уповноваженою особою підприємства під розписку 02.07.2009 р.
Відповідно до п. 56.1. ст.56 ПКУ рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень від 19.06.2009 р. № 0003571501/0, № 0003541501/0, № 0003551501/0 суду не надано.
Зі змісту декларацій з податку на прибуток підприємства від 12.05.2009 р. № 6950 в сумі 11 грн., від 10.08.2009 р. № 11946 на суму 94 грн., від 09.02.2010 р. № 22165 в розмірі 79 грн., від 09.08.2010 р. № 12233 на суму 1156 грн., від 08.11.2010 р. № 17532 на суму 363 грн., від 09.02.2011 р. № 22589 в розмірі 264 грн., від 04.11.2011 р. № 9010073531 на суму 561 грн. судом встановлено, що податкове зобов'язання з податку на прибуток складає 2528 грн.
Таким чином, податковий борг з податку на прибуток підприємства - 10047 грн. (7519 грн. за податковим повідомленням - рішенням від 19.06.2009 р. № 0003551501/0 + узгоджена сума податкового зобов'язання в розмірі 2528 грн. = 10047 грн. ).
Станом на 21.11.2011 р. з урахуванням часткової сплати та у зв'язку з нарахуванням боржнику пені в сумі 1225 грн. 74 коп. борг підприємства Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10) з податку на прибуток становить 8334 грн. 77 коп.
Заборгованість підприємства перед бюджетом по зарахуванню частини чистого прибутку доходу господарських організацій, що вилучаються до бюджету складається зі штрафу з частини чистого прибутку на суму 1123 грн. 35 коп. за податковим повідомленням - рішенням від 19.06.2009 р. № 0003571501/0 , зі штрафу з частини чистого прибутку на суму 680 грн. за податковим повідомленням - рішенням від 19.06.2009 р. № 0003541501/0, з податкового зобов'язання в розмірі 18429 грн. , згідно з поданими до податкової служби розрахунками частини чистого прибутку(доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності № 11947 від 10.08.2009 р. на суму 377 грн., № 22051 від 09.02.2010 р. на суму 317 грн., № 12234 від 09.08.2010 р. в розмірі 4525 грн., № 17533 від 08.11.2010 р. в сумі 6077 грн., № 22600 від 09.02.2011 р. на суму 7133 грн. Згідно з карткою особового рахунку відповідачем частково погашено заборгованість перед бюджетом по зарахуванню частини чистого прибутку доходу господарських організацій, що вилучаються до бюджету. Відтак, станом на 21.11.2011 р. борг становить 1574 грн. 82 коп.
Крім того, відповідачем подано до ДПІ податкові декларації з податку на додану вартість від 20.07.2011 р. № 9005066572 на суму 22343 грн., від 22.08.2011 р. № 9007208323 в розмірі 22729 грн., від 18.09.2011 р. № 9007677380 на суму 26671 грн., від 20.10.2011 р. № 9009363227 в розмірі 15269 грн. Загальна сума податкового зобов'язання складає 87012 грн. Згідно з даними облікової картки платника станом на 21.11.2011 р. заборгованість підприємства з урахуванням часткової сплати становить 70829 грн. 42 коп. За несвоєчасну сплату боргу відповідачу нараховано пеню в розмірі 11229 грн. 27 коп.
Отже, податковий борг з ПДВ становить 82058 грн. 69 коп. (70829 грн. 42 коп. + 11229 грн. 27 коп.).
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 41.5. ст.41 ПКУ визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу від 08.10.2001 р. № 1/23 в розмірі 2858 грн. 63 коп. Корінець другої податкової вимоги від 18.10.2004 р. № 2/183 на загальну суму 252244 грн. 70 коп. вручено уповноваженій особі підприємства 13.09.2004 р. У зв'язку з неповною сплатою податкового боргу протягом 2001-2011 років, вищенаведені податкові вимоги відкликані не були.
На час розгляду справи заборгованість на загальну суму 91968 грн. 28 коп. відповідачем не сплачена.
Оскільки станом на 21.11.2011 р. відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг в розмірі 91968 грн. 28 коп., а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.
Беручи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з підприємства Дар'ївської виправної колонії Управління Держаного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області (№10), код ЄДРПОУ 08680974, до державного бюджету податкову заборгованість в сумі 91968 (дев'яносто одна тисяча дев'ятсот шістдесят вісім) грн. 28 коп. за рахунок активів боржника, а саме
- по податку на додану вартість в сумі 82058 (вісімдесят дві тисячі п'ятдесят вісім) грн. 69 коп. на р/р 31115029700016, код платежу 14010100, одержувач - Державний бюджет, банк УДК у Херсонській області, ОКПО 24103748, МФО 852010;
- по зарахуванню частини прибутку господарських організації, що вилучається до бюджету в сумі 1574 (одна тисяча п'ятсот сімдесят чотири) грн. 82 коп. на р/р 31115074700016, код платежу 21010100, одержувач - Державний бюджет, банк - УДК у Херсонській області, ОКПО 24103748, МФО 852010;
- по податку на прибуток в розмірі 8334 (вісім тисяч триста тридцять чотири) грн. 77 коп. на р/р 31110002700016, код платежу 11020100, одержувач - Державний бюджет, банк УДК у Херсонській області, ОКПО 24103748, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 8.1.5