73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
13 грудня 2011 р. Справа № 2-а-5661/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Гомельчука С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеського районного центру зайнятості до колективного малого підприємства "Вега" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
встановив:
Генічеський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до колективного малого підприємства "Вега" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Представником позивача надано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, обгрунтовуючи тим, що позивачем проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, про що складено акт перевірки, на підставі якого прийнято рішення про стягнення з колективного малого підприємства "Вега" простроченої заборгованості в розмірі 669 грн.91 коп. та пені в сумі 34 грн. 66 коп. Станом на 17.11.2011 р. недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 00 грн. 55 коп., пеня - 34 грн.66 коп. Заборгованість на загальну суму 35 грн. 21 коп. добровільно не сплачена, не оскаржена у встановленому законодавством порядку, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справу не надавав. Разом з тим, за юридичною адресою колективного малого підприємства "Вега": вул. Воровського, 196, м. Генічеськ, Херсонська область,75500 , внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, направлено ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Поштове відправлення повернулось до суду у зв'язку з незнаходженням відповідача за даною адресою.
Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Крім того, Херсонським окружним адміністративним судом було надіслано повістку про виклик за адресою, вказаною у акті перевірки підприємства, підписаного його керівником : вул. Леніна, 44, м.Джанкой, АРК Крим, 96100. Повістка отримана уповноваженою особою МКП "Вега" під розписку. Однак, відповідачем не забезпечено явку свого представника у судове засідання.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Колективне мале підприємство "Вега" зареєстроване як юридична особа 11.02.1997 р. виконавчим комітетом Джанкойської міської ради Автономної республіки Крим. Відповідача взято на облік у Генічеському районному центрі зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Згідно п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ чинне на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Статтею 38 Закону №1533-ІІІ (чинне на момент виникнення правовідносин) передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
За приписами п.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.
Як вбачається з матеріалів справи, з 22.06.2011 р. по 24.06.2011 р. на підставі направлення від 22.06.2011 р. № 49, виданого позивачем, головним спеціалістом відділу взаємодії з роботодавцями Генічеського РЦЗ Соценко Л.В., за участю керівника підприємства Андрюхіна В.П., проведено перевірку колективного малого підприємства "Вега" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. За результатами перевірки складено акт перевірки від 24.06.2011 р. № 50. Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, а саме несвоєчасна сплата страхових внесків в 2010 році, за що нарахована пеня в сумі 34 грн. 66 коп. На підставі акту прийнято рішення про стягнення з колективного малого підприємства "Вега" простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 12.08.2011 р. № 5 в розмірі 669 грн.91 коп.(недоїмка) та пені в сумі 34 грн. 66 коп. Акт перевірки підписано керівником підприємства особисто. Рішення від 12.08.2011 р. № 5 відповідачем не оскаржено.
Відповідно до розрахунку позивача заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків виникла з 01.02.2010 р. по 31.12.2010 р. в розмірі 669 грн. 91 коп., пеня в сумі 34 грн. 66 коп. , нарахована за період з 01.02.2010 р. по 20.12.2010 р. Генічеським РЦЗ 18.07.2011 р. подано до Херсонського окружного адміністративного суду позов про стягнення з КМП "Вега" заборгованості зі страхових внесків в сумі 669 грн. 36 коп. Постановою суду від 13.12.2011 р. позовні вимоги Генічеського районного центру зайнятості задоволено повністю. На час розгляду даної справи недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 00 грн. 55 коп., пеня - 34 грн.66 коп.
Доказів погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне страхування на випадок безробіття на загальну суму 35 грн. 21 коп. суду не надано.
Оскільки відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 1533-ІІІ, добровільно не сплачено суму недоїмки, а тому заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 35 грн. 21 коп. підлягає стягненню.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Генічеського районного центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.94, 128, 158-163, 167 КАС України суд,-
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з колективного малого підприємства "Вега", код ЄДРПОУ 24690937, на користь Генічеського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття на загальну суму 35 (тридцять п'ять) грн. 21 коп., а саме
-0,6% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників в сумі 0 грн. 55(п'ятдесят п'ять) коп. на р/р 37176302900112, код доходу 50040200, код ЄДРПОУ 22737899, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010;
- пеня в розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 66 коп. на р/р 37173305900112, код доходу 50040500, одержувач - Генічеський РЦЗ, код ЄДРПОУ 22737899, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 10.2.3