73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
08 грудня 2011 р. Справа № 2-а-4585/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Василенко Г.Ю.,розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі по тексту - РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області) звернулось з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 4200 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до відповідача рішенням № 210652-2121-32 начальника РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області від 23.02.2011 року було застосовано штрафну санкцію у розмірі 4200 гривень за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, що передбачена ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95 ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". Добровільно відповідач штраф не сплачує, тому позивач просить стягнути його в судовому порядку.
Відповідачу направлялась копія ухвали про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі за адресою, вказаною у Єдиному державному реєстрі, проте до суду повернувся конверт з повідомленням про невручення його адресату.
Відповідно до ст. 33 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ст. 16 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР (далі - Закон №481/95-ВР) регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області, як орган, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснює контроль за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності вимог чинного законодавства, які є обов'язковими при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Таким чином, повноваження РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області на проведення відповідних контрольних заходів, встановлені законом.
На виконання наданих податковому органу повноважень, 17 лютого 2011 року посадовими особами позивача на підставі направлення на перевірку №13 від 15 лютого 2011 року, проведено перевірку кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", що розташований за адресою: АДРЕСА_1., що належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки у присутності бармена, складено акт №12/32/01/НОМЕР_1, в якому зафіксовано факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.
Згідно зі ст. 17 Закону №481/95-ВР за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 200 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн. Так, на час перевірки у кафе знаходились в реалізації алкогольні напої на суму 2100,00 грн, а тому начальником регіонального управління прийнято рішення №210652-2121-32 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 4200 грн. Вказане рішення вручено суб'єкту господарської діяльності 14.02.2011 року, що підтверджується повідомленням Укрпошти.
Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону №481/95-ВР, затвердженим постановою КМУ від 02 червня 2003 року №790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Оскільки до теперішнього часу рішення про застосування фінансової санкції суб'єктом господарської діяльності не виконано, в порядку та в строки встановлені законом не оскаржене, то сума штрафних санкцій у розмірі 4200 грн. вважається узгодженою.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення шляхом стягнення з відповідача штрафних санкцій на користь держави у сумі 4200 грн.
Керуючись ст.ст. 33, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд -
постановив:
Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Херсонській області задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010) штрафні санкції у розмірі 4200 (чотири тисячі двісті) гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 8.1.4